新修訂的科普法于2024年12月25日施行,本次修法由原來的6章34條增加到8章60條,近50條內容被擴充和修訂。(相關鏈接:)
新修訂的科普法凝練過往經驗,并上升為國家意志,對全面促進科學技術普及,提高公民的科學文化素質,推進實現高水平科技自立自強,都將產生重要影響。
《科普時報》開設專欄邀請專家深入解讀科普法,本號特開設“解讀科普法”專欄轉載系列稿。
解讀人
北京林業大學博物館館長 張勇
《中華人民共和國科學技術普及法》
第五章 科普人員
第四十二條 國家完善科普志愿服務制度和工作體系,支持志愿者開展科普志愿服務,加強培訓與監督。
案例
520萬科技志愿“大部隊”登場
愛骨骼科技志愿服務團團長——解放軍總醫院骨科醫學部派駐第八醫學中心骨科主任醫師余方圓在湖北公安縣進行義診。圖源:中國科協
2019年8月1日,中國科協辦公廳印發《科技志愿服務管理辦法(試行)》;2024年4月,《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于健全新時代志愿服務體系的意見》就健全新時代志愿服務體系提出系列意見。目前,我國在科技志愿服務平臺上實名注冊的科技志愿者超520萬人,科技志愿隊伍超11萬個,年均開展活動30余萬場,彰顯出科技志愿服務的時代價值和蓬勃活力。
近年來,我國科普志愿隊伍不斷壯大且呈現出多元發展趨勢,全社會支持參與科普的熱情日益高漲,但與此同時,科普志愿者專業化不足、科普志愿者培訓監督機制缺乏等問題日益凸顯。新修訂的《中華人民共和國科學技術普及法》新增“科普人員”專章,第四十二條就科普志愿服務作出明確規定,為未來構建新時代科普志愿服務體系以及科普志愿的專業化、規范化管理奠定了堅實基礎,提供了法理依據。
首先,“國家完善科普志愿服務制度和工作體系”為構建新時代科普志愿服務體系明確了目標和方向。較之于其他志愿服務,科普志愿服務因其服務內容、對象的特殊性,要求更高。
當下,中國科協為代表的主體在多個維度對科技志愿服務進行了諸多有益嘗試,但建成一個系統完備、科學規范、協同高效的科普志愿服務制度和工作體系涉及甚廣,比如在組織動員體系方面除了發揮中國科協主體下的組織動員優勢外,還需要拓寬社會動員渠道,創新社會動員方式,引導多元主體的參與;而要構建高效精準的科普服務供給體系,除了要豐富供給內容,還需要深入調研,做到供需對接,提升服務質效;與此同時,在構建充滿活力的隊伍組織體系方面不斷匯聚社會力量,壯大科普隊伍力量;在建立覆蓋廣泛的科普志愿服務陣地方面,不斷完善布局,在已有科協陣地之外繼續拓展陣地空間,推進數字化建設,強化志愿服務與數字技術的融合,創新服務方式。
其次,“支持志愿者開展科普志愿服務,加強培訓與監督”在為科普活動提供力量源泉的同時,也為科普志愿的質量保駕護航。科普志愿者是科普的重要力量。以科普場館為例,近年來,隨著科普事業蓬勃發展,公眾在科普服務質與量方面都提出了更高要求,全國各類科普場館已有力量很難滿足公眾需求,科普志愿者已經成為科普場館服務社會的重要人力、智力補充,也成為科普場館拓寬服務范圍的有益補充??破帐聵I的發展亟需更多、更專業的高質量志愿者,與之相對,科普志愿者在數量、使用不確定性、專業化程度、監管機制等方面的問題迅速凸顯,科普志愿者隊伍的建設與管理直接關乎科普服務質量,也涉及科普志愿者服務主體、服務內容、服務范疇等諸多要素。
整體上,堅實有力的志愿服務支持保障體系是科普志愿隊伍長期可持續良好運行的基礎,比如在發展政策上,鼓勵政府財政投入、社會募捐等多渠道并行;在權益保障上,尊重志愿者、維護志愿者合法權益,適度激勵褒獎。與此同時,對志愿服務組織及其活動進行合理監督;而在科普質量方面,需要強化志愿者、志愿服務組織等主體的專業化學習,保證質量。
總之,科普法的深入實施,為專業化科普服務團隊的構建、高效協同管理機制的建立、一體化服務平臺的打造等提供了法理依據,在提升科普志愿服務專業化、規范化管理的同時,也有助于厚植科普志愿文化基礎、營造科普志愿文化氛圍、增強志愿文化自覺,助力科普事業蒸蒸日上。
來源:科普時報
責編:葉 揚
美編:鄭娜莉
一審:何百岳
二審:方佳佳
三審:王陸軍
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.