窮盡智慧耐心與責(zé)任為“守心”

追記“全國模范法官”“江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”邊曉斌

邊曉斌生前系江蘇省儀征市人民法院黨組副書記、常務(wù)副院長，四級高級法官。2023年12月14日，邊曉斌在執(zhí)行案件現(xiàn)場勘查任務(wù)時，不幸因公殉職，年僅49歲。

7月10日，最高人民法院、人力資源社會保障部、中共江蘇省委在江蘇省南京市聯(lián)合召開追授邊曉斌同志稱號表彰會，追授邊曉斌同志“全國模范法官”“江蘇省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號。

《法治日報》記者來到儀征法院，聽他的同事及過往案件中的當(dāng)事人回憶起，邊曉斌在基層法院工作29年時間里，作為一名人民法官窮盡智慧、耐心與責(zé)任做好司法審判“守心”工作的故事。

窮盡耐心

邊曉斌于1994年進入儀征法院工作，扎根基層人民法庭15年。儀征法院經(jīng)濟開發(fā)區(qū)人民法庭副庭長朱建向記者講起邊曉斌那些為人稱道的辦案故事。

2001年，邊曉斌到新城人民法庭工作后，分到許多電話費欠費糾紛案件，標(biāo)的額從幾塊錢到幾十塊錢不等。

邊曉斌不急著判決，而是到拖欠電話費的村民家里一家家談。村路不好走，邊曉斌常晴天一身汗，雨天一身泥。

“案件事實清楚，判了不就行了？”有同事不解地問。

邊曉斌說：“電話已經(jīng)是群眾生活的必需品了，這個月判了，下個月再欠費怎么辦，再判一遍嗎？”他一次次“上門”釋法說理后，村民們再沒有拖欠過電話費。

“法官應(yīng)當(dāng)窮盡智慧、耐心與責(zé)任。這是邊院長傳授給我們的做好人民法官的‘要領(lǐng)’。”朱建說。

邊曉斌的辦公室陳設(shè)簡潔。記者看到，他辦公室中僅擺放的一張照片，是他和十多名工人代表的合影。

1994年，儀征市一家大型企業(yè)招工時，當(dāng)?shù)亟?00名農(nóng)民成為企業(yè)的合同制工人。企業(yè)與工人的勞動合同每年一簽，持續(xù)了十多年。

2007年11月，公司突然公告終止勞動合同，讓這批工人與勞務(wù)公司簽訂合同，并以派遣工的名義派回原崗位。次年5月，200余名工人訴至儀征法院，提出與企業(yè)簽訂無固定期限勞動合同等訴求。

剛調(diào)任儀征法院民一庭擔(dān)任庭長的邊曉斌主動接手了這起案件。

當(dāng)時，儀征法院組成多個調(diào)解組，邊曉斌調(diào)解組的書記員、儀征法院執(zhí)行局指揮中心副主任戴小霞回憶說，邊曉斌帶領(lǐng)調(diào)解組到職工家中，逐個了解情況、傾聽訴求，制定調(diào)解方案。

“我們先后多次到法院問詢案件進度。”企業(yè)工人蘇福喜向記者回憶，每次邊曉斌接待工人們總是以溫和態(tài)度耐心地傾聽。

有一次，來到法院的工人們情緒激動，邊曉斌一邊安撫大家情緒，一邊讓同事拿來三四個蛇皮袋子。

“邊曉斌告訴大家，里面裝的都是走訪工人記錄下的相關(guān)情況。請大家放心，案件一直在推進。”蘇福喜說，他和工友打開來看，袋子里有以前的記錄，有近期的記錄，非常詳細(xì)。

“看到邊曉斌如此用心，大家都對他很信服。”蘇福喜說。

“邊曉斌考慮保護工人權(quán)益的同時，也考慮到企業(yè)不能因糾紛影響了生產(chǎn)。他先是做通了企業(yè)工作，提高工人待遇緩和矛盾。”戴小霞說，一次次上門走訪、耐心調(diào)解后，企業(yè)與近500名工人簽訂了無固定期限的勞動合同。

蘇福喜和工友們來送感謝信，照片記錄下邊曉斌和大家臉上的笑容。

窮盡智慧

“邊曉斌以嚴(yán)格公正司法保障人民安居樂業(yè)，從不止于個案審理這一步，他總是往前再推第二步、第三步……”這是揚州市中級人民法院院長楊曉蓉記憶中的邊曉斌。

2010年年底的一天，在儀征打工的“小五匠”魏文斌工作中不慎從高處摔下，顱腦嚴(yán)重受傷，身體多處骨折，構(gòu)成五級傷殘。

魏文斌的妻子楊玉珍向記者回憶起這段往事。為籌救命錢，她和兒子四處借債，包工頭卻不愿承擔(dān)高額醫(yī)療費及賠償躲了起來。

楊玉珍將包工頭訴至法院，向邊曉斌哭訴：“孩子因遭遇家庭變故無力堅持學(xué)業(yè)。我感到也絕望了。”

“邊曉斌一邊鼓勵我和孩子不能放棄，一邊想方設(shè)法尋找包工頭，協(xié)調(diào)有關(guān)部門發(fā)放救助金，還發(fā)動全院捐款。”楊玉珍說。

拿到賠償款后，魏文斌一家生活逐漸渡過難關(guān)。但在邊曉斌調(diào)查走訪中了解到，當(dāng)時在儀征從事木匠、漆匠、瓦匠、水工、電工等“小五匠”工作的農(nóng)民工有8萬多人。

“小五匠”一旦發(fā)生事故，醫(yī)療費少則三五萬，多則幾十萬元，自己付不起，雇主賠不起。魏文斌的遭遇是“小五匠”受到職業(yè)傷害后的一個縮影。

“那時，‘小五匠’在月塘鎮(zhèn)最為集中。”月塘鎮(zhèn)司法所所長曹明說，邊曉斌多次來鎮(zhèn)政府、司法所，和大家討論從“治本”的角度考慮，給“小五匠”們購買保險，規(guī)范農(nóng)村建筑業(yè)勞務(wù)市場用工行為。

2014年6月，農(nóng)村建筑工人意外傷害保險試點工作在月塘鎮(zhèn)開展起來。邊曉斌多方協(xié)調(diào)資金為“小五匠”購買保險，當(dāng)年12月，99張保單遞到了“小五匠”們的手中。

朱建說，邊曉斌的做法得到了儀征黨委、政府的大力支持，推動當(dāng)?shù)匕ゎ^“凡用工、必買險”，被譽為破解農(nóng)村“小五匠”維權(quán)難的“儀征樣本”。

采訪中，記者了解到，邊曉斌以“如我在訴”的意識千方百計為群眾辦實事做好事解難事。

原定于2020年啟動招生的重點民生工程寶能小學(xué)，在建設(shè)中因項目債務(wù)糾紛陷入停工。周邊學(xué)校接收原本要入讀寶能小學(xué)的孩子后，校園設(shè)施不堪重負(fù)，家長們也憂心忡忡。

2022年10月，這起案件訴至儀征法院。財產(chǎn)得到保全，法律關(guān)系也很明晰，但能否以情況緊急為由裁定先予執(zhí)行，讓接手單位盡快進場續(xù)建，由于法律沒有明確規(guī)定，引發(fā)了審委會上部分委員的擔(dān)心。“要讓孩子們‘有學(xué)上’，更要讓他們‘上好學(xué)’，要保障學(xué)校的高效高質(zhì)續(xù)建。”已擔(dān)任儀征法院常務(wù)副院長的邊曉斌拍板確定了先予執(zhí)行的方案。執(zhí)行當(dāng)天，邊曉斌面對原施工單位駐場人員的阻撓，耐心說理、講明利害，確保執(zhí)行任務(wù)完成。

2024年9月，寶能小學(xué)如期開學(xué)，孩子們的瑯瑯讀書聲在校園里回蕩。

窮盡責(zé)任

站在儀征法院6樓的會議室窗前向外望去，不遠(yuǎn)處停工的樓盤，就是邊曉斌發(fā)生意外的地方。

揚州中級人民法院審判委員會專職委員、原儀征市人民法院院長江厚良告訴記者，揚州中院辦案團隊定于2023年12月14日勘查破產(chǎn)樓盤現(xiàn)場。彼時，距離邊曉斌交流到其他政法單位任職，就剩十幾天時間。

“得知勘查現(xiàn)場的安排后，邊曉斌就要一同前往。”江厚良說，他勸邊曉斌，就要調(diào)走了，不要操心了。

邊曉斌放心不下，那是一處停工4年的破產(chǎn)樓盤，關(guān)系著上千名購房人的利益，多個建筑施工進度不一，情況復(fù)雜。邊曉斌回復(fù)道：“破產(chǎn)案件沒人比我更了解。”

當(dāng)天10時多，江厚良出發(fā)前在樓梯口遇到邊曉斌，邊曉斌就跟著下了樓。到達(dá)現(xiàn)場后，他向揚州中院辦案人員介紹該停工項目的樓宇分布、信訪矛盾等情況，引導(dǎo)大家實地查看。

江厚良和邊曉斌邊走邊討論還有哪些可行的處置方法。行至二樓樓梯口處，邊曉斌踩到陳舊的防護板，板子突然斷裂導(dǎo)致他從高處跌落，被緊急送醫(yī)后因傷勢過重，經(jīng)全力搶救無效，不幸離世。

儀征法院民二庭法官助理周婷婷記得，2023年12月12日14時30分，是邊曉斌接待信訪的時間。邊曉斌提醒她提前打開空調(diào)、備好熱茶。但當(dāng)她14時走進接待室，看到邊曉斌已做好這些準(zhǔn)備，等待信訪人。

儀征法院副院長李忠正記得，打開邊曉斌的辦案系統(tǒng)，2023年他負(fù)責(zé)的184件案件已全部辦結(jié)。邊曉斌那段時間加了很多班，就是抓緊辦結(jié)手頭上的所有案件，不留下一點“欠賬”。

這就是邊曉斌，自始如一做好司法審判“守心”工作。

來源：法治日報-法治網(wǎng)

法治日報記者：張昊

編輯：段茜茜