亞太日報 譚靜怡

據澳大利亞廣播公司新聞頻道（ABC News）報道，法國政府正式宣布了一項“歷史性”協議，該協議旨在授予太平洋島國新喀里多尼亞更多的自治權。然而，這一決定并未滿足當地許多土著卡納克人追求獨立的愿望。經過為期10天的緊張談判，該協議提議在法蘭西共和國內設立“喀里多尼亞國家”，同時創立與法國國籍并行的“喀里多尼亞國籍”。

此項協議的出臺，源于法國計劃給予“非本土長期居民投票權”所引發持續數月的社會動蕩?？{克人對此表示擔憂，認為該計劃將導致他們長期處于邊緣化地位，并終結其獨立的希望。根據新協議規定，未來的選民必須滿足在群島居住滿10年的條件才能獲得投票權。

在巴黎參與談判的卡納克政治家埃馬紐埃爾·蒂巴烏（Emmanuel Tjibaou）認為，該協議將幫助當地擺脫暴力循環。他承認雖然面臨“艱難”挑戰，但目標是為了實現民族團結。親法派政治家尼古拉·梅茨多夫（Nicolas Metzdorf）也對該協議表示贊賞，將喀里多尼亞國籍視為“真正的讓步”。

下次特別大會將確定后續的具體步驟，可能會賦予新喀里多尼亞在國際事務、安全和司法領域更多的主權。此外，該協議最終也可能允許更改該地區的名稱、旗幟和國歌。

然而，分析人士卡米·韋布·甘農（Cammi Webb-Gannon）指出，該協議可能會令部分土著群體感到失望，尤其是那些追求完全獨立與正義的年輕一代。她強調，協議依然賦予了長期居民投票權（這也是抗議的觸發因素），并在提升土著政治代表性方面仍有待努力。盡管如此，她認為這是“朝正確方向邁出的重要一步”，顯示出法國正在傾聽。

協議還涉及重振新喀里多尼亞依賴鎳礦、負債累累的經濟，并減輕對法國本土的依賴。

法國議會將于今年晚些時候對該協議進行投票，隨后將于2026年在新喀里多尼亞舉行公投。自2018年以來，新喀里多尼亞已舉行過三次全民公決，但均被否決。最后一次于2021年舉行的公投遭到了支持獨立的團體抵制——他們當時正在悼念因新冠疫情而去世的人。

韋布·甘農指出，去年 5 月的暴力事件是 "群體感到絕望"的結果，因為此前的全民公投被認為沒有考慮到原住民的感受。這場沖突導致14人喪生，預估損失高達20億歐元，同時也使國內生產總值（GPD）下降了10%。

目前還 "不清楚 "這一協議在實際中會對平息支持獨立的緊張局勢產生什么影響，但卡納克政治家埃馬紐埃爾-吉巴烏（Emmanuel Tjibaou）是談判的核心人物，得到了當地人的大力支持。他繼承了其遇刺父親讓·馬里·蒂巴烏（Jean-Marie Tjibaou）的遺愿，致力于實現與法國的“相互依存”——即實現獨立，同時對法國或其他定居者保持友好態度。

法國自19世紀50年代起殖民太平洋群島，第二次世界大戰后，該地區成為其海外領土。1957年，所有卡納克人均獲得了法國公民身份。

注：本文為亞太日報原創內容，未經授權不得轉載。