“兩天！涵管換了，水渠通了，灌溉排水再也不用愁了。”近日，萬安縣枧頭鎮茅坪村村民羅人松逢人就樂呵呵地念叨。原來，村黨支部書記康永勝在網格走訪中發現，羅人松家門前橋下涵管破損、水渠堵塞后，迅速組織力量，兩天便解決了問題。這個高效化解民生難題的場景，正是萬安縣深化精細服務提升基層治理效能的生動縮影。

今年以來，該縣聚焦網格治理痛點難點，圍繞“密切干群聯系、配強網格隊伍、引導群眾自治”三個方面，通過系統化的制度設計和精準化的資源整合，讓黨的組織根系深扎網格，讓多元治理力量在網格匯聚，讓百姓的煩心事在網格解決，有效構建黨組織領導下的共建共治共享基層治理新格局。

入戶聽訴：9.4萬次敲門筑起民情連心橋

“鎮村干部會主動上門，詢問百姓家里的煩心事、揪心事，鎮綜治中心還主動幫助協調。”百嘉鎮村民李志平的感慨，印證了群眾上訪向干部下訪的轉變。

自開展“入戶聽訴”解民憂活動以來，萬安縣黨員干部主動下沉網格、叩門問需，群眾積極參與訴求表達。全縣1800余名黨員干部敲開9.4萬余戶群眾家門，累計解決訴求4280件，化解矛盾糾紛1535起。

萬安縣推行駐村干部遍訪聽、黨政領導重點聽、政法干警針對聽、行業部門服務聽“四聽”工作法，開展“入戶聽訴”解民憂活動，進一步暢通群眾訴求渠道，讓群眾說有機會、講有平臺、訴有對象。同時，創新推出“吉事即辦·萬事好辦”“黨建+閉環管理”便民服務機制，組建161支吉先鋒“紅色代辦”服務隊，通過搭建“流動服務臺”“民意直通車”和“幫辦代辦服務臺”等，變等群眾上門為送服務上門。今年已累計服務群眾5000余人次，解決急難愁盼問題2000余個，群眾滿意度達99%。

干部下沉：42名職級干部激活治理“末梢神經”

“王主任懂法講理，調解矛盾讓人信服。”十八口塘社區居民的贊許，道出了縣司法局二線職級干部王新朋的工作成效。他精準對接社區需求清單，發揮司法行政專長，聚焦重點人員管控和矛盾糾紛調解。“在社區調解矛盾糾紛，以前辦案積累的溝通技巧全派上了用場。”王新朋深有感觸，“這份‘二次上崗’的價值感特別實在。”

面對基層治理專業力量不足的瓶頸，萬安縣創新推出退出領導崗位職級干部下掛兼職網格員機制。出臺退出領導崗位職級干部下掛兼職網格員管理辦法，派出42名經驗豐富的二線職級干部，根據“社區所需、干部所長”原則，下沉至全縣9個社區，參與社區網格督導、矛盾調解、民生實事推進等工作。他們帶著數十年積累的豐富經驗，從機關走向網格，悄然改變著治理生態。

“這些退居二線的干部開展工作，方法多、經驗足，能有效提升基層治理效能。”萬安縣委常委、縣委組織部部長李曉躍介紹。據統計，職級干部報到兩個月來，已推動解決減速帶安裝、危墻修繕、充電樁維修等民生難題20余件，參與調解糾紛成功率逾90%。

合伙共建：1860名“紅馬甲”撬動全民共治

近日，在萬安縣崇文社區的積分兌換點，志愿者黃冬鳳正用服務積分兌換生活用品：“我通過參加4次志愿活動積累了20積分，現在可以兌換價值20元的生活用品。”這一惠民舉措源于該縣推行的“黨建+社區合伙人”創新機制。

今年以來，萬安縣在9個城市社區全面推行“黨建+社區合伙人”機制。該機制由縣城市社區黨工委牽頭，通過組織招募社區黨員、在職黨員、社區能人、熱心居民及新就業群體等志愿者，引入商家、企業作為“供貨商”，發動社區工作人員擔任“服務員”，形成多元“社區合伙關系”。據統計，已吸納110家商企、98個共建單位以及1860名黨員和志愿者加入“合伙人”隊伍。

在具體實施中，該縣創新建立了8項積分兌換機制，包括“花蕾行動”“文明先行者”等項目，將志愿服務等基層治理行為量化為積分。通過成立愛心流動超市聯盟，商企“合伙人”定期捐贈物資，每月組織開展積分兌換活動。截至目前，已累計兌換積分8000余分，接收捐贈物資價值3萬余元。通過“黨組織搭臺、合伙人唱戲”的運作模式，調動了居民參與社區治理的積極性，有效提升了基層治理效能。

林海賓 陳通才 江西日報全媒體記者 周幸