當地時間7月8日，白宮內閣會議現場氣氛緊張。美國總統特朗普在會議上突然點名韓國，批評其“在防務上付出太少”，并提出將駐韓美軍的年度駐扎經費提升至100億美元。

一石激起千層浪，這番話不僅震動了韓國政壇，也令剛剛上臺不久的總統李在明陷入了前所未有的外交困境。特朗普之所以選擇在此時向韓國施壓，顯然并非心血來潮。

早在其首個任期內，特朗普就多次炮轟日韓“搭美國便車”，認定這些傳統盟友在“安保紅利”上占盡便宜，卻始終不愿為此買單。那時，他就曾要求韓國將駐軍費用提高至原來的五倍，引發不小爭議。如今，特朗普再度出山，目標依舊未變，語氣更是咄咄逼人。

“我們在韓國駐軍，他們卻只付很少的錢，這不公平。”特朗普在會議上的話語擲地有聲。他指出，美軍駐扎不僅為韓國提供安全保障，更帶來了經濟利益，美軍基地本身就像一座城市，讓韓國賺得盆滿缽滿。

不過這一切，對美國來說卻是“巨大的經濟損失”。他強調，韓國是一個“賺錢機器”，既然得利，就必須付費。

在特朗普看來，這筆“保護費”理應由韓國全額承擔。他不僅提出100億美元的目標數字，還暗示如果韓國不從，美國或將考慮撤軍。當前駐韓美軍約為2.85萬人，是美軍在亞太地區的重要布局，撤軍言論無疑是一種極具分量的外交威懾。

面對特朗普的步步緊逼，韓國方面并未第一時間做出強烈反擊。7月9日，韓國外交部低調回應稱，將繼續履行韓美第12份《防衛費分擔特別協定》。

這份協定于2024年10月正式簽署，有效期從2026年至2030年，明確2026年韓國承擔的防務費用為1.5192萬億韓元，約合11.34億美元，較2025年增加8.3%。協議中還將年增長限制為不超過消費者物價指數的5%，體現了韓國在談判中爭取的緩沖空間。

這份已經生效的協定，并未阻止特朗普再翻舊賬、獅子大開口。他在會議中公開表示，是他曾讓韓國同意支付更多費用，但“拜登上臺后取消了這一協議”，言語中流露出對前任政府的強烈不滿，也進一步釋放出對現任韓國政府的不信任。

此時的李在明，顯然已被逼至墻角。面對美國的高壓政策，國內的反對聲音也不容小覷。韓國民眾普遍質疑特朗普的強硬態度，認為美韓自由貿易協定本就是基于互利互惠，如今卻成了美國向韓施壓的工具。

更有輿論直指，美國“只管索取，不談責任”，韓方長期承擔不對等代價，卻始終被視作“次等盟友”。

在經濟層面，韓國正面臨內外交困的局面。全球通脹壓力未減，出口疲軟，內需低迷，李在明上任以來雖做出不少努力，推動人事改革、提振民心，經濟數據也略有好轉，但整體復蘇仍顯乏力。此時再背上100億美元的安保“包袱”，無異于雪上加霜。

面對特朗普的壓力，李在明更糾結的是如何在中美之間尋求戰略平衡而不被帶偏節奏。就在不久前，李在明被傳收到訪華邀請，是否出席九三閱兵成為焦點話題。

中韓關系因前任尹錫悅時期的對華錯誤言論而一度緊張，如今正值修復期，李在明若能以此為契機重啟中韓高層接觸，無疑將為自身外交加分不少。

但他遲遲未給出明確答復，顯然心存顧慮。一方面，出席北京活動勢必觸動特朗普的敏感神經，可能引來更猛烈的施壓；另一方面，國內保守勢力仍對與中國的接近持懷疑態度。李在明若貿然訪華，或將遭遇內部政治阻力。

身處風口浪尖的他，已無退路可言。美方的關稅大棒已落下，8月1日起，韓國出口商品將被征收25%的高額關稅。

特朗普之所以敢于強硬推進，正是看準了韓國的經濟依賴。韓國產業高度外向，出口導向型經濟結構對美市場依賴極高，而美方又擁有主動調控貿易條件的權力。這種不對等的結構性依賴，使得韓國在談判桌上始終處于劣勢。

更令人擔憂的是，防務問題并非孤立事件，它與韓國國內政治、外交路線、軍方控制權等問題緊密相連。李在明雖在民心修復方面取得一定成效，也展現出大膽啟用人才的魄力，但在軍隊這一塊仍然掣肘明顯。

軍方陽奉陰違，延續前任尹錫悅時期的對美依賴路徑，與北約保持密切溝通，甚至對朝鮮、中國保持高度警惕，這種“隱性反制”已影響李在明對軍隊的掌控力。

駐韓美軍的存在，在這一格局中起到了關鍵作用。美國以“保護”為名，實際控制著韓國的戰略決策權與軍事調度權。

若李在明能以“保護費過高”為由，拒絕為美國承擔更多軍事負擔，轉而推動韓國軍事獨立，或許能從根本上重塑韓軍體系的主導權。對一個國家而言，掌握軍隊意味著掌握真正的主權。

從歷史經驗來看，韓國的對外依附意識根深蒂固，長期將自身定位為地緣政治中的“小國”角色，因而習慣性地依賴大國庇護。但這種依賴的代價，正日益顯現。一旦失去自主性，就意味著外交受限、經濟受控、軍事受制，國家發展再難突破瓶頸。

中韓關系在過去幾十年里曾經歷黃金時期，雙方在經貿、文化、安全等領域合作廣泛。中國始終秉持互利共贏的態度，未曾將韓國視作“棋子”或“附庸”，而是以平等姿態對待鄰國。

若李在明能把握當下契機，推動中韓關系回暖，不僅能為韓國爭取更多發展空間，也有助于打破美方對其的單邊壓力。

外交是一門藝術，更是一場博弈。李在明若繼續被動挨打，只會讓特朗普胃口越來越大。25%的關稅今天可以是起點，明天就可能是50%；100億美元的“保護費”今天提出，明天或許就是150億。

出席九三閱兵，成為李在明唯一能主動打破僵局的機會。這不僅是對中國的友好回應，更是表明韓國走向戰略自主的態度。在當前中美對峙加劇的背景下，唯有清晰立場、穩準步伐，才能在風雨飄搖中站穩腳跟。

這一次，李在明面臨的不只是一個外交選擇，而是一個國家未來的轉折口。他是否敢于破局，是否敢于在歷史節點上做出正確決斷，將決定韓國是繼續被美國牽著鼻子走，還是走出自己的發展道路。

100億美元的“保護費”，其實是一個信號，一個警鐘，一次難得的機遇。風雨欲來之際，李在明已無退路，只剩破釜沉舟的勇氣。

信息來源：
［1］特朗普要求提高防衛費 韓強硬回應：按協議辦 參考消息
［2］特朗普抱怨“保護費”少，韓方回應：按協定來 環球網