據環球網報道，路透社7月8日消息，越南總理范明政在巴西金磚國家峰會期間，與中方會晤并同意加強貿易和投資關系。這一消息引發廣泛關注，尤其是在美越剛達成貿易協議，且該協議對中越貿易存在潛在影響的敏感時刻 。

當地時間7月2日，特朗普在社交媒體宣布美國與越南達成貿易協議。根據協議，美國對越南出口至美國的商品征收20%關稅，對經越南轉運至美國的第三國商品征收40%關稅，而越南對美國“完全開放市場”，美國出口越南產品享受零關稅。

從表面看，相比特朗普最初威脅的46%關稅，越南似乎“逃過一劫”。但細究起來，問題不少。協議中“轉運”定義模糊，卻對中越貿易影響重大。中國企業在東南亞布局廣泛，很多從越南輸美產品背后有中企身影。若美國將含中國原材料的越南商品寬泛認定為“轉運”，對越南出口沖擊巨大。以越南對美出口的主要品類，如紡織品和服裝、電子產品和零部件、機械和電氣設備為例，每年出口額各在300 - 400億美元左右，這些產業高度依賴中國原料。一旦被認定為“轉運”，面臨40%關稅，越南相關產業將遭受重創。

越南領導人（資料圖）

美國媒體認為，若該協議在越南奏效，特朗普可能在馬來西亞、柬埔寨、孟加拉國等亞洲國家推行類似框架。這表明美國試圖通過此類協議，重構亞洲供應鏈，削弱中國在區域供應鏈中的作用，遏制與中國的貿易往來 。

越南政府起初對協議松了一口氣，越南股市一度達到三年多來最高水平。但很快，轉運條款帶來的不確定性讓越南人憂心忡忡。在這種情況下，越南有幾個可能的突破方向 。

“轉運”概念靈活，如果僅針對純轉運（無當地組裝），對越南影響小。但特朗普政府意圖明顯，若將40%稅率擴大到所有含中國原材料的越南商品，影響將十分重大。目前美越協議細節未公布，越南可在此處爭取更有利的定義 。

若美國嚴格執行相關規定，為避免被認定為轉運，中國企業可能將更多原料和零部件生產環節轉移到越南，但越南未必能承接。屆時，越南只能尋找中國之外的原料供應商。然而，實際操作困難重重。在紡織品領域，越南若選擇泰國、印度、韓國材料，價格比中國貨高10%-15%，且可選種類少；鋼鐵方面，日韓材料價格通常比中國貨高20%以上；塑料和化工原料，低端靠東南亞，高端仍依賴中國。而且，越南輸美產品利潤普遍不高，尋找替代原料后為避免虧本，只能漲價讓美國消費者承擔成本 。

美國會大廈（資料圖）

越南貿易部副部長7月9日表示，越方正尋求擴大出口市場以減少對美國的依賴。此前，越南對美國市場依賴程度較高，2024年美越貿易總額達1490億美元，越南對美國出口1360億美元，美國對越南出口139億美元，貿易逆差達1230億美元。過度依賴單一市場風險巨大，尋找新市場雖艱難，但可對沖風險 。

近年來，中越經貿關系緊密。2024年，中越雙邊貿易額連續四年突破2000億美元，達2600億美元，同比增長13.5%，中越貿易總額占越南GDP的55%。中國不僅是越南重要的貿易伙伴，也是投資來源地。中企投資、中國的原材料和能源供應對越南經濟發展至關重要。在基礎設施建設方面，越南總理范明政在金磚國家會晤期間，呼吁中方優先考慮鐵路建設合作。交通投入可降低企業運營成本，便利產品銷售 。

貿易往來（資料圖）

面對美國的“威逼利誘”，越南與中方加強合作才是明智之舉。若越南配合美國轉運關稅措施，不僅自身難以獲得好處，還會損害越中關系。而加強與中國合作，越南可借助中國龐大市場和完善供應鏈，降低對美國市場的依賴風險。從地緣政治角度看，中國是越南搬不走的鄰居，穩定良好的中越關系對越南的穩定與發展意義深遠。

越南在美越貿易協議的壓力下，與中方站在一起，共同應對挑戰，無論是在經濟利益上，還是在地區穩定與發展層面，都是符合越南長遠利益的務實選擇