【文/觀察者網(wǎng) 阮佳琪】

繼鋼鋁之后，美國(guó)總統(tǒng)特朗普本周宣布，將對(duì)所有進(jìn)口到美國(guó)的銅征收50%的新關(guān)稅。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四，他在社媒發(fā)文宣布，新關(guān)稅將于今年8月1日開(kāi)始正式實(shí)施。特朗普宣稱，自己是在收到一份國(guó)家安全評(píng)估報(bào)告后做出這一決定的。

早在周二特朗普放風(fēng)加稅消息后，美國(guó)銅期貨價(jià)格便應(yīng)聲飆升逾10%，突破紐約商品交易所的歷史高點(diǎn)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月10日，美媒彭博社報(bào)道稱，銅價(jià)飆升正引發(fā)全行業(yè)搶運(yùn)銅貨至美國(guó)的熱潮。急于趕在關(guān)稅生效前完成運(yùn)入的貿(mào)易商，正考慮將交貨地點(diǎn)轉(zhuǎn)向夏威夷和波多黎各，以縮短運(yùn)輸時(shí)間。

從亞洲到新奧爾良的運(yùn)輸通常需要一個(gè)多月，現(xiàn)在發(fā)貨的貿(mào)易商很可能趕不及在關(guān)稅生效前到港。但運(yùn)往夏威夷僅需約10天，據(jù)知情人士透露，已有至少一家貿(mào)易商完成了對(duì)該地區(qū)的運(yùn)輸。

部分貿(mào)易商還表示，對(duì)南美生產(chǎn)商而言，美國(guó)海外屬地波多黎各同樣是頗具吸引力的交貨點(diǎn)。

美國(guó)銅價(jià)飆升 彭博社制圖

美國(guó)的銅消費(fèi)量幾乎一半來(lái)自進(jìn)口，大多數(shù)進(jìn)口來(lái)自智利、加拿大和墨西哥。在特朗普突然宣布加稅后，紐交所銅期貨價(jià)格一度飆升17%，至5.8955美元/磅，創(chuàng)下歷史新高。

彭博社指出，盡管美國(guó)對(duì)銅“動(dòng)手”在業(yè)內(nèi)早有預(yù)期，但50%的稅率仍高于多數(shù)市場(chǎng)人士的預(yù)期。此前市場(chǎng)普遍預(yù)期稅率水平會(huì)在25%左右。

有知情人士告訴美媒，隨著部分貿(mào)易商開(kāi)始為關(guān)稅公告做準(zhǔn)備，銅的運(yùn)量已有所減少，但仍有大量銅正在運(yùn)往美國(guó)港口的途中。

“特朗普的一紙聲明，再次讓貿(mào)易商陷入與時(shí)間的賽跑。”美媒稱，周二新的銅關(guān)稅消息公布后，焦頭爛額的貿(mào)易商通宵達(dá)旦應(yīng)對(duì)混亂局面：他們既要決定如何處理已在運(yùn)輸途中的貨物，又要權(quán)衡是否要借機(jī)追加搶運(yùn)。

有參與市場(chǎng)交易的人士透露，一些買(mǎi)家甚至愿意支付高額溢價(jià)，趕在最后時(shí)刻前獲取更多銅貨，比如在倫敦金屬交易所的價(jià)格基礎(chǔ)上再加價(jià)近400美元/噸。還有人試圖將原本發(fā)往中國(guó)的貨物轉(zhuǎn)至美國(guó)。

買(mǎi)家尤其青睞符合紐約商品交易所（Comex）合約交割標(biāo)準(zhǔn)的品牌，因?yàn)榧幢沣~抵達(dá)美國(guó)后無(wú)法找到其他買(mǎi)家，也能以交易所轉(zhuǎn)售作為最后手段。

貿(mào)易商此舉也面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)，尤其是那些已經(jīng)支付高額溢價(jià)獲取銅貨的商家。他們有可能遭遇貨物在途期間關(guān)稅生效的情況。不過(guò)，往屆政府實(shí)施金屬關(guān)稅時(shí)，曾豁免生效時(shí)已在運(yùn)輸途中的貨物，這也為愿意承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的貿(mào)易商提供了潛在回旋空間。

此外，貿(mào)易商還需應(yīng)對(duì)一系列未知變量，比如特朗普的聲明中并未明確哪些類型的銅將被納入征稅范圍。

市場(chǎng)活躍人士估計(jì)，未來(lái)幾周，美國(guó)的銅庫(kù)存可能達(dá)到50萬(wàn)噸，其中約半數(shù)儲(chǔ)存在關(guān)鍵倉(cāng)儲(chǔ)中心新奧爾良。另有部分則存放于佛羅里達(dá)州的巴拿馬城港。

彭博社報(bào)道稱，作為美國(guó)銅的主要供應(yīng)國(guó)，智利的礦業(yè)公司正密集召開(kāi)會(huì)議，商討如何在7月底前根據(jù)現(xiàn)有客戶協(xié)議優(yōu)先安排對(duì)美運(yùn)輸。

加拿大礦業(yè)協(xié)會(huì)總裁皮埃爾·格拉頓（Pierre Gratton）則警告稱，美國(guó)沒(méi)有足夠的銅精煉能力和冶煉廠，只能從加拿大等國(guó)家進(jìn)口這種金屬，如此高的關(guān)稅稅率將“損害美國(guó)制造業(yè)”。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月8日，特朗普在白宮會(huì)見(jiàn)內(nèi)閣成員。 視頻截圖

另?yè)?jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）等報(bào)道，對(duì)銅征收新關(guān)稅之余，特朗普的“炮火”還瞄準(zhǔn)了制藥業(yè)。本周二他還表示，將很快對(duì)進(jìn)口藥品征收“非常非常高的稅率，比如200%”，但在此之前，制藥公司可能會(huì)有“大約一年、一年半的時(shí)間進(jìn)來(lái)”開(kāi)始在美國(guó)生產(chǎn)他們的產(chǎn)品。

這番話令投資者緊張，禮來(lái)、默沙東和輝瑞等美國(guó)制藥公司的股價(jià)漲幅有所收窄。不過(guò)，一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為關(guān)稅在短期內(nèi)不會(huì)對(duì)制藥公司構(gòu)成重大威脅，華盛頓的一位游說(shuō)人士甚至評(píng)價(jià)說(shuō)這是“典型的特朗普式夸張”。

此前，特朗普政府已宣布對(duì)汽車(chē)、鋼鐵行業(yè)征收高額關(guān)稅，但他以國(guó)家安全名義發(fā)起的對(duì)制藥、銅、木材、航空航天、芯片和消費(fèi)電子產(chǎn)品進(jìn)行的所謂“232調(diào)查”尚未結(jié)束，這些行業(yè)都面臨著關(guān)稅威脅。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》分析指出，美國(guó)對(duì)這些關(guān)鍵行業(yè)進(jìn)行的調(diào)查，將加劇該國(guó)貿(mào)易伙伴的不確定性，他們已在苦苦掙扎著試圖通過(guò)談判保護(hù)自己免受特朗普廣泛“對(duì)等關(guān)稅”的影響。

4月初，特朗普宣布對(duì)所有美國(guó)的貿(mào)易伙伴征收“對(duì)等關(guān)稅”，但為了給談判留出時(shí)間，隨后將大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)面對(duì)的關(guān)稅稅率暫時(shí)降低到10%，有效期90天至7月9日。但到目前為止，除了英國(guó)和越南外，美國(guó)尚未與其他主要經(jīng)濟(jì)體達(dá)成協(xié)議，與中國(guó)也只是達(dá)成了協(xié)議框架。

7月7日，特朗普一邊簽署行政令，將“對(duì)等關(guān)稅”的生效日期延長(zhǎng)至8月1日，一邊開(kāi)始陸續(xù)向尚未接近達(dá)成協(xié)議的貿(mào)易伙伴發(fā)出信函，分別通知他們將面臨的關(guān)稅稅率。其中，對(duì)日本、韓國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅稅率達(dá)到了25%。

特朗普還放話，任何試圖對(duì)美國(guó)關(guān)稅進(jìn)行報(bào)復(fù)的國(guó)家都將面臨加倍征稅。8日在內(nèi)閣會(huì)議上，他一如既往地佯裝無(wú)辜道：“我們想建立關(guān)系，但在每一種情況下，他們對(duì)待我們都比我們對(duì)待他們差得多。”

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