源于7月3日美俄兩國領(lǐng)導人通話的“不愉快”,俄烏戰(zhàn)爭的整體戰(zhàn)略態(tài)勢再次出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折。其“轉(zhuǎn)折”主要體現(xiàn)在三個層面:一是特朗普政府“正式”援助烏克蘭,并可能會首次“制裁”俄羅斯。二是一直“游說”美國的歐洲抓住“機會”再次掀起“援烏制俄”高潮。三是烏克蘭不再抱有“短期”結(jié)束戰(zhàn)爭的期望,轉(zhuǎn)而制定“長期”抗戰(zhàn)的戰(zhàn)略。
普京的“自信”和“不給面子”讓特朗普對俄態(tài)度急轉(zhuǎn)直下
在特朗普與普京7月3日通話前,美國五角大樓宣布暫停對烏克蘭防御武器和彈藥的援助,這被認為是特朗普再次向普京伸出“橄欖枝”。然而,通話卻導致了“意想不到”的局面。
在3日的通話中,普京非常自信地告訴特朗普:俄羅斯不會放棄特別軍事行動的既定目標。同時,普京還暗示特朗普:美國不應過多介入俄烏和平談判。
普京的“自信”和“不給面子”不僅讓特朗普有“失落感”,而且激發(fā)了他性格中“爭強好勝”的一面,于是,在聲稱俄方是在“胡說八道”和對通話表達“非常失望”之意后,迅速改變了對俄態(tài)度和美國在的俄烏戰(zhàn)爭中的“立場”。
7月7日,美國白宮和五角大樓宣布“恢復”對烏克蘭的援助。特朗普在接受美國廣播公司(NBC)采訪時稱,他“對俄羅斯感到失望,但讓我們看看未來幾周會發(fā)生什么,我想周一我會就這個話題發(fā)表一個重要聲明”。據(jù)分析。可能是要宣布特朗普政府首次對俄實施制裁。
特朗普還稱:“我們正在向北約運送武器。他們100%支付了費用,北約將把這些武器交給烏克蘭?!绷頁?jù)路透社早些時候的報道,特朗普將利用他的總統(tǒng)緊急權(quán)力向基輔發(fā)送價值約3億美元的彈藥。這也意味著自特朗普政府上臺以來“正式”開始軍援烏克蘭。
特、普“通話”帶來了兩個直接后果:一是特朗普政府上臺近半年以來“正式”開始援助烏克蘭。二是特朗普政府可能會首次實施對俄制裁。毋庸諱言,特朗普的對俄態(tài)度和立場可謂是急轉(zhuǎn)直下。
歐洲“趁勢而為”,再掀“援烏抗俄”新高潮
眾所周知,在特朗普二次“入主白宮”后,美國對俄烏戰(zhàn)爭、對歐洲防務的政策出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,導致烏克蘭在俄烏戰(zhàn)場陷入被動、歐洲在地緣政治中遭遇尷尬。不過,歐洲既沒有放棄烏克蘭,也沒有放棄對特朗普政府的“游說”。
歐洲人清楚地知道,烏克蘭的失敗意味著歐洲在地緣政治中的失敗,沒有美國的參與和支持,歐洲在抵抗俄羅斯的戰(zhàn)略中難以取勝。為此,它們一方面盡可能地力挺烏克蘭,讓烏克蘭不至于在政治、經(jīng)濟和軍事層面迅速崩潰,另一方面則在做白宮的工作,以便讓其“回心轉(zhuǎn)意”。
俗話說“凡事皆有兩面性”,“轉(zhuǎn)折”往往就在堅持中。所以,當美俄兩國領(lǐng)導人通話出現(xiàn)“極不愉快”狀況,美國被迫改變對俄烏戰(zhàn)爭的立場和態(tài)度后,歐洲抓住這一難得的“機會”迅速行動,竭力促成俄烏戰(zhàn)爭乃至歐洲自身地緣政治訴求的重大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折。
美俄領(lǐng)導人“通話”出現(xiàn)不愉快狀況后,德國總理默茨隨即與特朗普通話,承諾德國和歐洲將出錢購買美國的武器并提供給烏克蘭。于是,特朗普“就坡下驢”,答應繼續(xù)向烏克蘭提供武器。一來,特朗普對競選時的“承諾”有了交代,畢竟不是“自己出錢”。二來,特朗普對美國國內(nèi)的“反俄”勢力有了交代,畢竟,軍援烏克蘭得以恢復。
7月8日至10日,法國總統(tǒng)馬克龍對英國進行了自2008年以來,法國總統(tǒng)首次正式訪問英國,也是自英國“脫歐”以來的歐盟國家領(lǐng)導人對英國的首次“國事訪問”。威廉王儲和凱特王妃到機場迎接馬克龍,查爾斯三世與其在溫莎堡會見,這樣的“高規(guī)格”接待也讓英法兩國因為英國“脫歐”而導致的“陰霾”一掃而去。
更為重要的是,英法兩國在倫敦郊外的“諾斯伍德”軍事基地簽署了“諾斯伍德宣言”,宣言指出,若英法兩國的“核心利益”遭遇侵害,必將遭到英法“核力量”的共同回應,任何引發(fā)歐洲防御危機的極端事件都會導致英法的“聯(lián)合回應”。直白地說,這也是對德國等歐洲國家要求英法提供“核保護傘”的間接回應,自然也有利于歐洲國家“堅定”反俄立場。
7月10日,“自愿聯(lián)盟”峰會和“烏克蘭重建”會議在意大利羅馬召開,更為重要的是,美國政府也參加了羅馬會議。在“自愿聯(lián)盟”峰會上,授權(quán)英法兩國在巴黎成立“自愿聯(lián)盟”指揮部,負責協(xié)調(diào)行動任務;重申了俄羅斯對烏克蘭發(fā)動特別軍事行動的“入侵”性質(zhì),因為有美國代表參加,也就意味著特朗普對俄烏戰(zhàn)爭性質(zhì)的“曖昧”說法被“正本清源”。
“峰會”確定了對烏克蘭的400億歐元援助“真實有效”,列出了援助烏克蘭武器的清單;“峰會”推進了對俄羅斯實施政治、經(jīng)濟、軍事、金融和能源的全面制裁。峰會還特別提到“截斷”俄羅斯“影子船隊”和“第三國供應”措施,如果此措施得以落實,無疑是對俄羅斯經(jīng)濟和財政的“釜底抽薪”。
在這次峰會上,向烏克蘭派駐“維和部隊”的議題再度被重提。過去一段時間,因為美國不支持,此話題曾被束之高閣。現(xiàn)在,當特朗普政府意欲“改弦易轍”時的“舊話重提”,除了說明美國的分量外,也說明這可能是摧毀俄羅斯戰(zhàn)略訴求的“七寸”。邏輯是,一旦“維和部隊”進入,無異于烏克蘭在實質(zhì)上“加入北約”。
此外,同時在羅馬召開的“重建烏克蘭”會議也釋放出了耐人尋味的信號。首先,有100多個國家、40多個國際組織以及全球開發(fā)銀行和2000多家企業(yè)參加了這次大會,說明國際資本看好烏克蘭的未來。其次,意大利總理梅洛尼、德國總理默茨、美國財政部長貝森特都對烏克蘭的未來給予肯定,說明烏克蘭這塊“蛋糕”很誘人。再者,會議召開的本身就說明了俄烏在戰(zhàn)略境況中的“此消彼長”。
當?shù)貢r間10日,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在接受采訪時表示,鑒于目前的局勢變化,俄羅斯與烏克蘭的談判暫時不會進行。他稱,烏克蘭已收到所有必要的政治信號,所有跡象都指向美國將恢復對烏克蘭的援助供應。顯而易見,烏克蘭人的底氣有了,信心又回來了。
此外,烏克蘭前國防部長列茲尼科夫8日接受《泰晤士報》采訪時指出,烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭可能會持續(xù)很長時間,真正的和平只有在俄羅斯領(lǐng)導人普京去世或下臺后才有可能?!艾F(xiàn)在的重點已不再是談判和妥協(xié),而是必須為長期抗爭做好準備”。
歷史經(jīng)驗表明,舉凡戰(zhàn)略性大國都很怕“長期戰(zhàn)爭”,因為那會將自己“拖垮”。比如,蘇聯(lián)在阿富汗戰(zhàn)爭后便一蹶不振,乃至不久后就解體了。即便是美國,也有越南戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭之痛。而現(xiàn)在,烏克蘭顯然已經(jīng)了在長期戰(zhàn)爭中“拖垮”俄羅斯的心理及戰(zhàn)略準備。所以,俄羅斯可能失去了從這場戰(zhàn)爭中“脫身”的難得機會。
美媒:普京將一切都搞砸了
在特朗普政府改變立場和態(tài)度,俄烏戰(zhàn)爭整體戰(zhàn)略態(tài)勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折后,美國《紐約時報》在評論中稱:“普京將一切都搞砸了,與特朗普總統(tǒng)關(guān)系破裂,普京沒有打好自己手中的牌?!?/p>
“考慮到特朗普當選后對俄羅斯來說一切看起來都那么順利,這真是一個意想不到的轉(zhuǎn)折,新總統(tǒng)似乎對普京很尊重,而普京似乎可以從對烏戰(zhàn)爭中獲得他想要的很多東西。但相反,普京沒有打好他手中的牌?!?/p>
毋庸諱言,在特朗普上任后,俄羅斯的戰(zhàn)略困境確實得到了顯而易見的改善。在政治上,特朗普對俄烏戰(zhàn)爭的“責任劃分”等于是給了普京個人處境“改善”的機會。比如,特朗普稱,這場戰(zhàn)爭普京有責任,澤連斯基和拜登也有責任,他這樣說實際上就是在“淡化”這場戰(zhàn)爭的性質(zhì)。
在經(jīng)濟上,特朗普上臺近半年,沒有對俄羅斯采取任何新制裁措施,同時也事實上弱化了歐盟及西方國家對俄羅斯的制裁效果,俄羅斯從中受益是顯而易見的。可以想象,如果特朗普以美國的實力“背書”,限制俄羅斯“影子船隊”的活動空間,并對“第三國供應”進行打壓的話,無疑會導致俄羅斯的能源出口和財政收入“雪上加霜”。
從軍事層面來說,特朗普政府不僅沒有對烏克蘭的“新援助計劃”,即便是拜登時期已批準的軍援,特朗普政府也是能拖就拖,甚至還兩次短暫中斷過對烏援助,導致俄軍在庫爾斯克戰(zhàn)役和頓巴斯戰(zhàn)場上取得了重大突破,這種“以點帶面”的效用也讓俄羅斯在整個烏克蘭戰(zhàn)場上取得顯而易見的優(yōu)勢。
顯而易見,特朗普這樣做也是需要承擔巨大戰(zhàn)略壓力的,而他之所以愿意承擔這樣的壓力,其根本目的并不是希望俄羅斯戰(zhàn)勝烏克蘭,更不是要烏克蘭徹底崩潰,而是要“停戰(zhàn)”,要他的“政績”。然而,在烏克蘭戰(zhàn)場上出現(xiàn)優(yōu)勢和俄羅斯的戰(zhàn)略困境有所好轉(zhuǎn)后,俄羅斯領(lǐng)導人卻想“得寸進尺”,以便在烏克蘭戰(zhàn)場上獲得“利益最大化”,這顯然突破了特朗普的“底線”,遭到“反噬”乃是必然。
“盲目自信”和“固執(zhí)己見”讓普京失去了“體面結(jié)束這場戰(zhàn)爭”的機會?
直白地說,俄羅斯領(lǐng)導人之所以“放棄”體面結(jié)束這場戰(zhàn)爭的機會,主要有兩個方面的原因,一是戰(zhàn)場上優(yōu)勢所帶來的“自信”。二是“重建俄羅斯世界”和普京個人“抱負”的需要。
今年4月份,俄方宣布收復庫爾斯克,6月份宣布完全占領(lǐng)盧甘斯克,俄軍在頓涅茨克和蘇梅地區(qū)也有重大突破。因此,普京在不久前的圣彼得堡國際經(jīng)濟論壇上得出了“烏克蘭將會在未來幾個月崩潰”的結(jié)論。
其實,俄羅斯在戰(zhàn)場取得的優(yōu)勢并非完全是俄軍的“功勞”,其中不可避免地含有特朗普政府對烏援助“三心二意”的因素,甚至有澤連斯基“會哭的孩子有奶吃”的策略,加之普京的信息來源“未必通暢”等主客觀因素,直白地說,烏克蘭“在未來幾個月會崩潰”的判斷未免過于樂觀了,由此產(chǎn)生的自信亦有點“盲目自信”的意味。
在俄羅斯民間,杜金的“大俄羅斯主義”還是很有基礎(chǔ)的?;谶@套“理論”,整個烏克蘭都是“俄羅斯世界”不可或缺的一部分,而現(xiàn)在占領(lǐng)的烏東四地及克里米亞,顯然“達不到要求”,或者說距離普京的“心中目標”還很遙遠。
此外,一旦戰(zhàn)爭結(jié)束后烏克蘭加入歐盟或發(fā)展“良好”的話,俄羅斯再想“圖之”就會更加困難了。所以,俄羅斯領(lǐng)導人決定“忽略”特朗普的個人感受,趁現(xiàn)在的“優(yōu)勢”一不做二不休,盡量爭取利益最大化。直白地說,有點“固執(zhí)己見”了。
局勢的發(fā)展將會證明:俄烏戰(zhàn)爭方向的主導者不會再是普京
在特朗普政府恢復對烏克蘭的軍事援助和做出對俄羅斯實施新制裁的姿態(tài),以及由此導致的俄烏戰(zhàn)爭戰(zhàn)略態(tài)勢出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折后,俄羅斯外長拉夫羅夫隨之在8日與美國國務卿魯比奧會晤,并向美國提交了一份解決俄烏沖突問題的“全新方案”。
美國國務院發(fā)言人塔米·布魯斯證實了俄羅斯向美國提供一份“新方案”的消息,并稱,美國后續(xù)行動的最終決定權(quán)在特朗普總統(tǒng)手中。顯而易見,在“此消彼長”之下,“戰(zhàn)略主動權(quán)”又回到了美國人手中。
加之特朗普這一戰(zhàn)略轉(zhuǎn)折所帶來的其他“連鎖”反應,不得不說,這場俄烏戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略方向仍然會由美國把控。而這對于俄羅斯來說,顯然并非“利好”。
得寸進尺和得隴望蜀是戰(zhàn)略博弈中的大忌,因為它是一把“雙刃劍”,即可能會因此多受益,但也可能會因此失去“全身而退”的機會,從而給己方帶來足夠沉重的代價。
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