這一政策的出臺，標(biāo)志著我國新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式進(jìn)入“大功率時代”，將有效緩解節(jié)假日“充電難”痛點，加速新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為交通能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新動能。

2025年7月7日，國家發(fā)改革等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)大功率充電設(shè)施科學(xué)規(guī)劃建設(shè)的通知》（發(fā)改辦能源〔2025〕632號），明確提出到2027年底，力爭全國范圍內(nèi)大功率充電設(shè)施超過10萬臺，服務(wù)品質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)迭代升級。

圖片來源：國家發(fā)改委官網(wǎng)

這一政策的出臺，標(biāo)志著我國新能源汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正式進(jìn)入“大功率時代”，將有效緩解節(jié)假日“充電難”痛點，加速新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展，助力新型電力系統(tǒng)建設(shè)，為交通能源領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新動能。

構(gòu)建布局合理、品質(zhì)升級、技術(shù)先進(jìn)的大功率充電基礎(chǔ)設(shè)施體系

《通知》圍繞“科學(xué)規(guī)劃建設(shè)”這一核心，提出了九方面重點工作，形成了從規(guī)劃統(tǒng)籌到技術(shù)創(chuàng)新，從運營管理到要素保障的完整政策框架。

在加強(qiáng)大功率充電設(shè)施專項規(guī)劃統(tǒng)籌方面，《通知》要求省級牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門會同其他相關(guān)部門在充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中合理確定大功率充電設(shè)施發(fā)展目標(biāo)和建設(shè)任務(wù)，聯(lián)合交通運輸主管部門等優(yōu)先明確高速公路服務(wù)區(qū)場景下的建設(shè)計劃。到2027年底，力爭全國范圍內(nèi)大功率充電設(shè)施超過10萬臺，服務(wù)品質(zhì)和技術(shù)應(yīng)用實現(xiàn)迭代升級。

在引導(dǎo)大功率充電設(shè)施有序建設(shè)方面，《通知》強(qiáng)調(diào)項目建設(shè)單位應(yīng)依法辦理項目備案手續(xù)，各地牽頭負(fù)責(zé)充電設(shè)施發(fā)展的部門要會同投資主管部門加強(qiáng)對項目的監(jiān)管，避免資源浪費和無序投建。特別要求新能源汽車企業(yè)自建的大功率充電設(shè)施網(wǎng)絡(luò)原則上應(yīng)無差別開放，打破品牌壁壘，促進(jìn)資源共享。

在強(qiáng)化大功率充電設(shè)施運營管理方面，《通知》提出充電運營企業(yè)要持續(xù)加強(qiáng)高安全、高質(zhì)量、高效能的充電產(chǎn)品和服務(wù)供給，優(yōu)化場站現(xiàn)場環(huán)境，完善操作指引、價格公示等現(xiàn)場標(biāo)識，合理配置運維服務(wù)人員。要求充電運營企業(yè)加快智能運維平臺建設(shè)，實現(xiàn)大功率充電過程的故障數(shù)據(jù)記錄，提升充電設(shè)施運行狀態(tài)監(jiān)測和故障處理能力，力爭設(shè)備可用率不低于98%。此外，還鼓勵給予充電場站10年以上租賃期限，引導(dǎo)企業(yè)長期穩(wěn)定經(jīng)營。

在推動大功率充電技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用方面，《通知》明確加快高壓碳化硅模塊、主控芯片等核心器件國產(chǎn)化替代，推動涵蓋零部件、系統(tǒng)集成、運營服務(wù)的充電產(chǎn)業(yè)鏈整體升級。面向電動重卡、電動船舶、電動飛機(jī)等大容量、高倍率動力電池應(yīng)用場景，開展單槍兆瓦級充電技術(shù)研究與試點應(yīng)用。

推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)

《通知》的發(fā)布具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，是推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵舉措。

《新型電力系統(tǒng)發(fā)展藍(lán)皮書》提出，新型電力系統(tǒng)是以確保能源電力安全為基本前提，以滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的電力需求為首要目標(biāo)，以高比例新能源供給消納體系建設(shè)為主線任務(wù)，以源網(wǎng)荷儲多向協(xié)同、靈活互動為有力支撐。

大功率充電設(shè)施與電網(wǎng)的高效互動機(jī)制，正是源網(wǎng)荷儲協(xié)同的重要組成部分。通過光儲充一體化和V2G（電動汽車給電網(wǎng)送電）技術(shù)應(yīng)用，電動汽車從單純的用電設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)殡娋W(wǎng)調(diào)節(jié)的重要工具，為電網(wǎng)提供靈活的負(fù)荷資源和儲能能力。

圖片來源：百度

政策通過科學(xué)規(guī)劃和技術(shù)創(chuàng)新，解決了充電基礎(chǔ)設(shè)施的結(jié)構(gòu)性矛盾，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。隨著大功率充電設(shè)施的普及，用戶充電時間大幅縮短，“充電像加油一樣便攜”的目標(biāo)逐步實現(xiàn)，有效緩解了用戶對續(xù)航里程和充電便利性的焦慮。

政策還要求新能源車企自建充電設(shè)施無差別開放，促進(jìn)了充電網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，降低了用戶使用門檻，進(jìn)一步推動了新能源汽車的普及。據(jù)預(yù)測，2025年新能源汽車滲透率將達(dá)到57%，政策的實施將為這一目標(biāo)的實現(xiàn)提供堅實保障。

綠色出行新圖景

該《通知》的發(fā)布，將是我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程中的重要里程碑。它不僅解決了當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，更引領(lǐng)了充電技術(shù)的迭代升級和商業(yè)模式的創(chuàng)新變革。通過大功率充電設(shè)施的科學(xué)規(guī)劃建設(shè)，我國將逐步構(gòu)建起布局合理、品質(zhì)升級、技術(shù)先進(jìn)的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新型電力系統(tǒng)建設(shè)提供有力支撐。

對用戶而言，充電時間大幅縮短，體驗顯著提升；對運營商而言，盈利模式更加多元化，投資回報更加可觀；對電網(wǎng)而言，負(fù)荷更加均衡，運行更加穩(wěn)定。這種“三贏”局面將推動新能源汽車發(fā)展的質(zhì)變，為綠色低碳出行創(chuàng)造更加便捷、高效的條件。

展望未來，隨著政策的深入實施和技術(shù)創(chuàng)新的不斷突破，我國新能源汽車充電設(shè)施將逐步實現(xiàn)“即充即走”的便捷體驗和“車-樁-網(wǎng)”的智慧協(xié)同，為交通能源領(lǐng)域的綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新動能，也為全球新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供“中國方案”，引領(lǐng)世界綠色出行的新潮流。

作者 | 魏思

編輯 | 吳雪