特朗普在社交媒體上說，這是美國的一次重大勝利。

從這部法案推行之初，就非常不順利。

一開始是美國民主黨幾乎一邊倒的投下反對票，然后又是在共和黨內部引發了激烈的爭論，最終在眾議院獲得通過。

盡管共和黨掌控者國會兩院，但該法案仍然因為社會福利項目與支出水準分歧，在共和黨內引發了激烈的辯論。

根據美國國會預算辦公室的估計，這項法案將在未來十年增加3.3萬億美元的聯邦赤字，并導致數百萬人失去醫療保險。

在更早之前的參議院表決中，美國副總統萬斯投下了關鍵的一票，才令法案通過。世界首富馬斯克更是說，一旦“大而美”法案通過，自己就將組建新的黨派。

為什么一部“大而美”法案，會在美國內部引發如此大的爭議？

從法案具體條款來看，主要爭議的內容并不少。

第一點就是，該法案將延長2017年特朗普的減稅法案。在第一任期，特朗普簽署了《減稅與就業法案》，為企業和多數收入階層的個人實施了減稅。

特朗普聲稱此舉將刺激經濟增長。而該法案的部分關鍵條款將于今年12月到期，因此這一次的大而美法案準備將這些減稅措施永久化。

此外，該大而美法案還將在2028年前，把個人標準扣除額增加1000美元，已婚夫婦則增加2000美元。

減稅是大而美法案備受爭議的第一點。按照常理來看，減稅顯然是好事情，但為什么會引發如此大的爭議呢？

因為按照不少專家的說法，這項減稅法案對美國富豪來說，是最有利的，并沒有將太多的天平傾向普通勞動者。

去年，美國每天都會新增1000名百萬美元富翁，這也讓美國再次成為全球富豪最多的國家，這當然有好有壞，富豪太多，能夠增強美國的國際吸引力。

反過來，只吸引富豪，也會讓美國的普通群體，所獲得的福利減少。

第二，大而美法案將大幅削減醫療補助。

這也是該法案備受爭議的一點。為了應對其他稅收減免，特朗普在醫療補助上加入更多限制與資格要求，該項目是美國聯邦支出中，占比最大的社會福利計劃之一，因此這一次特朗普也是瞄準了這一點。

大而美法案對醫療補助進行了更嚴格的要求。例如對無子女、無殘疾的成人要增設工作要求，自2026年12月起，他們每月必須工作至少80個小時才能夠獲得醫療補助的資格。

另一個改變則是，要求受助者將一年一次的注冊，改為六個月重新注冊一次，并需要提供更多收入與居住證明。

這項改變我個人認為挺好的，福利社會會助養懶漢，美國那么多流浪漢不工作還領著醫療和救濟金，該法案能夠一定程度上阻止這一點。

不過反過來，這也是美國有史以來提出過最嚴格的醫療補助，預計屆時將有大量美國人因為無法符合新條件而失去醫療保險。

根據美國國會預算辦公室的估計，如果該方案通過，到下個十年末，將有1200萬美國人失去醫療保險。

第三，削減針對低收入美國人的糧食補助。

大而美法案改變了超過4000萬低收入美國人依賴的“補充營養援助計劃”。

參議院法案要求美國各州對該計劃提供更多資金，而不是由聯邦全額資助。這意味著，美國州未來將用更多資金去補貼糧食。

按照該法案的要求，目前美國聯邦仍然會為錯誤支付率低于6%的州提供全額資助，但如果高于6%，該州就必須負擔5%至15%的成本。

總的來看，削減糧食補助，還是為了避免過多福利養懶漢。

而導致馬斯克和特朗普翻臉的，還是能源。

在其他國家正在想方設法投資新能源的時候，特朗普簽署通過的大而美法案卻將要逐步取消公用事業規模的太陽能和風能享有的稅收抵免，以及電動汽車的稅收抵免。

另外，該法案還首次禁止對石油和天然氣生產過程中排放的過量甲烷征收費用，為期10年，而甲烷是全球變暖的主要驅動因素。

簡單來說，這一變化將讓美國家庭更熱、空調費用更高，清潔能源產業崗位更少，并讓美國汽車工業更弱。

而馬斯克呢？他創辦了電動汽車公司、可回收火箭、電池存儲和衛星通信，幾乎全部都和未來息息相關。所以馬斯克才會說：“特朗普的法案完全是瘋狂和具有破壞性的。它給過去的行業提供了援助，卻嚴重損害了未來的行業。”

總的來說，該法案將特朗普2017年的減稅措施永久化，并通過其他類型的個人和企業稅收減免提高工資，擴大兒童稅務優惠、小費免稅、加班費免稅、社會保障金免稅等等。

除此之外，該法案還增加了用于邊境安全和國防的開支，并通過收緊享受福利資格的規則來削減福利項目的開支。

簡單來說，這就是一個縮減美國收支，然后強調美國優先的振興經濟的計劃。

縮減收支，就是給企業和家庭減稅，算下來十年可以減掉5萬億美元的稅，第二就是降低美國聯邦的支出，差不多能夠省下1.5萬億美元。

特朗普在過去十余年時間里，兩次入主白宮，很大程度上就是被“左派”逼出來的。而今天美國面臨著什么危機呢？

那就是歐美在推動全球化之后，他們的資金在外溢、技術在外溢，產業鏈也在外溢，從而出現了一定程度上的被掏空跡象。

在各種外溢之下，特朗普作為一個離經叛道的人出現了，而讓他成為美國總統最關鍵的一條，就是美國優先。

全球化了這么多年，美國人選出了一個美國優先的特朗普，本身就意味著變化。

隨著大而美法案通過，意味著美國優先正式進入執行層面，跟特朗普的關稅形成內外呼應，但美國到底會因此進入一個黃金時代，還是繼續衰落，或許只有時間能夠告訴我們答案。

從目前美國的經濟表現來看，似乎一切還在朝著好的方向發展；而這份法案帶來的減稅、削減社會福利保障，在一定程度上，也是為了激發美國人的生產力，讓美國重新保持競爭力。

從這個角度來看，美國或許真的需要“又大又美”的法案。

end.