特朗普已經宣布下周一將發表對俄羅斯的一項重大講話。有分析人士預計這一定和加大制裁俄羅斯有關。甚至有可能對購買俄羅斯石油的買家實施500%關稅制裁。
美國參議員林賽?格雷厄姆等人提出一項法案,其核心內容正如格雷厄姆所言:“若你從俄羅斯購買能源卻不援助烏克蘭,那么你在美國銷售的商品將被征收 500% 的關稅。” 由于該法案在國會通過幾無懸念,故被稱為 “格雷厄姆法案”。格雷厄姆宣稱,這是在經濟層面孤立俄羅斯的一大突破。
有媒體分析,特朗普正認真考量該法案的實施。一旦付諸實踐,此舉將最直接指向印度與中國 —— 畢竟這兩個國家是俄羅斯能源的最大買家。按照其邏輯,若中印因忌憚高額關稅而減少購買俄羅斯石油,普京的戰爭機器可能會因資金短缺而難以為繼。
不過在我看來,即便 “格雷厄姆法案” 最終通過,特朗普也不會即刻實施。他更可能借此對普京形成威懾,為普京留出調整立場的時間窗口。
一是此舉一定會加劇美國和中印乃至更多國家的貿易關系緊張,尤其是與關鍵戰略伙伴印度關系難以彌合。
而7月12日傳出消息,特朗普政府和印度達成一項臨時關稅協議,印度商品進入美國的稅率不超過20%。
要是實施“格雷厄姆法案”法案,印度商品進入美國的稅率高達500%的話,美國和印度在這幾天還用得著為20%的關稅討價還價嗎?
所以這根本不像是特朗普要對印度加稅五倍的跡象。
二是此舉會讓中美關系陷入新的波折,進而影響中美正在籌備的峰會。
盡管這段時間中美因關稅爭端關系緊張,但雙方通過在歐洲的數次會晤,已在關鍵議題上達成若干共識。
例如,中國加快了稀土出口的審批流程,美國也相應取消了針對中國大飛機及芯片設計領域的禁令。
與此同時,兩國外長在馬來西亞舉行的東盟會議期間展開會晤,雙方均表示會談富有建設性且氣氛融洽,這被視作是在為 9 月的峰會鋪路。
由此來看,7 月至 9 月期間,中美雙方勢必會盡力維系關系的平穩,避免突發狀況干擾進程。倘若特朗普突然宣布因中國購買俄羅斯石油而將關稅提高 5 倍,無疑會打亂未來兩個月的系列安排。
這顯然會讓美國因小失大。試想,一旦各國都不敢購買俄羅斯石油,國際油價很可能飆升至每桶 100 美元,這樣的后果,特朗普真的能承受嗎?
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