據(jù)外交部網(wǎng)站消息，中國—東盟外長會近日在馬來西亞吉隆坡舉行，中共中央政治局委員、外交部長同中國東盟關(guān)系協(xié)調(diào)國代表共同主持，東盟各國外長、東盟觀察員及東盟秘書長與會。講話中他表示，中方愿率先簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書。同天，關(guān)于《東南亞無核武器區(qū)條約》的簽署問題，有記者提問馬來西亞外長稱，中俄已同意成為《東南亞無核武器區(qū)條約》的簽署國，而美國目前正在就是否簽署該條約進(jìn)行審查。

中國—東盟外長會（資料圖）

先說說這個(gè)東南亞無核武器區(qū)條約，簡稱《曼谷條約》。這是1995年東盟十國（文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南）一起簽的，1997年正式生效。核心內(nèi)容就是這些國家承諾不在自己地盤上搞核武器，包括研發(fā)、生產(chǎn)、擁有啥的都不行。這已經(jīng)是全球第三個(gè)無核區(qū)了，前兩個(gè)是拉美和南太平洋。這個(gè)條約還有個(gè)附加議定書，專門針對有核國家（中國、俄羅斯、美國、英國、法國），要求這些國家也得表個(gè)態(tài)，承諾不往東盟國家扔核彈，也不在這個(gè)無核區(qū)里用核武器。

2011年，五國曾與東盟達(dá)成初步協(xié)議，同意采取步驟簽署議定書，但14年過去，美國始終以“審查條款”為由拖延。相比之下，中國始終堅(jiān)定支持建立東南亞無核武器區(qū)，并多次聲明愿意率先簽署條約議定書。俄羅斯也迅速跟進(jìn)，表態(tài)只要條件滿足就簽署。美國作為全球核武器儲備第二多、現(xiàn)役部署核彈頭最多的國家，其在亞太地區(qū)的軍事存在直接與條約內(nèi)容沖突。戰(zhàn)爭研究所的數(shù)據(jù)顯示，美國在菲律賓呂宋島北部部署了堤豐中程導(dǎo)彈系統(tǒng)，這是冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍首次在亞太部署此類武器。

堤豐中程導(dǎo)彈系統(tǒng)（資料圖）

就在中俄釋放積極信號之際，菲律賓國防部長特奧多羅突然拋出“中國必須先自廢核武庫”的荒謬言論。這種要求完全違背條約本質(zhì)——條約核心是禁止擁核國在東南亞使用或部署核武器，而非要求核國家“棄核”。分析人士指出，菲律賓此舉實(shí)則是替美國轉(zhuǎn)移矛盾：該國近年與美軍事合作急劇升溫，不僅重啟"肩并肩"聯(lián)合軍演，更向美軍開放4個(gè)新基地。這種"引狼入室"的行為已引發(fā)東盟國家強(qiáng)烈不滿，此次借條約議題炒作"中國威脅論"，顯然是企圖將地區(qū)國家對美國拖延的不滿轉(zhuǎn)嫁到中國身上。

菲律賓的“奇葩”操作，并不是孤立現(xiàn)象。在表面高喊“無核化”口號的同時(shí)，菲律賓政府實(shí)際上正在悄悄配合美國推進(jìn)“準(zhǔn)核化”。美軍的“堤豐”中程導(dǎo)彈系統(tǒng)已經(jīng)部署在呂宋島，美菲聯(lián)合軍事基地也正在擴(kuò)建，而這些基地距離南海爭議海域僅咫尺之遙。更諷刺的是，美軍這些系統(tǒng)完全由美國人控制，菲律賓軍方連“密碼”都沒有資格過問。表面看是在“合作”，實(shí)際卻是把國家主權(quán)交了個(gè)精光。而特奧多羅此時(shí)高喊“中國棄核”，不過是給美軍在東南亞進(jìn)一步部署核相關(guān)力量找借口罷了。

美國國會正考慮在菲律賓設(shè)立彈藥生產(chǎn)與儲存設(shè)施，以解決對所謂“印太地區(qū)”缺乏前線制造設(shè)施的焦慮。報(bào)道稱，在一份美國眾議院撥款委員會國防小組委員會關(guān)于2026財(cái)年國防撥款法案的報(bào)告中，將這一采購計(jì)劃詳細(xì)列為了“印度-太平洋彈藥生產(chǎn)”項(xiàng)目。報(bào)告顯示，委員會出于對“印太地區(qū)”缺乏前沿彈藥制造設(shè)施的關(guān)切，因此指示五角大樓、國務(wù)院和國際開發(fā)金融公司評估在蘇比克灣美軍基地建立彈藥聯(lián)合生產(chǎn)、儲存設(shè)施的可行性。

菲律賓國防部長特奧多羅（資料圖）

如果東南亞無核區(qū)能夠成功建立，其影響將是深遠(yuǎn)的。這不僅將改善地區(qū)安全格局，減少外部勢力的干涉，還將增強(qiáng)東盟的凝聚力，提升其國際話語權(quán)。對于東盟10國來說，現(xiàn)在正是決定時(shí)刻。如何在大國博弈中保持自主性，如何在內(nèi)部分歧中尋求共識，將直接決定地區(qū)的未來走向。