美國和巴西,北美洲和南美洲最大的國家正走向一場全面的貿易戰。美國總統唐納德·特朗普于7月9日承諾將對巴西進口商品征收50%的關稅。關稅將于8月1日生效。只是事實上,美國對巴西是貿易順差,即美國對巴西出口商品多于從巴西進口的商品。這表明特朗普對巴西施加高額關稅并不完全是經濟層面的原因,而是出于政治動機。特朗普的政治盟友、前總統雅伊爾·博索納羅正在因企圖發動軍事政變面臨審判。在特朗普看來,這場審判是一場毫無根據的“獵巫行動”。巴西總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦(Luiz Inácio Lula da Silva)則表示,巴西政府將以對美國產品征收關稅作為回應。兩人的沖突證明了這樣一個事實:特朗普正在利用關稅來清算他的政治敵人。
“獵巫行動”?
特朗普在一封給盧拉的信中宣布,他計劃對所有巴西進口商品征收50%的關稅。部分原因是為了報復他所認為的針對其政治盟友、巴西前總統雅伊爾·博索納羅的“獵巫行動”。博索納羅正因涉嫌策劃政變而接受審判。特朗普表示:“巴西對待前總統博索納羅的方式是一種國際恥辱。他在任期間是全球備受尊重的領導人之一,美國也如此認為。” 幾小時后,盧拉回應稱巴西將對這一關稅采取報復措施。“巴西是一個擁有獨立主權的國家,不會接受任何人的欺凌。”
這場迅速升級的爭端可能帶來重大的經濟和政治后果,尤其是對巴西而言。美國是巴西的第二大貿易伙伴。而特朗普則以高額關稅作為威脅,要求終止對博索納羅的起訴。在信中,特朗普表示征收50%關稅是為了“實現我們與貴國之間所必須擁有的公平競爭環境”,并“糾正現政權的嚴重不公”。特朗普還錯誤地稱美國對巴西存在貿易逆差。事實上,多年來美國對巴西一直保持貿易順差。去年兩國貿易總額約為920億美元,美國實現了74億美元的順差。主要貿易商品包括飛機、石油、機械和鋼鐵。
特朗普在信中還表示,此次關稅也是為了回應“對美國社交媒體平臺的秘密且非法的審查命令”,并稱他已下令美國官員對巴西發起貿易調查,原因是巴西“持續攻擊美國企業的數字貿易活動”。亞歷山大·德·莫賴斯法官是巴西最高法院大法官,正在主審博索納羅案件。他曾下令科技公司下架數百個被指威脅巴西民主的賬戶。這些舉動使他成為巴西和美國右翼的主要攻擊目標。盧拉7月9日回應稱,最高法院只是在執行巴西法律。“在巴西,言論自由不應被等同于攻擊或暴力行為,”他說道。
博索納羅案
博索納羅被控在輸掉2022年總統選舉后,主導一場試圖繼續掌權的龐大陰謀,包括推翻選舉結果并計劃暗殺他的對手盧拉。經過近兩年的調查,巴西政府以“暴力廢除民主法治制度”“政變”等罪名,起訴了這名前總統及其核心圈層成員。去年解封的一份884頁調查報告指控博索納羅親自指揮并批準了這一陰謀,計劃包括宣布選舉無效、解散法院、賦予軍方特別權力等。盧拉于2023年1月上任后,博索納羅的支持者沖擊政府大樓,試圖推翻新政府但失敗。這被認為與特朗普在2020年敗選后的采取的行動十分相似。
博索納羅否認密謀政變,但在上月向最高法院作證時承認,自己曾“研究過憲法內的其他選項”,以便在敗選后繼續掌權。他否認知情檢方所稱的刺殺盧拉、其副總統和一名最高法院大法官的陰謀。巴西聯邦警察稱,他們在博索納羅執政時期的總統辦公室中,發現了U盤和手機中的數字證據,顯示一名官員曾兩次打印出暗殺計劃。一次是在博索納羅本人在場時,另一次該官員將文件帶到總統官邸。審判預計最早將于下月開始。如果博索納羅被定罪,可能面臨多年監禁。民調顯示,在明年總統大選中,博索納羅略微領先于盧拉,但優勢在誤差范圍內。然而,因其對選舉系統的不實質疑,巴西選舉法院已禁止其在2030年前競選公職。
盡管特朗普強硬要求巴西政府撤回對博索納羅的指控,但是盧拉7月9日明確表示,巴西不會應特朗普的要求撤銷指控。這一案件“完全屬于巴西司法機構的職責”。不過,盧拉在次日的采訪中,也強調了巴美的長期外交關系,并希望依靠外交手段,爭取讓特朗普改變立場。“巴西是一個通過對話解決一切的國家,”他說道。
特朗普為何執著于博索納羅
特朗普之所以不惜動用關稅大棒也要“拯救”博索納羅,是因為很少有世界領導人像博索納羅那樣成為他的可靠盟友。博索納羅效仿特朗普的政治風格,語言粗俗,持有被批評為歧視女性和少數群體的立場,頻繁發布激烈社交媒體言論,攻擊媒體和司法系統。此風格為他贏得了“巴西特朗普”的綽號。兩人于2019年在白宮會面,2020年3月又在特朗普的海湖莊園會晤。在特朗普輸掉2020年大選后,博索納羅公開質疑選舉結果,并成為最后一批承認喬·拜登勝選的國家領導人之一。
幾個月后,特朗普的一些關鍵盟友支持博索納羅對巴西選舉存在舞弊的指控。在博索納羅輸掉2022年大選后,他逃往美國居住了數月,并出席了與特朗普共同參與的保守政治行動大會(CPAC)活動。與此同時,盧拉與拜登建立了關系,兩人都是在面對政變威脅后成功就職的總統。去年,盧拉還公開支持卡瑪拉·哈里斯對抗特朗普。重返白宮以來,特朗普與盧拉至今尚未直接通話。
相反,兩人經常在公開場合互相批評。在使用關稅大棒之前,特朗普7月7日就公開批評針對博索納羅的刑事案件。他還將案件與自己在2020年大選落敗后面臨的刑事指控類比。“這種事也發生在我身上,而且影響是十倍。”特朗普在社交平臺上寫道,“我將密切關注針對雅伊爾·博索納羅、他家人以及成千上萬支持者的獵巫行動。”盧拉迅速反擊。“我認為,一個總統在社交媒體上威脅他人是非常錯誤且極其不負責任的。”盧拉還在同一天的采訪中表示。“他應該明白世界已經改變了。我們不想要一個皇帝。”
除此之外,美國右翼勢力也在不斷游說特朗普采取行動“拯救”博索納羅。住在佛羅里達的知名右翼巴西評論員保羅·菲格雷多(Paulo Figueiredo)在接受采訪時表示,博索納羅的支持者如今希望特朗普的舉動能夠促使巴西國會通過一項“特赦法案”,從而使博索納羅免于起訴。盧拉幾乎可以肯定會否決該法案,但如果國會中有足夠多的支持者,也可能推翻總統的否決。不過,這一情景目前被認為不太可能實現。
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