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白宮的打印機(jī)近期異常忙碌，向全球14個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)出了高額關(guān)稅的“最終警告”，一封封措辭嚴(yán)厲的關(guān)稅信函如雪片般飛向這些國家，上面明確列出25%至40%的稅率要求。

但原本預(yù)期會(huì)順從的盟友，包括美國在亞太地區(qū)的堅(jiān)定伙伴日本與韓國，這次卻罕見地拒絕屈服，反而要求重新評估美國的關(guān)稅政策。這種表面強(qiáng)硬與實(shí)際遭遇的阻力形成鮮明對比，暴露出美國內(nèi)部日益加劇的焦慮情緒和政治壓力。

特朗普為何頻繁更改決策？他是否意在對中國施加更大壓力？而面對如此高壓手段，中國為何仍能保持鎮(zhèn)定，采取旁觀姿態(tài)呢？

一封信真的能解決全球問題嗎？

根據(jù)白宮原定計(jì)劃，這封針對14個(gè)國家的高關(guān)稅“最后通牒”本應(yīng)在7月9日正式生效，隨后被推遲至8月1日執(zhí)行，而在不到24小時(shí)內(nèi)，總統(tǒng)本人又再次改口，稱該日期為“最終期限”，不可再延。這是他執(zhí)政以來第28次政策反復(fù)。

此類急躁且前后矛盾的舉動(dòng)背后，實(shí)則是美國財(cái)政部長試圖通過施壓方式促使中國重返談判桌，尤其希望中方能在稀土等關(guān)鍵原材料供應(yīng)上作出讓步。

信件本是國際交往中表達(dá)誠意的工具，但在特朗普手中卻成為一種前所未有的施壓武器，其內(nèi)容直白地表示：要么接受25%到40%的關(guān)稅，要么終止合作。

最初白宮宣稱此舉是為了“提高效率”，畢竟無法逐一與每個(gè)貿(mào)易伙伴進(jìn)行長時(shí)間磋商。這套說辭聽起來似乎合理，但現(xiàn)實(shí)很快便戳破了這個(gè)謊言。

原定于7月9日生效的關(guān)稅先是延后至8月1日，緊接著不到一天時(shí)間，特朗普又改口強(qiáng)調(diào)8月1日為“絕對截止日期”。這種朝令夕改的行為已是第28次政策突變，國際市場對此類反復(fù)無常的做法早已習(xí)以為常。

更令人啼笑皆非的是，部分收到信件的國家實(shí)際上正處在談判過程中，有些甚至自認(rèn)已達(dá)成初步協(xié)議。所謂“效率”體現(xiàn)在哪里？美國的真實(shí)意圖究竟為何？

美國的傳統(tǒng)“追隨者”這次出人意料地未選擇低頭

最先感受到寒意的是美國在亞太的兩個(gè)重要盟國——日本與韓國。信件上赫然寫著25%的關(guān)稅，毫不留情。在特朗普的認(rèn)知中，既然兩國造成了巨額貿(mào)易逆差，憑什么作為盟友就能享有特殊待遇？此次敲打可謂既狠又重。

日本首相安倍晉三多次赴美溝通，姿態(tài)也放得很低，但換來的卻是冷冰冰的一紙通知。低聲下氣并未換來理解，反而遭到打壓，局面頗為尷尬。

雙方進(jìn)行了七輪磋商，但始終未能在汽車關(guān)稅問題上達(dá)成一致。汽車產(chǎn)業(yè)是日韓經(jīng)濟(jì)命脈，而美國又是其最大出口市場。若征收25%的關(guān)稅，相當(dāng)于切斷其半數(shù)生計(jì)。因此，日本終于開始表現(xiàn)出不滿，強(qiáng)硬表態(tài)：不取消汽車關(guān)稅，任何協(xié)議都免談。

韓國也一反常態(tài)，展現(xiàn)出抗拒態(tài)度，要求美國重新考慮相關(guān)措施。以往唯命是從的“護(hù)衛(wèi)犬”如今不再一味順從，而是擺出防御姿態(tài)，試圖捍衛(wèi)自身利益。

畢竟再忠誠的盟友也不能任由主子肆意剝削。除了日韓之外，名單上還有一串東南亞國家，如柬埔寨、泰國、老撾、緬甸等，它們面臨的關(guān)稅更是高達(dá)40%，堪稱天文數(shù)字。

盡管這些國家與美國的貿(mào)易量并不大，但此舉背后的象征意義不容忽視。仔細(xì)觀察這份清單，可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的規(guī)律：這些國家大多與中國關(guān)系密切，并維持著良好的經(jīng)貿(mào)往來。似乎誰與中國走得越近，就越容易成為制裁對象？

但事實(shí)并非完全如此。越南就是一個(gè)典型例子。它迅速響應(yīng)美國號召，積極與其展開合作并達(dá)成協(xié)議。即便如此，經(jīng)由越南轉(zhuǎn)口進(jìn)入美國市場的商品仍被課以40%的高額關(guān)稅。

表面上看，征稅名單中沒有中國的身影，但美國的每一步行動(dòng)似乎都在暗中針對中國。這種“敲山震虎”的策略顯而易見。

外強(qiáng)中干，家中早已焦頭爛額。相比之下，中方則顯得沉穩(wěn)冷靜，采取觀望策略，靜待局勢發(fā)展。

美方的極限施壓恰恰反映出其自身的不安。這場持續(xù)一個(gè)多月的關(guān)稅博弈遠(yuǎn)比預(yù)想復(fù)雜，遠(yuǎn)超特朗普最初設(shè)想的兩周內(nèi)搞定的預(yù)期。熟悉牌局的人都知道，喊得越高的人往往手里牌最差。

就在對14國發(fā)出關(guān)稅威脅之后，美國財(cái)政部長貝森特突然隔空向中國示好，呼吁盡快啟動(dòng)第三輪談判，甚至在中方尚未確認(rèn)的情況下就將談判代表名單公之于眾。

為何如此著急？一個(gè)重要原因可能是前兩輪談判未能獲得所需的稀土資源。美國財(cái)政部多次催促中方放寬稀土出口限制，這說明中國在這方面的掌控力依舊強(qiáng)勁。

此外，美國國內(nèi)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻：醫(yī)保法案導(dǎo)致數(shù)千萬人失去保障，美聯(lián)儲(chǔ)在降息問題上猶豫不決，不斷攀升的國債如同定時(shí)炸彈，美元地位受到挑戰(zhàn)。再加上馬斯克宣布成立新政黨攪局，民主黨對手虎視眈眈，特朗普的總統(tǒng)職位并不穩(wěn)固。

內(nèi)部壓力越大，外部就越需要展示強(qiáng)勢。特朗普急于取得一項(xiàng)可對外炫耀的成果，以鞏固自身話語權(quán)。然而，面對美國試圖迫使各國“二選一”的霸權(quán)邏輯，尤其是對與金磚國家合作的伙伴加稅的威脅，中國的回應(yīng)卻異常冷靜。

中國外交部發(fā)言有禮有節(jié)，強(qiáng)調(diào)金磚機(jī)制是一個(gè)開放合作平臺(tái)，不搞陣營對抗。巴西、墨西哥等國也公開反對美國“君主式”的外交作風(fēng)。目前，這場博弈已進(jìn)入心理較量階段。

美國越是高調(diào)威脅，越暴露其底氣不足。正是因?yàn)橹袊莆罩⊥恋汝P(guān)鍵戰(zhàn)略資源，多數(shù)國家才不愿倉促妥協(xié)，它們正密切關(guān)注中美博弈的走向，等待最終結(jié)果揭曉。

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