編者按：

黨建引領小區治理是新時代提升基層治理效能的“破題之鑰”，更是踐行以人民為中心發展思想的生動實踐。堅持黨建引領，實行專項行動，是著力破解物業治理“老大難”問題的有力舉措。4月底，全區召開了嘉定區黨建引領小區治理專項行動推進會，下發了《嘉定區關于開展2025年度黨建引領小區治理專項行動方案》，擬通過建組織和建機制同推、黨建引領和行業管理聯手、重點突破和整體提升并重等舉措，全方位加強黨對小區治理的領導，將黨的政治優勢轉化為社區善治的生動圖景。6月27日起，區委宣傳部、區融媒體中心推出“我家事·大‘嘉’辦”系列報道，蹲點報道部分街鎮、小區的經驗做法。

嶄新的防滑跑道上老人悠閑散步，整齊劃一的停車位上車輛有序停放，鄰“+”小屋里便民服務推陳出新、驚喜不斷，16部加裝電梯載著居民“一鍵直達”幸福……兩年時間，嘉中社區嘉鐘花苑小區變化顯著。2023年6月，一套名為“三色議事法”的基層治理創新機制開始在小區內運行，有效破解了老小區治理難題，讓居民訴求件件有回應、事事有著落。

“野蠻生長”了七年的大樹

終于不遮擋陽光了！

2023年6月，迎接新上任業委會委員們的是一個“爛攤子”：作為老舊小區，四年沒有和物業簽訂有效合約，長期面臨“健身場地陳舊”“停車難”“上樓難”等問題，居民改善環境的呼聲強烈。十余次協商后，物業和業委會終于續簽合同，業委會的小區治理之路自此拉開序幕。

“野蠻生長”的大樹，是業主委員會委員們解決的第一個社區難題。原本為小區提供陰涼的香樟樹已經有長達七年沒有修剪，樹干有五層樓高，三層的居民甚至要在正午開燈吃飯。

“這完全影響到日常生活了，必須要第一時間解決！”2023年8月，樹木在業委會的牽頭下完成修剪，還給了居民一片明亮。

“為居民出謀劃策是好事情，我們何樂而不為呢？”業委會副主任金乾向記者介紹，業委會把小區內面臨的問題進行了梳理，創新推出“三色議事法”，用紅、黃、綠三色指代解決的難易程度。

其中，管理難度較大、涉及范圍較廣的問題被貼上紅色標簽，需要組織黨支部、業委會、物業以及居民代表召開聯席會議，共同討論解決方案，并將討論結果及時落實。“停車難”曾經是嘉鐘花苑的“老大難”問題。為此，社區黨總支牽頭，聯合業委會、居民代表與專業規劃師成立專項工作小組，挨家挨戶摸排私家車保有量，還精準測量道路旁、樓棟間的閑置空間，詳細核算可規劃車位數量。經過實地調研與科學規劃，小區南面啟動改造工程，通過整合零散地塊、重新規劃廢棄綠化帶，新增了一批車位，并根據居民需求安裝質量可靠的充電樁。

而面對樹木修剪等黃色難題，則利用網格治理機制，網格長和業委會判斷解決方案，并聯系物業及時處理；綠色標簽指代的往往是鄰里間的小摩擦，居民們可以彼此溝通，以自治的形式解決問題。

從修剪樹木開始，到煥新的中心廣場、活動室，再到新增的停車位、快遞柜、電梯……兩年間，憑借這套分類分級、精準施策的議事機制，小區27項積壓矛盾被一一化解。

紅色引擎加持

黨建引領匯聚治理合力

隨著環境改善和議事機制高效運行，居民參與熱情高漲。家住44號樓的“熱心腸”張大爺退休后常對綠化提建議：“居民窗下的綠化帶別種麥冬，招蚊蟲，最好換草皮。”他的合理建議被業委會迅速采納。

“以前的業委會主任我從來不‘感冒’，問題總解決不好，碰到一次吵一次。現在業委會做事，我們放心！”張大爺道出了居民心態的轉變。像他這樣的“熱心人”在嘉鐘花苑越來越多。業主們自發建立微信群，隨時反映問題，相關工作人員實時關注、及時響應。雖然工作量增加，但金乾樂見其成：“居民想過得更舒心，愿意參與進來，對小區建設來說是好事。”

在社區黨總支書記邢師健看來，“居民愁什么，黨建就抓什么”。嘉鐘花苑九位業委會委員都為黨員，他們以黨建引領為“圓心”，以“服務業主，共建和諧社區”為宗旨，將小區建設的“剛性要求”轉化為服務居民的“柔性表達”。

居民黨員們也在發揮著自己的領頭作用。居民潘先生是一名黨員，平時愛跑上跑下，給鄰居們提供幫助。當他所住的居民樓加裝電梯受阻時，他曉之以理、動之以情，最終推動了電梯的順利建好運營，老人們的出行更方便了。

金乾表示，黨組織如同“主心骨”，業委會是“全天候在線”的執行者，物業化身“技術擔當”，居民則從“治理受體”轉變為“共治主體”。當每個環節都滲透“把居民事當自家事”的共情，當每個改造都體現“群眾利益無小事”的共識，治理效能自然提升。

在嘉鐘花苑，“三色議事法”架起了溝通橋梁，黨建引領凝聚了各方力量，居民共治激發了內生動力。這不僅有效解決了居民的“急難愁盼”，更讓老舊小區治理煥發出蓬勃生機，為居民筑就了更加便捷、舒適、安全的家園。嘉鐘花苑的實踐，成功實現了基層治理從“管理”到“服務”的深刻轉型，其經驗為新時代破解老小區治理難題提供了可復制、可推廣的鮮活樣本。

通訊員：黃湘鈺、岑國艷（實習生）

編輯：袁悅

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