2019年7月10日，中國海警局“95110”海上報警服務(wù)熱線第一聲警鈴響起，浦東海警局從此踏上了波瀾壯闊的守“滬”征程。

6年來，浦東海警局以95110平臺為“指揮中樞”，全力開展“凈海”“碧海”“伏季休漁”等專項執(zhí)法行動，累計辦理案件465起，查獲違法犯罪嫌疑人618人，查扣涉案船舶74艘，查扣涉案貨物總量約40萬噸，案值約3億元，5起案件被評為中國海警局典型案例，1起案件被最高人民檢察院評為典型案例，以實際行動彰顯對祖國和人民的忠誠擔當。

受訪者供圖

海上執(zhí)法“主力軍”

作為海上執(zhí)法“主力軍”，浦東海警局管轄海域位于中國東海門戶，地處長江口與東海國際航道交匯核心區(qū)，是全球最為繁忙的涉外船舶通航要道之一。這里匯聚了來自120余個國家和地區(qū)的商船、油輪、貨船等各類船舶，年均通航量超6萬艘次。作為“一帶一路”海上絲綢之路的關(guān)鍵節(jié)點，該海域在航運旺季外籍船舶占比常年維持在65％以上，既是國際貿(mào)易的黃金通道，也是跨國違法犯罪的潛在風險區(qū)。

2023年11月22日，95110平臺接警稱，一艘越南籍油輪在長江口1號錨地錨泊，涉嫌非法過駁燃油走私入境，接到警情后，浦東海警局派遣執(zhí)法艇緊急出動，海警執(zhí)法員通過中、英、越三國語言對涉案外籍船舶喊話，同時利用AIS船舶定位系統(tǒng)精準鎖定非法交易軌跡。在復雜海況條件下，經(jīng)過數(shù)小時的追逐戰(zhàn)，最終執(zhí)法人員成功截停目標船舶，現(xiàn)場查獲燃料油229余噸，抓獲2名越南籍犯罪嫌疑人。經(jīng)過后續(xù)詳細核查，二人涉嫌職務(wù)侵占罪被浦東海警局立案偵查，此案成為中國海警局首例涉外職務(wù)侵占案件。

海上救助“急先鋒”

六載向險而行，他們是海上救助“急先鋒”。浦東海警局管轄海岸線如靈動的絲帶般蜿蜒伸展，長達112公里，這里船舶交通流密度極大，各類船舶織就出一張繁忙的水上交通網(wǎng)。繁榮背后，伴隨而來的也時有船舶碰撞、船員落水等意外情況發(fā)生，轄區(qū)內(nèi)南匯新城海灘，憑借“天空之城”“南匯嘴觀海公園”等景觀成為上海市民爭相打卡的網(wǎng)紅地標。每逢夏季下海人員密集，加上灘涂面積廣闊、淤泥地質(zhì)復雜，為突發(fā)落水警情處置帶來極大挑戰(zhàn)。

“喂，海警嗎？快來救救我，我現(xiàn)在陷入淺灘動不了了！”，2024年11月17日17時46分許，浦東海警局接到報警稱，有游客在南匯嘴觀海公園附近海域趕海時被困淺灘，目前潮水處于上漲階段，情況緊急，人命關(guān)天！95110平臺接警后，浦東海警局第一時間派人趕往現(xiàn)場，同時協(xié)調(diào)公安、消防等單位共同實施救援。執(zhí)法員到達現(xiàn)場后，迅速研判情況，通過無人機迅速鎖定目標，發(fā)現(xiàn)被困男子雙腿陷于灘涂淤泥中，海水已淹至腰部，情況危急！執(zhí)法員立即下海施救。為盡快找到被困游客，執(zhí)法員克服夜間海上能見度低、灘涂情況復雜等不利因素，與各方救援力量通力合作，高效展開搜救。同時，執(zhí)法員始終與被困游客保持通話，耐心安撫其情緒。約半小時后，成功將被困游客施救上岸，隨后在醫(yī)療機構(gòu)的幫助下及時將其安全送往醫(yī)院接受治療。

浦東海警局針對轄區(qū)救助警情頻發(fā)情況，總結(jié)出“三快三準”工作法：接警快、研判快、處置快；救援準、醫(yī)治準、安撫準。6年以來，浦東海警局共辦理救助類警情19起，收獲了轄區(qū)群眾的深情贊譽，用專業(yè)和勇敢點亮了黑暗中的希望，讓人民感受到中國海警的溫度與力量。

海上治理“排頭兵”

六載智治破局，他們是海上治理“排頭兵”。浦東新區(qū)是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)，轄區(qū)集中呈現(xiàn)“四多三少兩難”（案件數(shù)量類型多、涉海執(zhí)法部門多、海洋傾廢作業(yè)多、轄區(qū)重點目標多；惡性犯罪少、糾紛警情少、海洋工程少；海底光纜守護難、涉外案件偵辦難）特點，以往“單打獨斗”的模式難以滿足浦東轄區(qū)海上執(zhí)法需求，需要全面推動執(zhí)法模式從“單一管控”到“綜合治理”轉(zhuǎn)型升級。

自2025年2月起，浦東海警局牽頭海事、邊檢、海關(guān)緝私等11家涉海國家執(zhí)法部門及4家涉海地方執(zhí)法部門，開展“滬海安瀾·平安浦東”系列聯(lián)合執(zhí)法行動，立體化構(gòu)建“海陸空天”四位一體執(zhí)法體系，建立健全“1+4+N”跨軍地協(xié)同機制，積極探索形成“四合”工作法推動實現(xiàn)“登一次船、查多項事，解全部難”，逐步形成“信息互通、資源互享、執(zhí)法互助、服務(wù)互補”的現(xiàn)代海洋綜合治理新格局，打造平安上海浦東海域。

同時，浦東海警局主動探索踐行海上“楓橋經(jīng)驗”，聯(lián)合浦東公安、浦東海事、長航公安上海分局等單位打造“岸線聯(lián)合平安屋”“海島聯(lián)合平安屋”，著力構(gòu)建“警力聯(lián)動、快速響應、服務(wù)便民”的一體化管理運行機制，力爭將“聯(lián)合平安屋”打造成上海浦東沿海安全風險預防的“岸基雷達所”和突發(fā)險情處置的“應急救助站”，實現(xiàn)“小事不出船、大事不出海、矛盾不上交”的目標。創(chuàng)新組建“安瀾服務(wù)隊”，實現(xiàn)管理與服務(wù)并舉，主動宣傳海警職能、普及安全規(guī)范、提供服務(wù)指南。此外，還積極探索與海事、邊檢部門建立安瀾服務(wù)中心，為自貿(mào)區(qū)外籍船員提供中、英、意、日四語法律咨詢、法律援助及語言文化、居留旅行等工作學習生活便利服務(wù)。

原標題：《累計辦案案值近3億元！浦東海警95110海上服務(wù)報警平臺開通6年》

欄目編輯：趙菊玲

來源：作者：新民晚報 宋寧華