一向對非洲問題不怎么感興趣的特朗普，近日卻召集5位非洲國家領導人到華盛頓召開了一場“迷你美非峰會”。

據新華社報道，美國總統特朗普日前在白宮與加蓬、幾內亞比紹、利比里亞、毛里塔尼亞和塞內加爾等五個非洲國家的領導人舉行會晤，表示美國對非政策路徑正“從援助轉為貿易”。

上海國際問題研究院地區合作室主任祝鳴向第一財經記者表示，非洲國家發展問題是綜合性的問題，一味地提倡用貿易替代援助的做法，主要還是服務于美國自身的利益。

他進一步分析道，如此次會晤中談到的開發礦產問題，鑒于現實條件，在開發前需要投入大量資金和資源進行基礎設施建設，投資風險高，回收周期長，美國企業出于利益考慮，未必熱衷于前往非洲開發。

尷尬瞬間

特朗普在會晤開場時說，非洲國家“擁有巨大財富和經濟潛力”，礦產和石油儲量豐富。美國對非政策路徑正在“從援助轉為貿易”，從長遠來看，“這將比我們共同開展的任何其他行動都更有效、可持續和有益”。

在特朗普為會晤定調后，五位非洲領導人紛紛希望展現本國在自然資源方面的優勢。毛里塔尼亞總統加茲瓦尼率先發言，表示該國有錳礦和鈾礦，“有跡象表明我們擁有鋰和其他礦產。過去60年，我們是非洲第二大鐵礦石生產國。我們的海域資源豐富，漁業發達?！?/p>

加茲瓦尼的發言略長，聽得不耐煩特朗普很快就做出手勢，示意加快節奏，“也許我們得加快點節奏，因為我們還有整天的日程安排，”特朗普說，“如果你能只說你的名字和國家，那就太好了?！?/p>

此后利比里亞總統博阿凱僅作了簡短致辭，或許是想挽回剛剛尷尬的一幕，特朗普夸獎了一番博阿凱，結果又翻車。他說：“你的英語說得真好……你從哪里把英語學得這么流利？在哪里受教育的？”

據新華社轉引媒體報道，博阿凱當時背對媒體，記者因而無法看到他的表情。但博阿凱似乎小聲笑了出來。博阿凱回答特朗普，他就是在利比里亞學的英語。特朗普接著說：“這可真有意思。坐在這兒的有些人英語說得可差多了。”

利比里亞的官方語言是英語，特朗普這番夸獎反而暴露出他對兩國特殊關系缺乏認知。利比里亞與美國的歷史淵源已久，許多利比里亞人說話帶有美國口音。

據新華社報道，一名不愿透露姓名的利比里亞外交官告訴美國有線電視新聞網，特朗普的言論“不合適”，特朗普對一位來自英語國家的非洲總統說這種話，給人以“居高臨下”的感覺。白宮方面試圖澄清特朗普的言論。白宮副新聞秘書安娜·凱利表示，特朗普的這番言論是“衷心地稱贊”。

美非關系

在第一任期內，特朗普沒有出訪過任何非洲國家。在此次會晤上，在被問及是否有相關出訪計劃時，特朗普依然含糊其辭，表示“看看日程安排”。

此前特朗普政府多項舉動顯示特朗普對美非關系并不重視。2018年1月，特朗普在討論移民制度改革，談到來自非洲和海地等地的移民時，質問美國為什么要接收這些“糞坑”國家的移民，招致廣泛批評。不過，特朗普后來致信非洲國家領導人，說他“非常尊重”非洲人民。

美國白宮6月發布公告，宣布全面限制對阿富汗、緬甸、乍得等12個國家的公民入境美國，部分限制布隆迪等7國公民入境，在其中，大量為非洲國家。

在此次會晤中，特朗普要求參會五國以及其他非洲國家接收美國驅逐的“第三國”非法移民。他雖然表示，“不大可能”對參會五國征收將自8月1日起實施的“對等關稅”，但“從援助轉為貿易”的政策卻沒有具體措施。

特朗普政府本月1日正式關閉運營近64年的美國國際開發署，停止其執行對外援助任務。這對非洲大陸脆弱的經濟和政治穩定帶來巨大沖擊，對非洲國家包括傳染病防治在內的公共衛生事業造成重大影響。

同時觀察人士表示，特朗普政府反復無常的關稅和貿易政策將威脅非洲國家經濟發展，阻礙了其工業化進程。