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構建作風建設的內生性動力機制

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黨的作風就是黨的形象,關系人心向背,關系黨的生死存亡。置身于中國式現代化新征程,有效破解長期執政面臨的“四大考驗”與“四種危險”,需要聚焦內驅力的三個核心要素——自主性、勝任感和關聯感,系統構建作風建設的內生性動力機制,將制度性、規范性的外在約束有效轉化為黨員自身的價值認同與內在自覺,為推進全面從嚴治黨向縱深發展提供持久動能。

從“制度他律”躍升至“價值自律”

作風問題本質上是黨性問題。近年來,中央紀委國家監委公布的違反中央八項規定精神問題查處數據,從實證層面確證了作風建設的長期性、復雜性。因此,超越傳統依賴外部規制與懲戒威懾的路徑,轉向激發黨員主體內驅力,是破解作風建設效能瓶頸,實現從“制度他律”躍升至“價值自律”的必然要求。

習近平總書記強調,“加強作風建設必須緊扣保持黨同人民群眾血肉聯系這個關鍵”,明確指向了作風建設的核心價值依歸——人民性,并要求動力源由外向內轉化。心理學和社會學研究指出,個體持續、穩定的積極行為源于對自主性(行為自決權)、勝任感(效能感知)、關聯感(社會聯結)三大基本心理需求的滿足。投射到黨的建設領域,激發黨員內驅力即意味著:通過價值內化使黨的優良作風成為黨員內在認同的行為準則,通過能力建構提升黨員踐行作風要求的實踐效能,通過組織嵌入強化黨員的組織歸屬與身份認同,最終形成“不敢腐、不能腐、不想腐”一體推進的內生閉環。馬克思主義認識論強調實踐主體在改造客觀世界過程中具有主觀能動性,而現代社會科學則揭示了個體行為存在內在動機生成機制。二者融合,為構建“以價值認同涵育自主性、以能力提升強化勝任感、以生態營造鞏固關聯感”的作風建設內驅力模式提供了堅實的學理支撐。

自主性維度的深化路徑

在黨的作風建設語境中,黨員自主性體現為對黨的優良作風規范的高度價值認同,并基于此形成自覺、主動的踐行意愿與實踐邏輯。有鑒于此,新時代作風建設需著力構建“價值引領-深度內化-實踐確證”三位一體的自主性培育機制。

其一要強化理論的深度學習與價值塑造,推進分層分類精準化教育體系建設。運用數智技術賦能理論傳播,提升內容供給的精準度與吸引力。對“關鍵少數”來說,要深化對黨的創新理論體系的系統研習與實踐轉化,著力提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,強化其作為價值引領者的“頭雁效應”。對基層及青年黨員來說,需創新話語體系與傳播載體,增強理論的親和力、穿透力與解釋力,激發其理論學習的內生興趣與價值共鳴。其二要引導黨員立足實踐情境,以黨章黨規為根本標尺,以群眾滿意度為核心價值導向,通過組織生活會、民主評議、批評與自我批評等制度化渠道,以及“群眾提、自己找、上級點、互相幫”等多維路徑,進行深度自我檢視與批判性反思,精準識別作風層面的認知偏差與行為短板。其三要推動知行合一的實踐確證,將理論認知與價值認同有效轉化為持續、穩定的行為模式。通過深度理論學習筑牢信仰基石,通過反思性實踐喚醒主體意識,最終實現從認知到情感再到行為的完整內化鏈條,為作風建設提供源于主體內部的恒定動力源。

勝任感維度的支撐體系

在作風建設場域中,勝任感體現為黨員不僅具備理解作風規范的理論認知,更擁有將其有效轉化為實踐行動,并能抵御不良風氣侵蝕的履職能力與責任倫理。“作風建設既要治標更要治本”,“治本”之要即在于系統性提升黨員隊伍的能力素養與責任擔當。

多維度聚焦構建提升勝任感的系統性支撐體系,是內驅力激發的重要環節。其一要著力打造結構化能力培育體系,將作風建設核心能力深度融入黨員常態化教育培訓體系。設計模塊化、情境化的專業課程,為黨員踐行優良作風提供堅實的“能力工具箱”。其二要著力發揮典范引領與同儕學習效應,精心選樹具有時代性、代表性的作風建設先進典型。通過制度化、常態化的“傳幫帶”機制,促進知識與實踐在組織內部的有效傳播與擴散,營造見賢思齊、比學趕超的組織學習氛圍。其三要著力壓實主體責任與完善權責統一機制,將作風建設的實際成效作為干部選拔任用、績效考核、評優評先的核心指標。其四要完善問責追責與容錯糾錯協同機制,實現嚴管與厚愛的辯證統一。其五要著力構建智能化風險預警與防控體系,組織黨員定期對照黨章黨規及作風建設要求,開展崗位廉潔風險與作風風險點排查,制定個性化防控預案。深度運用大數據技術,構建“四風”問題的早期識別、精準預警與快速響應機制,提升風險防控的前瞻性與科學性。

關聯感維度的保障機制

在黨的組織系統中,關聯感體現為黨員對黨組織的深度歸屬感、對人民群眾的深厚情感聯結,以及黨員間基于共同價值目標的同志式關系。習近平總書記指出“黨的作風建設必須依靠人民群眾參與”,這就要求構建一個由黨內組織支持與黨外群眾監督共同構成的協同性支持生態,這是內驅力激發的重要保障環節。

營造強化關聯感的系統性保障機制,需要多維并舉。其一要深化組織關懷與賦能支持,提升組織談心談話制度的實效性,關鍵在于運用共情性溝通方式,精準識別黨員在作風實踐中的認知困惑、能力短板與心理壓力,提供及時、有效的心理疏導、資源支持與行動指導。要建立常態化作風建設關愛機制,營造“嚴管厚愛結合、激勵約束并重”的組織氛圍。其二要拓展群眾參與式監督評估渠道,科學構建作風建設群眾評議機制,通過線上線下融合的多元參與平臺(如民主評議、滿意度調查、網絡問政等),制度化吸納群眾對黨員作風表現的評價反饋,并將評議結果作為考核的核心依據。暢通“作風問題反映-受理-反饋”閉環機制,形成群眾監督與黨內監督的良性互動格局。其三要強化組織內同儕激勵與學習共同體建設,鼓勵和支持黨員基于共同興趣或情境特點,自發組建作風建設的“實踐社群”,促進經驗共享、難題共解、能力共進,在組織內部形成強大的正向激勵網絡與互助支持系統,強化組織認同感。

(作者為上海教育報刊總社社長、總編輯)


原標題:《構建作風建設的內生性動力機制》

欄目主編:楊逸淇 文字編輯:于穎

來源:作者:仲立新

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