前言
就在一周前,它們還被稱(chēng)作中國(guó)的友好鄰邦,如今卻排隊(duì)向美國(guó)遞交投名狀。
越南低頭接受20%關(guān)稅,柬埔寨90分鐘簽約避免49%重錘,印尼更是主動(dòng)送上340億美元大禮,這場(chǎng)集體倒戈來(lái)得如此突然,讓所有人都措手不及。
友邦為何瞬間變臉?這場(chǎng)背叛會(huì)帶來(lái)什么后果?
東南亞三國(guó)閃電式倒戈,這速度讓人咋舌
越南跪了,柬埔寨90分鐘簽約。印尼送大單,340億美元,說(shuō)送就送了。這誰(shuí)頂?shù)米。?/p>
7月2日,特朗普在社交媒體高調(diào)宣布,美越達(dá)成貿(mào)易協(xié)議。越南對(duì)美國(guó)商品征收20%基礎(chǔ)關(guān)稅,對(duì)經(jīng)越南轉(zhuǎn)運(yùn)的第三國(guó)商品征收40%懲罰性關(guān)稅。
這個(gè)第三國(guó),明擺著就是中國(guó)。越南為了美國(guó)市場(chǎng),直接把中國(guó)給賣(mài)了。
柬埔寨的速度更讓人咋舌。7月4日,副首相孫占托和美國(guó)助理貿(mào)易代表埃勒曼開(kāi)視頻會(huì)議。90分鐘,連杯茶都沒(méi)涼,協(xié)議就敲定了。
要知道,這種國(guó)際協(xié)議通常得談幾個(gè)月,甚至幾年??杉砥艺鎸?duì)美國(guó)49%的關(guān)稅威脅,哪還敢討價(jià)還價(jià)?這個(gè)國(guó)家72%的對(duì)美出口都是紡織業(yè),關(guān)稅一加,幾百萬(wàn)工人的飯碗立馬要泡湯。
印尼的表現(xiàn)更是讓人跌眼鏡。作為金磚國(guó)家新成員,本該跟中國(guó)步調(diào)一致。結(jié)果呢?人家直接宣布對(duì)1700種美國(guó)商品實(shí)施近零關(guān)稅。
這可不是小數(shù)目,覆蓋了美國(guó)對(duì)印尼出口總額的70%。更要命的是,印尼還把自家的"鎳礦鑰匙"直接交給了美國(guó)。
印尼的鎳儲(chǔ)量占全球24%,是電動(dòng)車(chē)電池的命根子。之前這塊兒中國(guó)可是有話(huà)語(yǔ)權(quán)的,現(xiàn)在印尼這么一搞,等于幫美國(guó)解決了卡脖子的大問(wèn)題。
美國(guó)這招挑撥離間,玩得夠精明
話(huà)說(shuō)回來(lái),這事兒不簡(jiǎn)單。美國(guó)這次玩的是一套分而治之的老把戲。特朗普啟用的區(qū)塊鏈貨流追蹤系統(tǒng)聽(tīng)著挺高科技,說(shuō)白了就是給商品裝GPS。
這套系統(tǒng)能追蹤商品從原料到成品的每一個(gè)環(huán)節(jié),就像給每件商品都裝了個(gè)"電子腳鐐"。你想通過(guò)第三國(guó)轉(zhuǎn)運(yùn)?門(mén)都沒(méi)有!
更狠的是美國(guó)的三級(jí)關(guān)稅制度。第一級(jí)給"乖孩子"10%-20%的稅率,就像越南這樣的"投降派"。
第二級(jí)給"觀望者"20%-50%,算是警告。
第三級(jí)直接50%-70%,專(zhuān)門(mén)對(duì)付"戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手",中國(guó)赫然在列。這簡(jiǎn)直就是現(xiàn)代版的"胡蘿卜加大棒"。
原產(chǎn)地審查這招更是夠毒。美國(guó)強(qiáng)行要求這些國(guó)家,出口商品的原料70%以上必須來(lái)自本國(guó)或美國(guó)。否則就享受不了關(guān)稅優(yōu)惠。這等于是逼著這些國(guó)家在中美之間"二選一"。
特朗普還增聘了數(shù)千名稽查員,專(zhuān)門(mén)盯著"洗產(chǎn)地"行為。這些人就像海關(guān)的"顯微鏡",恨不得把每顆螺絲釘?shù)某錾矶疾閭€(gè)底朝天。
7月9日期限一到,不簽約的國(guó)家就要承受高關(guān)稅的重錘。這種精心設(shè)計(jì)的"圍獵",讓小國(guó)根本沒(méi)有反抗的余地。
小國(guó)的生存智慧,左右都不是人
可是吧,站在小國(guó)角度想想,確實(shí)挺兩難的。柬埔寨那么點(diǎn)家底,面對(duì)美國(guó)49%的關(guān)稅威脅,不妥協(xié)能行嗎?
這個(gè)國(guó)家65%的服裝原料都依賴(lài)中國(guó)供應(yīng),紡織業(yè)支撐著百萬(wàn)工人就業(yè)。一旦被征收高稅,工廠(chǎng)倒閉、失業(yè)潮就是眼前的現(xiàn)實(shí)。
印尼雖說(shuō)是金磚成員,但棕櫚油、橡膠這些支柱產(chǎn)業(yè)都被美國(guó)拿捏著。美國(guó)威脅要對(duì)這些商品加稅,印尼能撐多久?
與其等著被"制裁",不如主動(dòng)"投名狀"。340億美元聽(tīng)著挺多,但代價(jià)是把自家最寶貴的礦產(chǎn)資源拱手讓人。
歷史告訴我們,小國(guó)在大國(guó)博弈中從來(lái)都是兩面下注。1970年代,蘇聯(lián)對(duì)東歐國(guó)家的經(jīng)濟(jì)控制,逼得這些國(guó)家在東西方之間搖擺。
1990年代,美國(guó)對(duì)拉美國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整,同樣讓這些國(guó)家左右為難。現(xiàn)在輪到東南亞了,經(jīng)濟(jì)依賴(lài)就像一根繩子,牢牢拴住了小國(guó)的脖子。
可這種"兩面下注"的策略真的安全嗎?美國(guó)的承諾能信多少?今天能用關(guān)稅逼你就范,明天同樣能因?yàn)槿藱?quán)、環(huán)保、南海等任何理由翻臉不認(rèn)人。
這些協(xié)議的根基極不穩(wěn)定,就像建在沙灘上的城堡,風(fēng)浪一來(lái)就散架。更要命的是,這些國(guó)家可能低估了失去中國(guó)這個(gè)合作伙伴的代價(jià)。2024年中柬貿(mào)易額達(dá)333.3億元,增長(zhǎng)13.1%。
一旦中國(guó)真的"卡脖子",越南、柬埔寨的生產(chǎn)成本將大幅提升。
中國(guó)的反擊來(lái)了,這盤(pán)棋還沒(méi)下完
說(shuō)到底,中國(guó)也不是吃素的。該出手時(shí)就出手,這次的反擊來(lái)得又快又準(zhǔn)。稀土管制一出手,越南那邊的光伏企業(yè)馬上就"斷糧"了。
7月3日海關(guān)嚴(yán)查稀土出口,越南光伏產(chǎn)業(yè)所需的鏑釹合金通關(guān)延遲,本土產(chǎn)能只夠支撐兩周。這就像突然斷了"工業(yè)維生素",再厲害的工廠(chǎng)也得停擺。
產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整這招更絕。廣東的服裝廠(chǎng)說(shuō)轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),直接把生產(chǎn)線(xiàn)搬到柬埔寨西港特區(qū)。人工成本還能低15%。廣西紡織集團(tuán)更是創(chuàng)新了"越南深加工+墨西哥轉(zhuǎn)口"的新路徑。
既規(guī)避了40%關(guān)稅,又把成本增幅控制在可承受范圍。這種靈活性,就像水流遇到石頭,自然而然地找到新出路。
商務(wù)部隨即對(duì)印尼等國(guó)的不銹鋼鋼坯征收20.2%反傾銷(xiāo)稅,算是給了個(gè)"下馬威"。
工信部出臺(tái)的《紡織產(chǎn)業(yè)回遷引導(dǎo)政策》,為從越南撤回的企業(yè)提供設(shè)備補(bǔ)貼和社保減免。2025年上半年,已經(jīng)有56家企業(yè)申請(qǐng)回遷,預(yù)計(jì)能帶來(lái)10萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
外交反制也沒(méi)閑著。中國(guó)外交部和商務(wù)部在越南簽約后24小時(shí)內(nèi)連續(xù)發(fā)聲。王毅外長(zhǎng)7月初親自訪(fǎng)問(wèn)歐盟總部、德國(guó)和法國(guó),爭(zhēng)取歐盟在對(duì)美談判中的立場(chǎng)傾斜。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩隨后表示,不可能在7月9日前完成與美方的談判。這無(wú)疑為中國(guó)贏得了寶貴時(shí)間。
更有意思的是,數(shù)據(jù)顯示美越協(xié)議簽署后24小時(shí)內(nèi),中越跨境電商交易額激增47%。人民幣結(jié)算占比突破83%。美國(guó)想強(qiáng)化美元地位,結(jié)果反倒加速了去美元化進(jìn)程。
這就像想擰緊螺絲,結(jié)果把螺絲給擰斷了。7月8日,中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版的談判速度加快,特別是在"供應(yīng)鏈安全"條款上。
預(yù)計(jì)首批會(huì)涵蓋泰國(guó)、老撾等六個(gè)國(guó)家,這對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),不僅能保障企業(yè)投資安全,還能進(jìn)一步鞏固在這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作空間。
結(jié)語(yǔ)
這場(chǎng)東南亞的集體倒戈,與其說(shuō)是背叛,不如說(shuō)是小國(guó)在大國(guó)博弈中的生存本能。歷史告訴我們,真正的朋友不是威脅出來(lái)的。
當(dāng)供應(yīng)鏈成為新戰(zhàn)場(chǎng),當(dāng)經(jīng)濟(jì)依賴(lài)變成政治籌碼,真正的考驗(yàn)是如何在變局中保持定力和智慧。
面對(duì)友國(guó)的搖擺,你認(rèn)為中國(guó)應(yīng)該選擇強(qiáng)硬反擊還是理解包容?歡迎留言分享你的看法
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