前言

近年來，中美在經貿與戰略層面的較量愈發激烈。

當芯片、稀土及高科技領域的爭端尚未平息之際，特朗普政府再次出手，將矛頭指向中國企業對美農地投資。

以“國家安全”為借口，美國宣布全面禁止中企購置農地，并揚言要“收回”部分已轉讓土地。

特朗普到底想玩什么新花樣？

特朗普再炒中國威脅：農地成新靶點

特朗普一貫喜歡用“國家安全”作為工具，煽動民粹情緒，借此鞏固自身政治影響力。

此次限制中企購地政策便是典型體現。

表面上看，美方強調防范潛在安全風險，但仔細分析數據就會發現，中資在美國擁有的農地比例甚至不足0.0003%，根本談不上構成糧食安全威脅。

實際上，早在2023年，美國國會就曾圍繞中企靠近軍事基地購買土地展開辯論，并推動相關立法。

然而如今，特朗普政府卻將原本針對個別案例的局部監管，升級為全國范圍的系統性禁令，并特別聚焦“中國企業”，這顯然已經超越了正常審慎監管的范疇，暴露出強烈的政治操作動機。

特朗普此舉的政治意圖顯而易見。

他試圖在國內塑造“強硬對華”的形象，吸引保守派選民，尤其是在農業和制造業面臨外部競爭壓力較大的州。

這種做法旨在強化其競選連任期間“美國優先”的政治標簽，迎合部分民眾對外來影響的擔憂與排斥心理。

不僅如此，特朗普政府還提出要審查并可能有條件地收回此前出售的土地。

此類強行干預私人產權交易、推翻已有合同的行為，嚴重動搖了美國所標榜的市場經濟與法治根基。

它一方面削弱國際投資者信心，另一方面也暴露出美國政策的不確定性和隨意性。

頗具諷刺意味的是，美國國內擁有大量土地的外資主要來自加拿大、荷蘭、日本等盟友，卻從未受到類似限制。

由此可見，此次針對中國的農地禁令并非基于普遍原則，而是有選擇性的排他性施壓手段。所謂“國家安全”只是表象，背后實則是政治投機與地緣博弈的延續。

美國的戰略焦慮顯現

特朗普的禁令不僅延續了中美貿易摩擦的戰場，更折射出深層次的戰略不安。

過去五年里，從限制中國企業收購高科技企業、封殺華為、中興參與通信基建，到如今直接限制土地投資，美國對中國的防范不斷升級。

所謂“國家安全”的邊界日益模糊，其本質是美方對中國崛起帶來的沖擊感到前所未有的緊張。

美國幾乎將所有來自中國的資本流入都視為潛在“威脅源”，無論是在基礎設施、高科技還是農業領域。

這種全方位的排斥，并非理性評估的結果，而是源于對中國全球影響力的深度恐懼。

尤其在全球供應鏈重構、綠色能源競爭加劇的大背景下，中國企業海外拓展取得顯著成效，使美方感受到“軟實力”方面的壓力。

在芯片、人工智能和新能源汽車三大戰略高地被中國逐步追趕甚至反超后，美方意識到僅靠科技封鎖已難以壓制中國發展。

于是，“限制投資路徑”成為其新的制衡方式。

此次農地禁令，正是對中國資本全球化布局進行圍堵的延伸，也是試圖營造一個“不歡迎中國”的市場氛圍，從而壓縮中國企業的國際空間。

這種“泛化安保主義”最終可能適得其反。

頻繁變更政策、反復打擊外資信心，已引發多方憂慮。

近年來，不少國際資本開始轉向東南亞、拉美乃至中東地區尋求機會。

此番農地禁令或將成為又一負面信號，促使更多外資對美國保持觀望甚至回避態度。

美國內部也存在明顯分歧。農業大州的農場主普遍反對中企購地禁令。

因為許多中國企業是以市場價格購入土地，并為當地帶來就業與經濟需求。

一旦擴大適用范圍，不僅損害農民利益，還將加劇農產品出口困境。

若中企撤離，美國農業相關產業將失去重要客戶，對本地經濟造成重大沖擊。

歸根結底，美國從“技術封鎖”擴展至“資本歧視”的策略，反映出一個超級大國在全球權力結構變化中的集體焦慮。

當中國穩步推進高質量發展、數字化轉型與綠色崛起時，美國則困于昔日優勢的幻覺之中，不斷嘗試通過行政手段重塑秩序。

結果往往是“搬起石頭砸自己的腳”。

合作才是破局之道

面對美方頻頻挑釁，中國始終保持戰略定力，未被激進政策牽著走，而是以開放、合作的姿態回應，展現出負責任大國應有的冷靜與克制。

中國并未因農地禁令采取對等報復措施，而是繼續深化市場化改革與國際合作。

通過積極推動RCEP、中阿、中非、中拉等多邊機制，中國不斷擴大貿易伙伴網絡，實現更廣泛的資源與市場對接。

這種“以合作促穩定”的戰略有效緩解了外部打壓帶來的孤立效應。

同時，中國也在關鍵技術、基礎能源與農業科技等領域加快自主創新步伐。

以稀土為例，中國掌握全球90%以上的稀土磁體產能。

近期，商務部出臺出口限制措施，僅在無軍事用途前提下才批準放行，恰如其分地運用法律手段應對美方壓制。

本土芯片制造、農業育種與智能裝備行業，在政策支持與市場需求推動下迅速發展，為突破西方技術壁壘奠定基礎。

中國并未因美方限制走向“脫鉤”，而是通過更高水平的制度型開放吸引外資。

設立自由貿易港、優化外資準入負面清單、推動數字絲綢之路合作等一系列舉措，都在向世界釋放“穩定可靠”的信號。

在對待國際資本方面，中國始終秉持契約精神與市場原則，這種穩定性正是當前復雜國際環境中最稀缺的資產。

中方亦在中美關系上明確底線。

中國外交部多次指出，任何形式的歧視性政策都將動搖中美互信基礎。

中國也不乏反制能力——一旦美方破壞正常經貿往來，中國可在大豆、飛機、高科技產品等領域實施反擊，其效果絲毫不亞于對農地禁令的沖擊。

顯然，中美之間的博弈將是長期且復雜的。

但中國已展現出應對復雜局勢的能力——不沖動、不退讓、堅守原則、堅定信念，依靠戰略耐心贏得主動。

這種穩中求進的發展思路，才是真正值得信賴的路徑。

結語

特朗普針對中國企業的農地禁令看似聲勢浩大，實則不過是美國內部焦慮情緒的又一次外溢。

美方企圖通過各種手段遏制中國發展，終將明白，封鎖與打壓無法阻擋一個人口達14億的大國崛起之路。

中國已邁入高質量發展階段，憑借強大的產業體系、完整的供應鏈以及開放包容的政策環境，將持續吸引全球合作伙伴。

未來的全球競爭，不取決于強權壓制，而取決于規則與信任。

中美關系的天平終將回歸理性與公平，而非極端與霸道。

參考資料：

美政府揚言全面封殺中國購買農地，并考慮收回中國投資者已持有資產——2025-07-09·觀察者網

美方稱將限制中國公民購買美國農田 外交部回應——2025-07-09·人民日報