2019年7月10日,中國海警局“95110”海上報警服務熱線第一聲警鈴響起,浦東海警局從此踏上了波瀾壯闊的守“滬”征程。
6年來,浦東海警局以95110平臺為“指揮中樞”,全力開展“凈?!薄氨毯!薄胺拘轁O”等專項執法行動,累計辦理案件465起,查獲違法犯罪嫌疑人618人,查扣涉案船舶74艘,查扣涉案貨物總量約40萬噸,案值約3億元,5起案件被評為中國海警局典型案例,1起案件被最高人民檢察院評為典型案例,以實際行動彰顯對祖國和人民的忠誠擔當。
受訪者供圖
海上執法“主力軍”
作為海上執法“主力軍”,浦東海警局管轄海域位于中國東海門戶,地處長江口與東海國際航道交匯核心區,是全球最為繁忙的涉外船舶通航要道之一。這里匯聚了來自120余個國家和地區的商船、油輪、貨船等各類船舶,年均通航量超6萬艘次。作為“一帶一路”海上絲綢之路的關鍵節點,該海域在航運旺季外籍船舶占比常年維持在65%以上,既是國際貿易的黃金通道,也是跨國違法犯罪的潛在風險區。
2023年11月22日,95110平臺接警稱,一艘越南籍油輪在長江口1號錨地錨泊,涉嫌非法過駁燃油走私入境,接到警情后,浦東海警局派遣執法艇緊急出動,海警執法員通過中、英、越三國語言對涉案外籍船舶喊話,同時利用AIS船舶定位系統精準鎖定非法交易軌跡。在復雜海況條件下,經過數小時的追逐戰,最終執法人員成功截停目標船舶,現場查獲燃料油229余噸,抓獲2名越南籍犯罪嫌疑人。經過后續詳細核查,二人涉嫌職務侵占罪被浦東海警局立案偵查,此案成為中國海警局首例涉外職務侵占案件。
海上救助“急先鋒”
六載向險而行,他們是海上救助“急先鋒”。浦東海警局管轄海岸線如靈動的絲帶般蜿蜒伸展,長達112公里,這里船舶交通流密度極大,各類船舶織就出一張繁忙的水上交通網。繁榮背后,伴隨而來的也時有船舶碰撞、船員落水等意外情況發生,轄區內南匯新城海灘,憑借“天空之城”“南匯嘴觀海公園”等景觀成為上海市民爭相打卡的網紅地標。每逢夏季下海人員密集,加上灘涂面積廣闊、淤泥地質復雜,為突發落水警情處置帶來極大挑戰。
“喂,海警嗎?快來救救我,我現在陷入淺灘動不了了!”,2024年11月17日17時46分許,浦東海警局接到報警稱,有游客在南匯嘴觀海公園附近海域趕海時被困淺灘,目前潮水處于上漲階段,情況緊急,人命關天!95110平臺接警后,浦東海警局第一時間派人趕往現場,同時協調公安、消防等單位共同實施救援。執法員到達現場后,迅速研判情況,通過無人機迅速鎖定目標,發現被困男子雙腿陷于灘涂淤泥中,海水已淹至腰部,情況危急!執法員立即下海施救。為盡快找到被困游客,執法員克服夜間海上能見度低、灘涂情況復雜等不利因素,與各方救援力量通力合作,高效展開搜救。同時,執法員始終與被困游客保持通話,耐心安撫其情緒。約半小時后,成功將被困游客施救上岸,隨后在醫療機構的幫助下及時將其安全送往醫院接受治療。
浦東海警局針對轄區救助警情頻發情況,總結出“三快三準”工作法:接警快、研判快、處置快;救援準、醫治準、安撫準。6年以來,浦東海警局共辦理救助類警情19起,收獲了轄區群眾的深情贊譽,用專業和勇敢點亮了黑暗中的希望,讓人民感受到中國海警的溫度與力量。
海上治理“排頭兵”
六載智治破局,他們是海上治理“排頭兵”。浦東新區是社會主義現代化建設引領區,轄區集中呈現“四多三少兩難”(案件數量類型多、涉海執法部門多、海洋傾廢作業多、轄區重點目標多;惡性犯罪少、糾紛警情少、海洋工程少;海底光纜守護難、涉外案件偵辦難)特點,以往“單打獨斗”的模式難以滿足浦東轄區海上執法需求,需要全面推動執法模式從“單一管控”到“綜合治理”轉型升級。
自2025年2月起,浦東海警局牽頭海事、邊檢、海關緝私等11家涉海國家執法部門及4家涉海地方執法部門,開展“滬海安瀾·平安浦東”系列聯合執法行動,立體化構建“海陸空天”四位一體執法體系,建立健全“1+4+N”跨軍地協同機制,積極探索形成“四合”工作法推動實現“登一次船、查多項事,解全部難”,逐步形成“信息互通、資源互享、執法互助、服務互補”的現代海洋綜合治理新格局,打造平安上海浦東海域。
同時,浦東海警局主動探索踐行海上“楓橋經驗”,聯合浦東公安、浦東海事、長航公安上海分局等單位打造“岸線聯合平安屋”“海島聯合平安屋”,著力構建“警力聯動、快速響應、服務便民”的一體化管理運行機制,力爭將“聯合平安屋”打造成上海浦東沿海安全風險預防的“岸基雷達所”和突發險情處置的“應急救助站”,實現“小事不出船、大事不出海、矛盾不上交”的目標。創新組建“安瀾服務隊”,實現管理與服務并舉,主動宣傳海警職能、普及安全規范、提供服務指南。此外,還積極探索與海事、邊檢部門建立安瀾服務中心,為自貿區外籍船員提供中、英、意、日四語法律咨詢、法律援助及語言文化、居留旅行等工作學習生活便利服務。
原標題:《累計辦案案值近3億元!浦東海警95110海上服務報警平臺開通6年》
欄目編輯:趙菊玲
來源:作者:新民晚報 宋寧華
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