李在明果然不簡單，上臺一個月居然敢向美國提條件。

原本特朗普對韓國加征的25%關稅應該是很好談的，畢竟兩國也沒什么利益性沖突，而且還是“盟友”。

可現如今，美國對韓國的頤指氣使，也使得這位“務實”總統走上了一條獨特的道路。

7月10日，韓國總統李在明主持國家安全會議，開口第一句話不是朝鮮也不是關稅，而是：“我們要收回戰時作戰指揮權。”

這個“作戰指揮權”是什么？簡單來說就是從朝鮮戰爭時期，美軍就在韓國設立了“聯合國軍司令部”，名義上韓國總統是三軍最高統帥，但實際決策時還是得請示美軍。

雖說是“美式霸權”，但也源于韓國軍隊當時的表現太差，沒有美軍介入，恐怕中國人民志愿軍都不需要赴朝作戰。不過這都是后話了。

李在明這句話也不是空喊口號，雖說有美軍保護感覺是“安全”了，但戰時指揮權在別人手里，總感覺有些不踏實。

韓國這些年里一直在為此做努力，但頂多也就是把“聯合國軍指揮部”給撤了，讓韓國軍隊有了一些“反間諜”的自主能力，但這顯然是隔靴搔癢，沒什么實際作用。

如今，在特朗普對韓國加征25%關稅時，李在明卻順勢向向美國要“鑰匙”，不但不退，還要把韓軍的“生殺大權”拿回來。

雖然美國需要韓國在東亞作牽制，25%關稅的敲打意味更重一些，但李在明這一步棋還是太險了，太不尋常。

在韓國哪怕是最強硬的總統，面對美軍這根“指揮鏈”都是敬而遠之。不過李在明在這個節骨眼上動手也不是情緒化，而是精心算計過的時機點。

特朗普回來開始了第二任期，又進行“美國優先”的老套路。關稅打擊友軍、軍事收縮、逼盟友自負盈虧，這些招數一點沒變。

韓國這時候要戰時指揮權，可能不只是軍隊歸屬問題，更像是一種對美國“盟友姿態”的公開質疑。李在明似乎在說：你既然不想負責，我們也不想再聽你的，我也要搞“韓國優先”。

李在明不是第一個提出要指揮權的韓國總統，文在寅以前也提過。但不論怎么說，前面的都止步于“談”，一遇朝鮮局勢緊張，美方就開始找理由推托，但這次的分量完全不一樣。

根據《朝鮮日報》報道，美國在這次談判中的態度還算積極，看起來談成的希望和之前相比都要大。

并且李在明在他的就任首月演講中也說了，希望重啟朝韓談話，還希望強化與中國的戰略合作關系，從實際利益出發，在關稅問題上與美國達成協議的同時，韓國也會自主尋找相對獨立的外交關系，一切都是為了自身利益。

另外，這次怎么說也是特朗普先出手的。7月初對韓國征收的這25%關稅，算是深深地打痛了韓國的神經。

這不僅是經濟問題，對韓國民眾來說更會激化他們對韓國政府的不信任。韓國輿論四起，大企業怨聲載道，中小企業焦頭爛額。李在明知道，如果他不做點什么，韓國會被美國當成“軟柿子”捏到底。

特朗普的亞太政策明顯傾向“收縮”，不再熱衷于維持美韓同盟的密切度，反倒像在“清倉甩賣”。

李在明在這個“戰略空窗期”出手，如果繼續依賴美國，韓國未來的安全就是一場豪賭，而如果現在趁美國抽身，把主動權拿回來，韓國或許還能轉身，向東盟、向中俄、甚至向朝鮮打開另一扇門。

這聽起來像“脫美”，但其實是“自保”。李在明清楚，美國已經不再是那個愿意為盟友兜底的同盟核心。現在的美國只講生意，不講情義。韓國想發展下去，就得自己拿主意。

這也是為什么他在國安會議上明言：韓國要成為“完全主權國家”，這句話的意思是很重的。戰時指揮權，就是衡量一個國家主權的最后一塊試金石。而在韓國，這塊石頭壓了將近70年。

李在明要切斷這根鏈子不只是外交問題，更是政治決心。而他現在的決心，幾乎是破釜沉舟式的。

李在明上臺以來，對華政策始終保持一定的靈活性。他不愿在中美之間選邊站，尤其在半導體、貿易鏈、地緣安全等問題上，更傾向于保持某種“戰略模糊”。

特朗普回歸后，逼韓國“站隊”的力度明顯加大。這一次關稅很多人都看出來，是美國對韓國“不聽話”的懲罰，敲打意味很明顯。而李在明的強勢回應，一定程度上也能增加他的支持率。

韓國媒體已經在討論，李在明可能會在接下來一段時間訪華，如果真的讓他參加了抗戰勝利閱兵，那這表露的信號就更直接了。

相當于告訴全世界，在美國不斷提高貿易壁壘、削減駐軍投入的背景下，中國才是那個不設條件、愿意對話的東亞大國。

而中國對韓國的態度，也一向是清晰的，互不干涉，互利共贏，尊重主權。這對當下的韓國來說，是極有吸引力的戰略選項。

只不過，李在明這步棋也不可能沒有代價。韓國國內保守派已經開始鼓噪，說他“背叛韓美同盟”、“向北投降”。但這些聲音，越來越像冷戰遺產下的虛張聲勢。現實是，連美國自己都在往回撤，韓國再不自立，就只能被甩下歷史的列車。

李在明很可能清楚，戰時指揮權拿回來只是第一步，接下來就是產業鏈的再平衡，是外交戰略的再布局，是“國家認同”的再定義。

他不怕得罪美國，也不怕被國內保守派圍攻。他怕的是，韓國再這樣下去，就不是主權問題了，是存在感問題。

當一個國家的軍隊、外交、經濟都要看別人的臉色時，它就算再富有，也只是個“功能性國家”，不是“主權國家”。李在明在賭，他能改變這個命運。

至于這場談判韓國究竟能不能成功，從歷史的角度來看只能說希望很小。但縱使是1%的可能，如果能改變韓國幾十年來的國際地位，豪賭一把也未嘗不可。

參考資料：
韓媒：韓美正就戰時作戰指揮權移交問題展開協商——2025-07-11·環球網