當(dāng)和平國家轉(zhuǎn)身擁抱致命地雷,世界該讀懂什么信號?
7月10日深夜,赫爾辛基外交部向紐約聯(lián)合國總部遞交一紙文書:芬蘭正式退出《渥太華禁雷公約》。六個(gè)月后的2026年1月,這個(gè)北歐國家將合法重啟殺傷性地雷的軍事部署。此前議會(huì)表決時(shí),157票贊成對18票反對的碾壓性結(jié)果,早已預(yù)示今日結(jié)局。
退約倒計(jì)時(shí),芬蘭的“國防算術(shù)”
這份震動(dòng)國際社會(huì)的聲明中,芬蘭外交部的措辭耐人尋味:“退出基于惡化的安全環(huán)境中的國防需求”。短短一句話,芬蘭與俄羅斯1300公里邊境線的陰影躍然紙上。盡管聲明強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)支持公約的“人道主義目標(biāo)”,但現(xiàn)實(shí)需求已壓倒道德堅(jiān)守。
耐人尋味的是芬蘭總統(tǒng)亞歷山大·斯塔布的補(bǔ)充:“芬蘭并未面臨迫在眉睫的軍事威脅,但環(huán)境變化要求我們加強(qiáng)防御”。他特意點(diǎn)明:“我們與俄羅斯有很長的邊界,俄羅斯不是渥太華協(xié)定締約國。我們已經(jīng)看到俄羅斯如今的作戰(zhàn)方式”。
弦外之音,不言而喻。
致命鐵雨,渥太華公約的沉浮
《渥太華禁雷公約》曾代表人類戰(zhàn)爭倫理的進(jìn)步。1999年生效的這份文件,以禁止使用、儲(chǔ)存、生產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓殺傷人員地雷為核心。它誕生于全球戰(zhàn)后排雷的血淚教訓(xùn)——地雷不會(huì)區(qū)分士兵與兒童,戰(zhàn)爭結(jié)束數(shù)十年后仍在吞噬無辜生命。
然而公約始終未能征服所有軍事強(qiáng)國。美國、中國、俄羅斯三大國均未加入,使其先天帶有局限性。俄羅斯外交部更曾直言:“反人員地雷仍是保衛(wèi)俄羅斯邊界有效且低成本的手段”。如今,這道現(xiàn)實(shí)主義的鋒刃,正劃向曾經(jīng)的締約國。
“退群”多米諾,東歐集體轉(zhuǎn)向
芬蘭的轉(zhuǎn)身并非孤例。它只是最新倒下的骨牌:6月27日:立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞三國同步向聯(lián)合國提交退出文件;6月29日:烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基簽署總統(tǒng)令,啟動(dòng)退出程序;7月10日:芬蘭完成退約法律流程。
這些國家存在兩個(gè)致命共性:都與俄羅斯接壤,且全是北約成員國。當(dāng)愛沙尼亞國防部長將退約解釋為“應(yīng)對俄羅斯軍事威脅”時(shí),一個(gè)地緣安全邏輯鏈已然閉合。
軍工鏈蘇醒,雷場將重現(xiàn)
退出公約只是第一步,更實(shí)質(zhì)的行動(dòng)正在展開。據(jù)路透社披露,立陶宛與芬蘭已計(jì)劃2026年重啟地雷生產(chǎn)線。曾經(jīng)在公約框架下銷毀百萬枚地雷的芬蘭,將重建冷戰(zhàn)時(shí)期的軍工能力。
立陶宛準(zhǔn)備投入數(shù)億歐元生產(chǎn)數(shù)萬枚新型地雷。芬蘭則強(qiáng)調(diào)本土化生產(chǎn)對國家安全至關(guān)重要。現(xiàn)代地雷引信更智能、儲(chǔ)存更安全,但本質(zhì)未變——它們?nèi)允菬o差別殺傷的武器。當(dāng)芬蘭官員宣稱國產(chǎn)雷“比進(jìn)口更具精度和成本效益”時(shí),人道主義規(guī)范已在國防賬本中黯然失色。
安全與人道,撕裂的悖論
芬蘭在退約聲明中留下一個(gè)意味深長的尾巴:退出不影響該國遵守國際人道主義法義務(wù)。但當(dāng)邊境雷場成為“必要防御手段”,人道底線該劃在何處?
地雷的戰(zhàn)術(shù)價(jià)值確實(shí)存在。防御方可借此遲滯機(jī)械化部隊(duì)突進(jìn),用最低成本守護(hù)漫長邊界——尤其像烏克蘭東部那樣需要阻滯俄軍坦克集群的戰(zhàn)場。但地雷的幽靈一旦釋放,可能在未來數(shù)十年繼續(xù)制造“沉默的殺戮”。
斯塔布總統(tǒng)那句“我們看到了俄羅斯的作戰(zhàn)方式”,道盡歐洲小國的無奈。當(dāng)坦克履帶碾過國際公約的殘片,地雷從“野蠻武器”變回“防御利器”,安全邏輯正碾壓人道理想。在波羅的海國家兵工廠的流水線上,金屬與火藥構(gòu)成的防御之花,正在曾經(jīng)的和平之地綻放。
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