近年來,浦城縣檢察院深入貫徹落實習近平法治思想,立足刑事執(zhí)行檢察職能,聚焦社區(qū)矯正跨區(qū)域監(jiān)督這一課題,通過高質(zhì)效辦案一體推進有力監(jiān)督與有效監(jiān)督,積極探索跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管新模式,確保刑罰執(zhí)行公平公正,讓社區(qū)矯正對象在法治的護航下順利回歸社會,助力三省交界地區(qū)社會治理現(xiàn)代化。
立足地域特色
提升智慧矯正監(jiān)管質(zhì)效
浦城縣地處閩浙贛三省交界,獨特的地理位置給社區(qū)矯正跨區(qū)域監(jiān)管帶來了新的挑戰(zhàn)。部分社區(qū)矯正對象因生活、工作需要,不可避免地要跨越行政區(qū)域,這使得傳統(tǒng)的屬地監(jiān)管模式面臨諸多不便。
為適應(yīng)新時代刑事執(zhí)行檢察工作要求,浦城縣檢察院積極探索“數(shù)字賦能+社區(qū)矯正”新路徑,以科技創(chuàng)新提升監(jiān)督質(zhì)效。依托“福建省社區(qū)矯正一體化”平臺,與司法行政機關(guān)建立健全信息共享機制,實現(xiàn)對社區(qū)矯正對象動態(tài)數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控和精準預(yù)警,有效防止脫管、漏管。
同時,聯(lián)合縣司法局積極推動社區(qū)矯正對象的跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制建設(shè),打破地域壁壘,形成監(jiān)督合力。這不僅提升了刑事執(zhí)行檢察的智能化水平,更確保了刑罰執(zhí)行的公平性和一致性,有力維護了社會公平正義。
精準監(jiān)督
彰顯檢察智慧與司法溫度
解決這些難題是維護刑罰執(zhí)行公平公正、保障社矯對象合法權(quán)益的關(guān)鍵。以王某某案為例:王某某是浦城縣邊界處一碎石加工場的投資人,該工廠緊鄰浙江省龍泉市花橋村,導致王某某在工廠工作時常因手機信號偏移,被社區(qū)矯正APP誤報警,嚴重影響其正常工作。這類案件的出現(xiàn),不僅給社矯對象帶來了困擾,也對司法行政機關(guān)的監(jiān)管效率提出了更高要求。
面對王某某的特殊情況,浦城縣檢察院刑事執(zhí)行檢察部門積極作為,開展了一系列精準而富有溫度的監(jiān)督舉措:
精準調(diào)查核實,得出科學判斷。該院深入調(diào)查,核實王某某社會危險性小、矯正表現(xiàn)良好,且確有到加工場進行管理的必要性。這為后續(xù)監(jiān)督提供了堅實的事實依據(jù)。
聯(lián)合社矯局召開聽證會,凝聚社會共識。聯(lián)合社區(qū)矯正管理局,邀請人民監(jiān)督員、聽證員參與聽證會,充分論證擴大王某某活動范圍的必要性和可行性,并獲得了群眾代表的廣泛支持。這不僅確保了監(jiān)督的公正性,也體現(xiàn)了開門納諫、接受監(jiān)督的司法為民理念。
從審批、監(jiān)管、溝通協(xié)作三方面提出檢察建議,推動問題解決。針對王某某案暴露出的跨區(qū)域活動審批不暢、監(jiān)管技術(shù)滯后等問題,該院及時向社區(qū)矯正管理局發(fā)出檢察建議,推動其在擴大活動范圍審批、日常監(jiān)管措施和跨區(qū)域溝通協(xié)作方面進行優(yōu)化。這一建議的提出,有效推動了社矯局擴大王某某的活動范圍,解除了其工作困擾。
本案的成功辦理,取得了顯著的成效與意義: 一是解企業(yè)之困,保障了企業(yè)正常運營;二是破監(jiān)管之難,為類似跨區(qū)域監(jiān)管難題提供了解決方案;三是顯司法溫度,讓社區(qū)矯正對象感受到了司法的人文關(guān)懷,促進其更好地融入社會。
機制創(chuàng)新
構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局
王某某案的成功辦理并非孤例,而是浦城縣檢察院積極推動跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制建設(shè)的縮影。在浙江省麗水市、江西省撫州市、福建省南平市檢察機關(guān)及司法行政機關(guān)會簽文件的指導下,2025年6月20日,該院與浙江省江山市、江西省玉山縣檢察院簽訂《三省邊際檢察工作協(xié)作機制》,深入貫徹落實跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制。
該機制聚焦案件辦理、社會治理等7個領(lǐng)域,建立涵蓋案件線索移送、異地行刑反向銜接互助、涉矯對象動態(tài)監(jiān)管等13項協(xié)作細則。通過建立常態(tài)化協(xié)作機制,加強跨區(qū)域信息互通、資源整合、聯(lián)動辦案,推動檢察工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,解決跨區(qū)域案件管轄爭議、證據(jù)標準不一、法律適用差異、跨域防治難等問題,著力構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展”的邊際檢察協(xié)作新格局。
這一機制的建立,有效解決了交界地區(qū)社區(qū)社矯對象因地域限制導致的生活難、就業(yè)難及監(jiān)管難問題,為區(qū)域內(nèi)的類似案件提供了可復制、可推廣的參考經(jīng)驗。不僅優(yōu)化了資源配置,提升了監(jiān)管效能,更彰顯了檢察機關(guān)在維護刑罰執(zhí)行公平公正、促進社會和諧穩(wěn)定方面的積極探索與擔當。
深化協(xié)同機制
繪就交界地區(qū)法治新畫卷
浦城縣檢察院將以此次跨區(qū)域社區(qū)矯正監(jiān)督實踐為新的起點,持續(xù)深化刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督,繼續(xù)加強與周邊省市、縣區(qū)的司法協(xié)作,不斷完善跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機制,推動形成“一體化辦案、一站式服務(wù)、一張網(wǎng)監(jiān)管”的社區(qū)矯正新模式。同時牢記“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的莊嚴承諾,踐行“雙贏多贏共贏”理念,積極探索創(chuàng)新,以法治力量護航社會治理現(xiàn)代化新征程。
編審:傅耕林
責編:政治部
編輯:張曉麗
作者:章一釩
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