2025年5月30日，山東省煙臺(tái)市福山區(qū)人民法院門樓人民法庭干警在櫻桃交易市場(chǎng)，向果農(nóng)和收購(gòu)商講解櫻桃種植、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中易發(fā)生的法律風(fēng)險(xiǎn) 供圖 山東省煙臺(tái)市福山區(qū)人民法院

本文為《中國(guó)審判》雜志原創(chuàng)稿件

文| 孔健 宋雅倩

和煦五月，微風(fēng)輕拂櫻桃園，一顆顆紅潤(rùn)飽滿的櫻桃綴滿枝頭，映照著果農(nóng)們喜悅的笑靨，枝葉間奏響豐收的序曲……這里就是被譽(yù)為“櫻桃之鄉(xiāng)”的山東省煙臺(tái)市福山區(qū)，該地櫻桃種植面積達(dá)11萬(wàn)畝，建立了集研、產(chǎn)、供、銷于一體的櫻桃全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系。

位于櫻桃核心產(chǎn)區(qū)的福山區(qū)人民法院門樓人民法庭，近年來(lái)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，因地制宜打造特色法庭，立足多元解紛，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)，深耕專業(yè)審判，以司法之力服務(wù)鄉(xiāng)村振興，繪出了一幅產(chǎn)業(yè)興旺、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社會(huì)和諧的新畫(huà)卷。

合力構(gòu)建司法服務(wù)矩陣

“我和收購(gòu)商老李因?yàn)闄烟屹I賣產(chǎn)生糾紛，但我們都是老熟人了，不想弄得太僵……沒(méi)想到門樓法庭法官僅用幾個(gè)小時(shí)就順利解決了賠償問(wèn)題，完全沒(méi)耽誤農(nóng)忙，我和老李又能繼續(xù)合作了！”櫻桃種植戶老張感激地說(shuō)道。

據(jù)了解，在櫻桃收購(gòu)?fù)荆T樓法庭設(shè)立法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亍班l(xiāng)賢”與農(nóng)戶果商代表入駐，對(duì)櫻桃買賣、運(yùn)輸?shù)瘸Ｒ?jiàn)糾紛開(kāi)展調(diào)解，實(shí)現(xiàn)“即來(lái)即調(diào)即走”。今年以來(lái)，共源頭化解涉果業(yè)糾紛23件，力爭(zhēng)將矛盾糾紛第一時(shí)間解決在櫻桃果園和批發(fā)市場(chǎng)，做到不違農(nóng)時(shí)、不誤農(nóng)需。

為更好化解涉及櫻桃產(chǎn)業(yè)的土地流轉(zhuǎn)、買賣運(yùn)輸、勞務(wù)合同等矛盾糾紛，核心產(chǎn)區(qū)鎮(zhèn)政府、法庭、司法所等部門定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，集中分析研判櫻桃產(chǎn)業(yè)的民情、案情和訪情，針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的苗頭性、深層次問(wèn)題，制訂可復(fù)制的解決方案。門樓法庭與轄區(qū)派出所、司法所、律師事務(wù)所協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立“三所一庭”工作格局，推進(jìn)“一站式聯(lián)合接待、一攬子聯(lián)合調(diào)處、一條龍持續(xù)化解”。同時(shí)，門樓法庭還開(kāi)設(shè)“櫻桃法律培訓(xùn)班”，為村“兩委”干部、農(nóng)戶講解基礎(chǔ)法律常識(shí)，持續(xù)開(kāi)展人民調(diào)解員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工作技能。

融合解鎖基層善治“密碼”

“他家的櫻桃樹(shù)嚴(yán)重影響了我家的采光和通風(fēng)，他不移走我只能砍樹(shù)了！”

2025年3月，兩位村民因櫻桃樹(shù)遮擋問(wèn)題爭(zhēng)吵不斷，雙方矛盾升級(jí)。派出所在接到報(bào)案后，通過(guò)“法庭+街道+派出所”調(diào)解工作機(jī)制，請(qǐng)求門樓法庭提前介入，協(xié)調(diào)化解該起矛盾糾紛。經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，法官發(fā)現(xiàn)櫻桃樹(shù)確實(shí)在生長(zhǎng)茂盛季節(jié)時(shí)會(huì)影響房屋后窗的通風(fēng)和采光，但不需要完全移除，只需及時(shí)將櫻桃樹(shù)予以修剪即可。通過(guò)“法官說(shuō)法+民警說(shuō)理+街道說(shuō)情”的方式，融合運(yùn)用嘮家常、釋法理的“白話家常調(diào)解法”，雙方當(dāng)事人最終一致同意修剪櫻桃樹(shù)，從此也恢復(fù)了以往融洽和睦的鄰里關(guān)系。

為服務(wù)綠色發(fā)展，門樓法庭構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)供給鏈+司法服務(wù)鏈”融合模式。結(jié)合農(nóng)事生產(chǎn)和果品銷售季節(jié)性特點(diǎn)，優(yōu)化調(diào)解、審查流程，探索形成涉果業(yè)糾紛“快調(diào)—快立—快審”機(jī)制。同時(shí)，門樓法庭建立“合作社+小微農(nóng)企+種植大戶+家庭農(nóng)場(chǎng)司法幫扶群”，由法庭干警定期走訪聯(lián)系，印發(fā)各類交易合同模板和產(chǎn)業(yè)糾紛證據(jù)清單等“法律明白紙”，提升果農(nóng)果企法律意識(shí)，降低交易風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾“零距離”感受司法溫度。

此外，門樓法庭堅(jiān)持紅色鑄魂，將支部建在庭上，深入挖掘轄區(qū)內(nèi)豐富的紅色資源，定期開(kāi)展系列主題黨課，與基層黨組織結(jié)對(duì)共建，釋放城鄉(xiāng)基層治理活力。同時(shí)，門樓法庭積極參與鎮(zhèn)街“法治小院”建設(shè)，組織黨員干警下果園、走果企、進(jìn)農(nóng)場(chǎng)，開(kāi)展“田間講臺(tái)”“涼亭宣講”送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，使矛盾糾紛止于萌芽化于訴前，切實(shí)將法庭打造成聚民力、解民憂、惠民生的“紅色楓橋”陣地。

府院聯(lián)動(dòng)賦能鄉(xiāng)村振興

隨著福山櫻桃知名度的提升和電商平臺(tái)的崛起，福山其他農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)也隨之興起。在門樓法庭受理的一起買賣合同糾紛案件中，原告某菌業(yè)有限公司經(jīng)營(yíng)范圍為種植、銷售食用菌等產(chǎn)品。2024年，原、被告共同商議香菇買賣事宜，后原告如約向被告交付產(chǎn)品，但被告以出菇時(shí)間、產(chǎn)量與合同約定不符等為由，一直拖欠5.7萬(wàn)元貨款。法官考慮到香菇菌棒的制棒和種植程序復(fù)雜、變量較多，且雙方系首次合作，遂決定通過(guò)調(diào)解解決糾紛。法官積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門和專業(yè)人士進(jìn)行解答，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)前往香菇種植基地，對(duì)雙方當(dāng)事人耐心勸解，最終促成雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，圓滿化解糾紛。

針對(duì)打造食用菌產(chǎn)業(yè)園、注冊(cè)“菌小程”品牌可能產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題，門樓法庭設(shè)立由“一名法官+兩名法官助理”組成的司法服務(wù)小組，提前介入開(kāi)展調(diào)研，為科研團(tuán)隊(duì)提供法律服務(wù)。在鎮(zhèn)政府采用“企業(yè)+市場(chǎng)+基地+農(nóng)戶”訂單模式推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)中，門樓法庭圍繞簽訂收購(gòu)協(xié)議、包銷服務(wù)等重點(diǎn)項(xiàng)目送法下鄉(xiāng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新落實(shí)落穩(wěn)，促進(jìn)果農(nóng)增收。

此外，為及時(shí)調(diào)處商品物流、產(chǎn)品質(zhì)量等線上交易糾紛，培育健康的線上銷售市場(chǎng)環(huán)境，門樓法庭干警認(rèn)真梳理線上市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，為鎮(zhèn)街政府與電商公司合作發(fā)展數(shù)字化市場(chǎng)提供相關(guān)法律建議。

置身阡陌鄉(xiāng)間，扎根基層沃土。福山法院院長(zhǎng)王玲麗表示，門樓法庭將大力堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“如我在訴”意識(shí)做實(shí)定分止?fàn)帲运痉槊袂閼咽刈o(hù)公平正義，持續(xù)深化“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”城鄉(xiāng)基層治理經(jīng)驗(yàn)，在“櫻桃之鄉(xiāng)”奏響“楓橋新曲”。

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《中國(guó)審判》雜志2025年第12期

中國(guó)審判新聞半月刊·總第370期

編輯/孫敏