近年來(lái)，浦城縣檢察院深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，立足刑事執(zhí)行檢察職能，聚焦社區(qū)矯正跨區(qū)域監(jiān)督這一課題，通過(guò)高質(zhì)效辦案一體推進(jìn)有力監(jiān)督與有效監(jiān)督，積極探索跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管新模式，確保刑罰執(zhí)行公平公正，讓社區(qū)矯正對(duì)象在法治的護(hù)航下順利回歸社會(huì)，助力三省交界地區(qū)社會(huì)治理現(xiàn)代化。

立足地域特色

提升智慧矯正監(jiān)管質(zhì)效

浦城縣地處閩浙贛三省交界，獨(dú)特的地理位置給社區(qū)矯正跨區(qū)域監(jiān)管帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。部分社區(qū)矯正對(duì)象因生活、工作需要，不可避免地要跨越行政區(qū)域，這使得傳統(tǒng)的屬地監(jiān)管模式面臨諸多不便。

為適應(yīng)新時(shí)代刑事執(zhí)行檢察工作要求，浦城縣檢察院積極探索“數(shù)字賦能+社區(qū)矯正”新路徑，以科技創(chuàng)新提升監(jiān)督質(zhì)效。依托“福建省社區(qū)矯正一體化”平臺(tái)，與司法行政機(jī)關(guān)建立健全信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和精準(zhǔn)預(yù)警，有效防止脫管、漏管。

同時(shí)，聯(lián)合縣司法局積極推動(dòng)社區(qū)矯正對(duì)象的跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，打破地域壁壘，形成監(jiān)督合力。這不僅提升了刑事執(zhí)行檢察的智能化水平，更確保了刑罰執(zhí)行的公平性和一致性，有力維護(hù)了社會(huì)公平正義。

精準(zhǔn)監(jiān)督

彰顯檢察智慧與司法溫度

解決這些難題是維護(hù)刑罰執(zhí)行公平公正、保障社矯對(duì)象合法權(quán)益的關(guān)鍵。以王某某案為例：王某某是浦城縣邊界處一碎石加工場(chǎng)的投資人，該工廠緊鄰浙江省龍泉市花橋村，導(dǎo)致王某某在工廠工作時(shí)常因手機(jī)信號(hào)偏移，被社區(qū)矯正APP誤報(bào)警，嚴(yán)重影響其正常工作。這類案件的出現(xiàn)，不僅給社矯對(duì)象帶來(lái)了困擾，也對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的監(jiān)管效率提出了更高要求。

面對(duì)王某某的特殊情況，浦城縣檢察院刑事執(zhí)行檢察部門積極作為，開(kāi)展了一系列精準(zhǔn)而富有溫度的監(jiān)督舉措：

精準(zhǔn)調(diào)查核實(shí)，得出科學(xué)判斷。該院深入調(diào)查，核實(shí)王某某社會(huì)危險(xiǎn)性小、矯正表現(xiàn)良好，且確有到加工場(chǎng)進(jìn)行管理的必要性。這為后續(xù)監(jiān)督提供了堅(jiān)實(shí)的事實(shí)依據(jù)。

聯(lián)合社矯局召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，凝聚社會(huì)共識(shí)。聯(lián)合社區(qū)矯正管理局，邀請(qǐng)人民監(jiān)督員、聽(tīng)證員參與聽(tīng)證會(huì)，充分論證擴(kuò)大王某某活動(dòng)范圍的必要性和可行性，并獲得了群眾代表的廣泛支持。這不僅確保了監(jiān)督的公正性，也體現(xiàn)了開(kāi)門納諫、接受監(jiān)督的司法為民理念。

從審批、監(jiān)管、溝通協(xié)作三方面提出檢察建議，推動(dòng)問(wèn)題解決。針對(duì)王某某案暴露出的跨區(qū)域活動(dòng)審批不暢、監(jiān)管技術(shù)滯后等問(wèn)題，該院及時(shí)向社區(qū)矯正管理局發(fā)出檢察建議，推動(dòng)其在擴(kuò)大活動(dòng)范圍審批、日常監(jiān)管措施和跨區(qū)域溝通協(xié)作方面進(jìn)行優(yōu)化。這一建議的提出，有效推動(dòng)了社矯局?jǐn)U大王某某的活動(dòng)范圍，解除了其工作困擾。

本案的成功辦理，取得了顯著的成效與意義： 一是解企業(yè)之困，保障了企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)；二是破監(jiān)管之難，為類似跨區(qū)域監(jiān)管難題提供了解決方案；三是顯司法溫度，讓社區(qū)矯正對(duì)象感受到了司法的人文關(guān)懷，促進(jìn)其更好地融入社會(huì)。

機(jī)制創(chuàng)新

構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管新格局

王某某案的成功辦理并非孤例，而是浦城縣檢察院積極推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制建設(shè)的縮影。在浙江省麗水市、江西省撫州市、福建省南平市檢察機(jī)關(guān)及司法行政機(jī)關(guān)會(huì)簽文件的指導(dǎo)下，2025年6月20日，該院與浙江省江山市、江西省玉山縣檢察院簽訂《三省邊際檢察工作協(xié)作機(jī)制》，深入貫徹落實(shí)跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。

該機(jī)制聚焦案件辦理、社會(huì)治理等7個(gè)領(lǐng)域，建立涵蓋案件線索移送、異地行刑反向銜接互助、涉矯對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)管等13項(xiàng)協(xié)作細(xì)則。通過(guò)建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)跨區(qū)域信息互通、資源整合、聯(lián)動(dòng)辦案，推動(dòng)檢察工作現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，解決跨區(qū)域案件管轄爭(zhēng)議、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一、法律適用差異、跨域防治難等問(wèn)題，著力構(gòu)建“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展”的邊際檢察協(xié)作新格局。

這一機(jī)制的建立，有效解決了交界地區(qū)社區(qū)社矯對(duì)象因地域限制導(dǎo)致的生活難、就業(yè)難及監(jiān)管難問(wèn)題，為區(qū)域內(nèi)的類似案件提供了可復(fù)制、可推廣的參考經(jīng)驗(yàn)。不僅優(yōu)化了資源配置，提升了監(jiān)管效能，更彰顯了檢察機(jī)關(guān)在維護(hù)刑罰執(zhí)行公平公正、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的積極探索與擔(dān)當(dāng)。

深化協(xié)同機(jī)制

繪就交界地區(qū)法治新畫(huà)卷

浦城縣檢察院將以此次跨區(qū)域社區(qū)矯正監(jiān)督實(shí)踐為新的起點(diǎn)，持續(xù)深化刑事執(zhí)行檢察監(jiān)督，繼續(xù)加強(qiáng)與周邊省市、縣區(qū)的司法協(xié)作，不斷完善跨區(qū)域協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)形成“一體化辦案、一站式服務(wù)、一張網(wǎng)監(jiān)管”的社區(qū)矯正新模式。同時(shí)牢記“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的莊嚴(yán)承諾，踐行“雙贏多贏共贏”理念，積極探索創(chuàng)新，以法治力量護(hù)航社會(huì)治理現(xiàn)代化新征程。

編審：傅耕林

責(zé)編：政治部

編輯：張曉麗

作者：章一釩