關(guān)稅問題最近成為國際輿論關(guān)注的焦點(diǎn)，美國總統(tǒng)特朗普近期在關(guān)稅政策上的一系列動作，再次將全球貿(mào)易體系推向風(fēng)口浪尖。

與以往不同的是，這次特朗普政府的對華關(guān)稅策略出現(xiàn)了明顯變化。

最新消息顯示，美國政府宣布將對等關(guān)稅暫緩期從7月9日延長至8月1日。

這一決定看似例行公事，實(shí)則暗藏玄機(jī)，觀察近期美國的關(guān)稅政策走向，可以發(fā)現(xiàn)一個有趣的現(xiàn)象：在對待中國和其他國家時，特朗普政府采取了截然不同的策略。

回顧過去幾個月的關(guān)稅博弈，美國最初試圖復(fù)制2018年的貿(mào)易戰(zhàn)模式，希望通過高額關(guān)稅迫使中國讓步，但現(xiàn)實(shí)給了特朗普當(dāng)頭一棒。

中國不僅沒有在壓力下退縮，反而通過精準(zhǔn)反制讓美國嘗到了苦頭，稀土管制措施的潛在威懾、對等關(guān)稅的反制、在全球供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵地位，成為了中國應(yīng)對貿(mào)易戰(zhàn)的堅實(shí)后盾。

而在這種情況下，美國繼續(xù)對華加征關(guān)稅無異于經(jīng)濟(jì)自殘，所以特朗普也不得不調(diào)整策略。

這種調(diào)整體現(xiàn)在兩個方面，一方面，美國暫時擱置了對華關(guān)稅的進(jìn)一步升級，甚至在某些領(lǐng)域表現(xiàn)出合作意愿。

另一方面，美國將施壓重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了中國周邊國家和主要貿(mào)易伙伴。

近期，越南、柬埔寨等國在美國壓力下簽署的貿(mào)易協(xié)議就包含了針對中國的隱性條款，這種迂回戰(zhàn)術(shù)的目的很明確：通過孤立中國來削弱其在國際貿(mào)易體系中的影響力。

或許這一策略轉(zhuǎn)變在特朗普認(rèn)為是正確的，首先，中國在全球制造業(yè)中的核心地位短期內(nèi)難以替代。

數(shù)據(jù)顯示，中國在機(jī)電產(chǎn)品、化工原料等多個關(guān)鍵領(lǐng)域的全球市場份額超過30%，但這種情況下，美國與中國徹底脫鉤既不現(xiàn)實(shí)也不明智。

另一方面，美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力日益增大，通脹高企、債務(wù)危機(jī)等問題讓特朗普政府不得不尋求快速見效的政治籌碼。

但美國的這種新打法面臨著多重挑戰(zhàn)，首先最主要的就是大多數(shù)國家不愿在中美之間選邊站隊。

即使是與美國簽署協(xié)議的國家，也在盡量避免直接損害與中國的關(guān)系，印尼等國雖然做出了讓步，但在關(guān)鍵領(lǐng)域仍保持著與中國的緊密合作。

而其次就是中國的反制措施，針對某些國家的不當(dāng)行為，中國已經(jīng)通過調(diào)整關(guān)稅政策表明了立場，這種反擊有效遏制了美國孤立中國的企圖。

所以特朗普這種手段的成功性可以說是根本就不大，從更宏觀的視角看，特朗普關(guān)稅政策的調(diào)整反映了全球權(quán)力轉(zhuǎn)移的大趨勢。

過去幾十年里，世界經(jīng)濟(jì)重心持續(xù)東移，新興市場國家群體性崛起，這種結(jié)構(gòu)性變化不是單邊主義政策所能逆轉(zhuǎn)的。

美國試圖通過關(guān)稅手段維持經(jīng)濟(jì)霸權(quán)，但實(shí)際效果適得其反，而在國際貿(mào)易規(guī)則層面，美國的單邊做法也日益受到質(zhì)疑。

世界貿(mào)易組織多次裁定美國的關(guān)稅政策違反國際規(guī)則，越來越多的國家開始尋求建立不依賴美元的貿(mào)易結(jié)算機(jī)制。

這種去美元化趨勢雖然尚在初期，但已經(jīng)對美國的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)構(gòu)成潛在挑戰(zhàn)，所以在這種背景下，特朗普政府不得不調(diào)整策略，從全面施壓轉(zhuǎn)為重點(diǎn)突破。

對中國而言，美國的策略變化既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇，挑戰(zhàn)在于需要應(yīng)對更復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境，防范美國通過第三方實(shí)施的間接遏制。

機(jī)遇在于中國的經(jīng)濟(jì)韌性和市場吸引力正在獲得更廣泛認(rèn)可，近期中國與中東、拉美等地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作的深化就充分證明了這一點(diǎn)。

堅持多邊主義、維護(hù)自由貿(mào)易體系，不僅符合中國的國家利益，也順應(yīng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢。

未來全球貿(mào)易體系很可能進(jìn)入一個更加多元化的新階段，而美國試圖通過關(guān)稅手段重塑全球貿(mào)易格局的企圖難以實(shí)現(xiàn)，單邊主義、保護(hù)主義思潮的抬頭將對世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇構(gòu)成威脅。

而在這個關(guān)鍵時期，中國提出的共建"一帶一路"倡議和全球發(fā)展倡議為國際社會提供了重要公共產(chǎn)品，展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國的擔(dān)當(dāng)。

如今，特朗普政府的關(guān)稅政策調(diào)整再次證明，在國際關(guān)系中，實(shí)力才是決定話語權(quán)的根本因素。

中國之所以能夠在美國的關(guān)稅大棒前保持定力，關(guān)鍵在于堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和正確的戰(zhàn)略選擇。

隨著中國在高科技領(lǐng)域的不斷突破和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級，中國在全球價值鏈中的地位還將進(jìn)一步提升，這個過程可能會遭遇各種阻力和挑戰(zhàn)，但歷史發(fā)展的潮流不可逆轉(zhuǎn)。

當(dāng)前國際經(jīng)貿(mào)形勢的變化也給我們帶來重要啟示：發(fā)展才是硬道理，只有持續(xù)增強(qiáng)綜合國力，才能在復(fù)雜多變的國際環(huán)境中掌握主動權(quán)。

中國堅持?jǐn)U大對外開放、深化國際合作的政策取向，不僅為自身發(fā)展創(chuàng)造了有利條件，也為世界經(jīng)濟(jì)增長注入了穩(wěn)定動力，在這個意義上，美國關(guān)稅政策的調(diào)整反而凸顯了中國發(fā)展道路的正確性。

從更長遠(yuǎn)來看，世界經(jīng)濟(jì)秩序的演變也不會以某個國家的意志為轉(zhuǎn)移，多極化、全球化的大趨勢將繼續(xù)深化，任何試圖逆歷史潮流而動的政策最終都難逃失敗的命運(yùn)。

特朗普政府的關(guān)稅政策調(diào)整，某種程度上也是對這種現(xiàn)實(shí)的無奈妥協(xié)，而對中國而言，保持戰(zhàn)略定力，堅持高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)擴(kuò)大國際合作，才是應(yīng)對各種挑戰(zhàn)的根本之策。

參考資料：

特朗普簽署行政命令 將“對等關(guān)稅”暫緩期延長至8月1日
2025-07-08 07:02·人民日報
特朗普再次發(fā)函以高關(guān)稅威脅主要貿(mào)易伙伴，外交部回應(yīng)
2025-07-08 16:54·環(huán)球時報
特朗普再延三周關(guān)稅緩沖期：沖擊盟友日韓，越南為“模板”
2025-07-08 11:36·澎湃新聞
換套說辭再延期？特朗普預(yù)告：將公布各國關(guān)稅信函！美財長“劃重點(diǎn)”：8月1日
2025-07-07 15:54·每日經(jīng)濟(jì)新聞