[p]就這么點(diǎn)土地,怎么就構(gòu)成對美國“國家安全”的威脅呢?如果真要說威脅,難道不是加拿大比中國更具威脅性嗎?
今年4月,特朗普掀起了一場“對等關(guān)稅”風(fēng)波,對中國及美國的100多個貿(mào)易伙伴發(fā)起挑戰(zhàn)。然而,在中國的強(qiáng)力反制下,特朗普決定將除中國以外的其他貿(mào)易伙伴的關(guān)稅實(shí)施推遲90天。
不過,當(dāng)7月9日的“最后期限”來臨之際,美國自身也面臨著經(jīng)濟(jì)壓力,與多國的談判陷入停滯,尤其在中美貿(mào)易摩擦中更是感受到沉重打擊。
在日內(nèi)瓦、倫敦進(jìn)行了兩輪會談后,特朗普采取了某種形式的“體面妥協(xié)”。
但切勿以為特朗普會就此罷手,當(dāng)前美國遏制、壓制中國的總體戰(zhàn)略方向不會發(fā)生根本性改變。
事實(shí)上,就在當(dāng)?shù)貢r間7月8日,美國已經(jīng)開始醞釀針對中國的新的策略……
那么,特朗普的“體面退讓”究竟釋放出怎樣的信號?他即將施展的新手段又是什么?
特朗普遭遇挫折
特朗普執(zhí)政以來,大力推行貿(mào)易保護(hù)主義,高舉“美國優(yōu)先”的旗幟,率先在全球范圍內(nèi)發(fā)動關(guān)稅攻勢。
在關(guān)稅政策啟動之初,特朗普堅信通過提高關(guān)稅施壓,能夠迫使其他國家簽訂有利于美國的貿(mào)易協(xié)定,縮小貿(mào)易逆差,從而推動本國制造業(yè)回流。
實(shí)際上,在他上一任期就是這樣思考并付諸行動的。
2018年,特朗普宣布對中國、歐洲及其他部分國家的商品加征高額關(guān)稅,打響貿(mào)易戰(zhàn)的第一槍。
這些關(guān)稅主要集中在鋼鐵、鋁材等基礎(chǔ)商品和部分消費(fèi)品上,旨在通過提升進(jìn)口成本,促使貿(mào)易伙伴調(diào)整政策。
起初,中國和歐盟確實(shí)做出了一些讓步,但隨著時間推移,人們逐漸發(fā)現(xiàn),特朗普的胃口越來越大,只要稍作妥協(xié),他就會進(jìn)一步加碼!
因此,到了他的第二任期,不少國家和地區(qū)早已做好應(yīng)對準(zhǔn)備。
今年4月提出的“對等關(guān)稅”措施出臺后,隨著局勢發(fā)展,特朗普開始意識到,這場關(guān)稅戰(zhàn)并未如預(yù)期那樣帶來好處。
雖然他從一些國家獲得了貿(mào)易方面的回應(yīng),但整體經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不理想。
例如,美國制造業(yè)和農(nóng)業(yè)受到了明顯沖擊,尤其是農(nóng)產(chǎn)品出口領(lǐng)域,在中美關(guān)稅戰(zhàn)最激烈時期,美國農(nóng)民收入大幅下滑。
因為中國已經(jīng)轉(zhuǎn)向其他國家采購農(nóng)產(chǎn)品和能源,原本屬于美國的訂單被其他國家搶走。
同時,特朗普政府的關(guān)稅政策也加重了國內(nèi)消費(fèi)者的負(fù)擔(dān),關(guān)稅成本最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,進(jìn)口商品價格持續(xù)上漲。
更令人失望的是,特朗普所期望的“減少貿(mào)易赤字”目標(biāo)并未達(dá)成,反而不斷擴(kuò)大。
根據(jù)美國商務(wù)部6月27日發(fā)布的數(shù)據(jù),美國5月份的商品貿(mào)易赤字再度攀升至966億美元,較上月增長11%。
此外,美國第一季度GDP環(huán)比下降0.5%,這是自2022年初以來首次出現(xiàn)季度性負(fù)增長,種種跡象表明,特朗普的關(guān)稅政策并未達(dá)到預(yù)期效果。
一方面,高關(guān)稅未能阻止全球供應(yīng)鏈的運(yùn)行,反而加劇了貿(mào)易失衡;
另一方面,隨著中國反制力度加大,美國稀土供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重缺口,導(dǎo)致軍工企業(yè)和汽車制造企業(yè)面臨停工風(fēng)險。
這正是特朗普不愿看到的局面。
面對日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢以及稀土資源被中國“卡脖子”,特朗普不得不重新評估“對等關(guān)稅”政策的實(shí)際成效。
當(dāng)?shù)貢r間7月7日,特朗普將原定于7月9日執(zhí)行的關(guān)稅措施延后至8月1日,顯然,他已經(jīng)顯露出底氣不足的跡象。
他對14個國家發(fā)出加稅威脅也說明,美國與其他國家的貿(mào)易談判進(jìn)展并不順利。
與此同時,美國政府在對華態(tài)度上也開始軟化,采取了一些舉措,取消部分原本針對中國的關(guān)稅限制,比如恢復(fù)了EDA軟件、乙烷、飛機(jī)發(fā)動機(jī)等產(chǎn)品的對華出口。
這一系列舉動實(shí)質(zhì)上是在承認(rèn),正面交鋒并未取得預(yù)期成果,反而因中國“稀土牌”的影響而陷入被動。
某種程度上講,這是特朗普在關(guān)稅問題上做出的一種“體面認(rèn)輸”。
盡管如此,“打不贏”并不意味著他會放棄對中國的圍堵與打壓,相反,他已經(jīng)在策劃更加隱蔽且具有攻擊性的手段來制約中國!
特朗普的“隱秘招數(shù)”
當(dāng)?shù)貢r間7月8日,美國農(nóng)業(yè)部以所謂“國家安全”和“糧食安全”為由,計劃全面禁止中國及其他“外國對手”購買美國農(nóng)田。
不僅如此,特朗普政府還考慮收回與中國有關(guān)投資者已持有的土地權(quán)益!
顯然,在與中國的直接對抗中無法占據(jù)優(yōu)勢的情況下,特朗普政府正試圖采取更為激進(jìn)的手段——準(zhǔn)備強(qiáng)行剝奪。
該方案將進(jìn)一步加強(qiáng)對外國在美國農(nóng)業(yè)用地投資的信息披露,并對虛假申報行為進(jìn)行更嚴(yán)厲的懲罰。
更重要的是,美國農(nóng)業(yè)部表示,正在研究如何“收回”中國企業(yè)已擁有的土地資產(chǎn)。
請注意,這里指的是中國企業(yè)已經(jīng)持有的土地!
對此,美國農(nóng)業(yè)部長布魯克·羅林斯聲稱,外國投資者特別是中國企業(yè)在美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的存在,構(gòu)成了“國家安全威脅”。
美國農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為,中國通過在美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,可能獲取農(nóng)業(yè)技術(shù),甚至影響美國糧食供應(yīng)鏈。
羅林斯在新聞發(fā)布會上公開叫囂:
“美國農(nóng)業(yè)面臨的不僅是食品短缺和價格上漲的問題,更是主權(quán)安全的重大挑戰(zhàn)。我們正在對中國和其他敵對國家展開反擊,他們不應(yīng)再擁有我們的土地,也不應(yīng)繼續(xù)竊取我們的科研成果。”
不得不說,美國人的說辭能力堪稱一流。首先,持有美國農(nóng)業(yè)用地最多的國家并非中國,而是鄰國加拿大。
數(shù)據(jù)顯示,截至2023年,加拿大人持有約1530萬英畝的美國農(nóng)業(yè)用地,而中國僅擁有約27萬英畝,僅占美國農(nóng)田總量的0.0003%!
其次,早在2023年,美國就已經(jīng)通過相關(guān)法案,禁止中國企業(yè)購買美國農(nóng)地,也就是說,如今中國企業(yè)幾乎不可能在美國購地。
既然如此,特朗普政府所謂的全面封殺中國購買美國土地,不過是掩人耳目的借口,其真正意圖是強(qiáng)制收回中國投資者在美國已持有的土地資產(chǎn)!
這不是明搶是什么?那么,特朗普政府真的會這么做嗎?
說實(shí)話,還真有可能。
有一種可能性是,特朗普在與中國的關(guān)稅戰(zhàn)中未能取勝之后,選擇采用更加隱蔽的方式構(gòu)建籌碼,以便繼續(xù)對中國施壓。
在正面沖突未果的情況下,他轉(zhuǎn)向了“陰招”,試圖通過限制中國企業(yè)在美國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資,以及沒收中國已持有的資產(chǎn)來建立新籌碼。
歸根結(jié)底,特朗普的目標(biāo)依然是希望通過各種方式制造壓力,迫使中國在其他方面作出讓步。
即便目前中美貿(mào)易關(guān)系有所緩和,但這更像是暴風(fēng)雨前的寧靜,未來不排除特朗普會在其他領(lǐng)域繼續(xù)對中國出手。
但我國早已明確表態(tài),無論何種形式的對抗,中國都將堅決應(yīng)對,只是希望特朗普政府在行動之前,能充分權(quán)衡后果!
結(jié)語
無論是拜登政府還是特朗普政府,他們在對付中國的手段上始終沒有本質(zhì)變化,中美之間的貿(mào)易戰(zhàn)已持續(xù)七年,經(jīng)歷了三屆政府。
但中國依舊是那個中國,而美國呢?
參考資料:
觀察者網(wǎng):美政府揚(yáng)言全面封殺中國購買農(nóng)地,并考慮收回中國投資者已持有資產(chǎn) 2025-07-09澎湃新聞:美政府再借口“國家安全”,將推動各州禁止中國買家購買農(nóng)地 2025-07-09中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng):涉芯片技術(shù)、乙烷,美取消兩項對華出口限制,專家解讀 2025-07-04金融界:“對等關(guān)稅”大限倒計時!特朗普:今天就要給貿(mào)易伙伴發(fā)“關(guān)稅信”! 2025-07-04光明網(wǎng):一手對14國加稅,一手延長暫緩期,特朗普葫蘆里賣的什么藥? 2025-07-08
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