據(jù)光明網(wǎng)消息，7月7日，特朗普在社交媒體稱，任何與金磚“反美政策”結(jié)盟的國家將被加征10%關(guān)稅，無例外。此言論引發(fā)國際關(guān)注。金磚國家峰會剛在巴西落幕，聯(lián)合聲明不點名批評美國單邊關(guān)稅違反世貿(mào)規(guī)則，擾亂全球供應(yīng)鏈。特朗普對此反應(yīng)激烈，上述威脅便由此而來。特朗普此舉，經(jīng)濟目的明顯。10%關(guān)稅的說法模糊，解釋空間大，操作靈活。

這意味著，不僅金磚成員國可能被征稅，與金磚交好、認可去美元化等理念的第三世界國家，也可能被視作“反美”而加稅。這一稅率是他隨意決定，卻成了推進經(jīng)濟和外交政策的工具，對國際社會損害漸顯。政治意圖也不容忽視。他多次認為金磚想取代美國，尤其金磚包含中俄伊等與美矛盾深的國家，還討論去美元化，被美列為重要對手。

金磚會議（資料圖）

在他看來，金磚均為第三世界國家，討論內(nèi)容必損害美國霸權(quán)，包括美元霸權(quán)。加稅是為威懾，阻止更多國家親近金磚，限制其影響，維護美國利益。可這招難達目的。金磚核心原則是相互尊重、合作共贏，并非反美聯(lián)盟，而是發(fā)展中國家對公平秩序的訴求。美國一邊想維持美元信用，一邊濫用金融制裁加速去美元化，美元儲備占比從2000年的72%降到2024年的58%，人民幣等份額上升，特朗普的威脅更像困獸之斗。

金磚已建立本幣結(jié)算體系，美國市場準(zhǔn)入價值相對下降，10%關(guān)稅威懾有限。無差別打擊反而讓全球南方國家更團結(jié)，金磚經(jīng)濟總量超G7，吸納新成員后影響力擴展，美國各個擊破的策略失效。特朗普威脅背后，是對金磚實力增長的忌憚。普京在峰會上表示，金磚GDP遠超G7，2024年金磚內(nèi)部本幣結(jié)算比例達90%，“金磚之橋”支付系統(tǒng)與中國CIPS體系正侵蝕美元霸權(quán)。

金磚峰會（資料圖）

金磚涵蓋35億人口、44%全球石油產(chǎn)量和37%世界經(jīng)濟總量，繞開SWIFT系統(tǒng)，沖擊美元作為“石油貨幣”和“貿(mào)易貨幣”的地位。金磚的制度性力量也讓美擔(dān)憂。它不只是臨時論壇，有新開發(fā)銀行、應(yīng)急儲備安排等實體機構(gòu)，還在研發(fā)共同貨幣框架。普京稱其代表全球大多數(shù)國家根本利益，宣告單極時代終結(jié)。峰會聯(lián)合聲明雖未點名美國，卻譴責(zé)破壞供應(yīng)鏈的關(guān)稅手段，形成抗衡西方話語權(quán)的新陣地。

面對特朗普威脅，中俄迅速回應(yīng)。中國外交部指出，金磚是新興市場和發(fā)展中國家合作的重要平臺，秉持開放包容、合作共贏，不搞陣營對抗，不針對任何國家。打貿(mào)易戰(zhàn)、搞關(guān)稅對抗沒有贏家，保護主義行不通。克里姆林宮發(fā)言人佩斯科夫表示，金磚國家合作基于共同理念和自身利益，從不針對第三國，暗諷北約基于美國利益且可能針對他國。巴西總統(tǒng)盧拉也在峰會上表態(tài)，批評美國主導(dǎo)的北約計劃到2035年將軍費開支增至GDP的5%，嘲諷美國更愿投資戰(zhàn)爭而非和平，還提及不能對相關(guān)國際問題袖手旁觀。

特朗普（資料圖）

美國內(nèi)部關(guān)稅政策時間節(jié)點也加劇了局勢緊張。美國關(guān)稅政策本月9日生效，額外關(guān)稅8月1日生效。此時特朗普提出新關(guān)稅威脅，可能讓包括歐盟在內(nèi)的多國面臨更大談判壓力。但各國與美達成貿(mào)易協(xié)議的寥寥無幾，特朗普雖給100個國家約20天緩沖期，可金磚新投資平臺的啟動，給了其他國家合作機會，削弱關(guān)稅效果。金磚國家底氣十足。經(jīng)兩次擴員，已有11個成員國，還有眾多伙伴國和申請國，影響力攀升。經(jīng)濟總量不斷增長，全球占比提高，推動去美元化動搖美元霸權(quán)。

成員國情況復(fù)雜，有不懼施壓的，有與美談判的，特朗普難以一刀切。特朗普的威脅或許只是恐嚇。美國未發(fā)布正式文件界定“支持金磚反美政策”，也未說明政策如何落實。正如圣保羅大學(xué)金磚國家研究小組研究員布魯斯·沙伊德爾所言，新興國家可能不會被嚇倒，反而會尋求替代方案，實現(xiàn)經(jīng)濟伙伴關(guān)系多元化，這才是應(yīng)對關(guān)稅戰(zhàn)的最佳方式。特朗普想借此捆綁他國，結(jié)果可能是朋友越來越少。