2025年7月11日 總第927期

值日編輯：阿斯蘭 郭好嘉

審核：胡可怡 葉維杰 王澤媛

執行主編：陳卓

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圖源：CNBC

《印度時報》7月10日報道，因特朗普政府將鋁、鋼鐵及衍生制品進口關稅翻倍（從25%上調至50%），印修訂了5月12日向WTO提交的對美報復性關稅擬議方案。2025年3月12日，美首次對鋼、鋁及衍生制品征收25%關稅。5月12日，印依據《世貿組織保障協定》第12.5條的授權正式通知WTO，準備對美實施報復性制裁（編者注：第12.5條款規定，當另一成員未進行適當通知或磋商便實施保障措施時，一國有權采取報復行動）。然而，印雖通報報復清單，但一直未完全執行，部分關稅調整實施時間被推遲，更多作為與美談判籌碼保留。6月3日，美進一步將對鋼、鋁及衍生制品的關稅上調至50%。7月9日，針對美再次上調關稅的行為，印根據WTO規則更新對美報復性關稅提案，表示“在不影響其5月12日先前通報的前提下，保留調整所涉產品及關稅稅率的權利”。該通報還指出，美擬實施的關稅措施將影響總額達76億美元的印出口產品，美預計可因此征收38.2億美元關稅，兩倍于印5月12日首次通報中估算的19.1億美元。

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印度FTA談判議程。圖源：Sputnik India

《印度時報》7月10日報道，印商務部團隊將訪美就關稅爭端、雙邊貿易協定（BTA）展開新一輪談判。印首席談判代表、商工部特別秘書阿格拉瓦爾（Rajesh Agrawal）表示，印美有望2025年9-10月完成BTA第一階段內容。據悉，農業、汽車領域是美印“討價還價”最為激烈的領域。美尋求向印出口轉基因作物、牛飼料，這些領域對印政府而言非常敏感。對此，印已承諾向美產品開放大多數行業市場準入，但不包括乳制品、農業等敏感領域。作為交換，美預期降低對紡織品、鞋類等勞動密集型行業的關稅，并暫緩對印征收未來關稅，但美仍不愿在鋼鐵問題上對任何國家做出讓步。此前，印商工部長戈亞爾表示，貿易協定將在“互利共贏”的情況下簽署，而非迫于“最后期限壓力”。印方還表示，“印不會面臨類似越南的關稅，因為印沒有參與轉口第三國商品”。另外，阿格拉瓦爾還提及印與多國自貿協定談判進程，涉及26國、14項協議。他表示，印已與英國、澳大利亞、阿聯酋達成協議；與歐盟的談判進入高級階段，與新西蘭啟動談判；計劃與智利、秘魯等拉美國家及美國達成協議；同時，印正在審議與東盟的貿易協定。

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BLF聲明。圖源網絡

《黎明報》7月10日報道，巴基斯坦極端組織“俾路支解放陣線”（BLF）在巴俾路支省多地發動“巴姆（黎明）行動”（Operation Baam），計劃大規模襲擊巴政府及軍事設施。此次襲擊是該省多年來面臨的最全面、最嚴重的武裝行動之一。7月8日傍晚，俾省多地政府設施遭連串協同襲擊爆炸，被禁組織俾路支解放陣線（BLF）宣稱負責。據悉，至少17起襲擊分布在俾省西南部的潘杰古爾（Panjgur,）、蘇拉布（Surab）、蓋奇（Kech）等地；爆炸目標包括軍事檢查點、通信設施和行政機構。BLF發言人稱，行動從馬克蘭海岸延伸到科赫蘇萊曼山區，旨在給巴基斯坦安全部隊造成“人員傷亡和物資損失”，并稱“抵抗進入新階段”，待行動結束后公布詳細戰果。7月9日旁晚，身份不明的武裝分子在俾省蘇爾-達凱（Sur-Dakai）地區攔截兩輛開往旁遮普省的客車，將10名乘客拖下車并槍殺其中9人，BLF隨后宣布負責。巴總統扎爾達里7月11日在一份聲明中表示：“這種野蠻行徑是‘印度斯坦造反派’在巴制造流血事件的邪惡陰謀的一部分。”巴人權委員會（HRCP）對針對平民的暴力事件表示強烈不滿，敦促政府尋求俾省問題的“政治解決方案”。

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印度通過航空運輸至美國的智能手機數量已超過中國。圖源：Aevean

印《經濟時報》7月10日報道，為規避特朗普政府“對等關稅”政策風險，三星公司擬參考蘋果公司策略，擴大印產能以滿足對美出口需求。目前，三星主要通過越南工廠滿足對美出口，而印工廠主要負責美國之外的市場。數據顯示，2024-25財年，三星印度工廠的手機出口額超35億美元（$3.5 billion），而三星越南工廠的出口額約為350億美元（$35 billion），其中對美出口超100億美元（$10 billion）。然而，受美“對等關稅”政策不確定性影響，三星計劃將部分越南產能轉移至印，實現“對美供應端多元化”，以提升自身產業鏈韌性。據三星全球總裁兼首席運營官（移動體驗部門）崔元俊日前表態，三星已做好生產轉移的準備。據悉，目前三星印度工廠每年生產4500萬部手機，后續可增至每年7000萬部甚至更多。值得注意的是，崔元俊還提及中國限制稀土磁體出口一事，稱三星已提前采取多元化采購策略，暫無生產中斷風險。

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“神劍”GPS制導火炮彈藥。圖源網絡

印《經濟時報》7月10日報道，印在5月印巴沖突后強化與美防務合作，旨在更好應對中巴“軍事威脅”。印方稱，中印邊界對峙、“朱砂行動”充分驗證了MQ-9B捕食者無人機、M777榴彈炮、“神劍”GPS制導火炮彈藥等美式裝備的重要性和可靠性，疊加印日益擔憂巴軍隊不斷擴充中式武器裝備，印正推動深化美印防務合作，主要涉及兩方面。一是增購上述美制裝備，特別是建立關鍵武器裝備的緊急采購渠道。目前印已獲美方積極保證，美將考慮從其現有軍備庫存中對印提供緊急供應。二是推動落實美印2月所發布聯合聲明中涉及的防務合作條款，如協調美印武器轉讓法規、簡化審批流程、簽署互惠國防采購協議、加強互信以便深化技術合作等。然而，印或需在部分采購要求上作出較大讓步，以便美印合作順利落實。例如，印計劃增購6架P-8I反潛巡邏機，但美以供應鏈成本上升為由在2021年報價的基礎上漲價約50%，對此印或考慮接受美方漲價，或考慮減少購買數量。

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吉隆口岸邊境橋梁被沖毀。圖源：尼總理秘書處

尼《加德滿都郵報》7月9日報道，中尼邊界東林藏布河水暴漲，沖毀中尼吉隆口岸的重要貿易基礎設施。目前，熱索瓦中尼友誼橋被沖毀，在建陸港嚴重損壞，多處關鍵路段受損，海關辦公室、電動汽車充電站損毀，拉蘇瓦加迪水電站大壩輕微受損。包括40-50輛電動汽車、17個裝蘋果的集裝箱、22-25個裝鞋類、電子產品的集裝箱被淹沒。另有30-40個集裝箱等待清關、數十輛經塔托帕尼口岸的卡車滯留中國聶拉木縣。中尼兩國主要通過拉蘇瓦加迪-吉隆、塔托帕尼-樟木兩條貿易路線相連，前者距加德滿都約190公里，遭洪水嚴重破壞；后者距加德滿都約115公里，此前已受山體滑坡影響。熱索瓦-吉隆路線2014年12月啟用，2017年升級為國際檢查站，2023年4月因新冠疫情關閉三年后全面重開，重開后每天有30-40個滿載貨物的集裝箱進入尼泊爾。由于天氣難測，直升機空中救援困難。據初步估計，此次洪水災害損失將達數十億尼泊爾盧比，且目前距達塞節、提哈節等尼主要節日僅剩兩個月，供應鏈中斷或導致成衣、電子產品、鞋類、電動汽車等進口商品價格上漲。部分貿易商認為，印商品可彌補尼市場缺口。

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印度使用人數最多的語言。圖源：GeeksforGeeks

《印度快報》7月8日發表題為《馬邦改革黨（MNS）與濕婆軍（Shiv Sena）的抗議所忽視的：印度教民族主義中的印地語因素》的評論文章認為，馬邦語言政策爭議暴露了地方語言保護主義、全國性文化同質化工程之間的核心矛盾。反對者僅停留于“教學負擔”“區域自豪感”，未挑戰“強制統一”的多數主義項目，既無法保護語言多樣性，也未能讓公眾意識到單一語言、文化強制的危險。文章作者蘇哈斯·帕爾希卡爾（Suhas Palshikar）系印學者、社會與政治科學家。

4月，馬邦政府宣布將印地語列為所有馬拉地語學校和英語授課學校1-5年級學生的必修第三語言，該決議遭到強烈反對，引發全邦范圍抗議。6月29日，馬邦政府“迫于政治壓力”宣布撤銷“在邦立學校1-5年級同時教授英語、馬拉地語、印地語三語”的決定。該事件并非單純邦級教育紛爭，而是關涉全國性語言、民族主義議程，體現了印人黨將標準印地語確立為印“國語”（即“一國一語”），進而實現全國文化統一性（uniformity）的宏觀意圖，同時，也放大了更深層的討論——所謂的“印度民族”究竟意味著什么？

目前，有關“三語政策”的批評聲浪主要從兩方面切入：一是相對非政治化的回應，聚焦于教育層面的合理性、可行性問題，主要討論兒童早期“是否具備掌握多語言的能力”，以及由此產生的學習負擔。二是源于馬拉地語自豪感驅動的地域性抵抗，這種馬拉地語保護主義、地區主義情感也是濕婆軍烏達夫派(UBT)領導人烏達夫·薩克雷（Uddhav Thackeray）、馬邦改革黨（MNS）的拉吉·薩克雷（Raj Thackeray）罕見攜手捍衛的意識形態立場。然而，這兩種批評都如同“隔靴搔癢”，均未觸及親印地語政策背后的多數主義本質，對其更大影響缺乏認知。

從歷史與戰略縱深來看，印語言問題遠非單純關乎“官方語言”或“通用語”的行政便利，而始終深植于國家團結、民族認同的政治構造之中。早在20世紀初，印民族運動即深受歐洲民族主義影響，后者普遍將統一性視為民族國家建構的首要原則。在這一背景下，國大黨內部形成了強大的親印地語派系，主張國家必須擁有共同語言，印地語理應成為“國語”（rashtrabhasha），這一理念甚至獲得南印部分人士認同，盡管他們并不愿舍棄本地語言傳統。印獨立后，統一性政治路徑分化為兩種模式：一種以包容多樣為基礎，強調通過歷史中的交流互動、互諒互讓和文化共享逐步構建統一；另一種則由印度教民族主義推動，視統一為至高無上的緊迫目標，語言問題也因此被納入其“強制一致性”邏輯之中。

盡管印度教民族主義的政治實踐高度依賴于“伊斯蘭恐懼癥”、排斥少數群體，但其根基實則是將民主等同于多數群體意志的普遍想象。這種邏輯在語言政策上體現為：在野時訴諸“文化同化”（samrasata）以規避國家壓制；一旦掌權，則通過國家機器強制推行統一。印度教右翼常以“印地語使用人口占據多數”作為正當性依據，但這一多數往往通過將其他語言歸入“印地語變體”的人為構建而成。多數主義的本質，即通過將某一群體特征泛化為普遍特征，進而宣稱他們構成“主流”或“國家”。近期，印地語非正式“國有化”的趨勢愈發明顯，馬邦“三語政策”已暫時撤回更可能只是戰術讓步。在此情形下，反對者對多數主義議程缺乏認知或抗衡意愿，多局限于地區認同、語言保護主義，未能挑戰多數主義的統一工程。“印度教特性”有能力在邦一級吸納這些地區主義力量。除非區域語言倡導者意識到“確立一種國家語言”實則意味著“確立一種國家文化”，否則，多數主義偽裝下的語言民族主義將難以被真正識破、抵制。

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本期編輯：林熙泇

本期審核：單敏敏

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