近期,非洲部分地區安全壓力增大,武裝沖突、恐怖主義、政治動蕩和發展赤字等復雜矛盾交織,導致難民和流離失所者數量不斷攀升,人道主義形勢嚴峻。聯合國秘書長中部非洲問題特別代表阿卜杜·阿巴里表示,非洲部分地區面臨人道機構籌資嚴重不足的問題。例如,乍得2025年應急計劃至今僅有9.3%的資金得到落實,而蘇丹沖突持續外溢導致更多難民進入乍得,使形勢更加嚴峻。
當前,蘇丹內戰延宕,安全問題持續加劇。聯合國負責非洲事務的助理秘書長波比日前表示,蘇丹內戰呈現戰線不斷變化、空襲頻率增加、針對平民及醫院等民用基礎設施的襲擊不時發生等趨勢。自2023年4月蘇丹武裝沖突爆發以來,蘇丹已有約2.97萬人喪生、超過1285萬人流離失所。國際慈善機構救助兒童會7月3日發表聲明說,世界衛生組織醫療保健襲擊監測系統記錄顯示,2025年上半年,蘇丹共發生至少38起針對醫療保健設施的襲擊事件,造成包括兒童在內的933人死亡,另有超過140人受傷。救助兒童會提供的數據顯示,自2023年4月蘇丹武裝沖突爆發以來,蘇丹至少80%的醫院在沖突中受損。救助兒童會說,醫療保健設施受損迫使蘇丹人尋求一些不安全的療法,這進一步加劇霍亂疫情。根據聯合國人道主義事務協調廳發布的最新報告,2024年7月蘇丹暴發新一輪霍亂疫情以來,累計霍亂感染病例超過8.3萬例,其中死亡病例2121例。目前超過3350萬人面臨感染風險,其中包括570萬5歲以下兒童。
蘇丹內戰進一步造成風險外溢,給地區局勢蒙上陰影。近來,蘇丹、利比亞和埃及三國邊境地區爆發暴力沖突。蘇丹快速支援部隊還活躍于中非共和國東北部進行征兵活動。聯合國負責維和事務的副秘書長拉克魯瓦表示,來自蘇丹的沖突外溢已在中非東北部邊境構成嚴重威脅。
在尼日利亞、尼日爾、乍得和喀麥隆四國交界的乍得湖地區,“博科圣地”等恐怖組織頻繁制造針對平民和軍人的襲擊,暴力事件增加。近期,剛果(金)東部地區緊張局勢也急劇升級,反政府武裝“M23運動”在北基伍省、南基伍省等地不斷發起攻勢,沖突造成大量平民傷亡和流離失所。聯合國負責人道主義事務的副秘書長兼緊急救援協調員湯姆·弗萊徹日前表示,剛果(金)東部人道主義形勢十分嚴峻,國際社會應加大援助與支持力度?!皯鸹鸩粩嗉觿∪说肋\輸的困難,我們呼吁沖突各方盡快達成和平協議,確保人道物資安全暢通。”弗萊徹說。
中方高度關注非洲地區熱點問題,推動局勢降溫降級,為改善人道狀況提供條件。針對蘇丹局勢,中方已向蘇丹提供多批人道主義援助物資,包括糧食、帳篷、毛毯等物資。中方呼吁國際社會加大對地區國家支持,幫助強化邊境安全管控,更好應對難民跨境流動、武器非法流散等問題,防止沖突外溢,沖擊地區安全穩定。針對剛果(金)東部局勢,在日前舉行的安理會剛果(金)問題公開會上,中方呼吁沖突各方全面落實安理會決議,切實停火止暴,同時國際社會應加大對地區的人道援助,為民眾提供基本生活物資,幫助修繕在戰爭中損毀的教育、醫療等基礎設施。
(本報約翰內斯堡7月13日電)
《 人民日報 》( 2025年07月14日 15 版)
本報記者 戴楷然
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