法國總統馬克龍最近訪問了英國,期間和英國首相斯塔默舉行了會晤,法國和英國簽署了多個合作協議,法國已經提出了在核威懾領域的合作意向。
在俄烏沖突期間,法國的立場已經非常明確,就是堅持對于烏克蘭的支持,包括提供武器彈藥和經濟援助,從而讓烏克蘭可以和俄羅斯繼續死磕。
如今法國已經在積極提高國防預算,根據法國媒體報道,法國總統馬克龍在7月13日公開表示,法國將會在未來兩年內提高65億歐元的軍費,從而提升法國的整體軍事實力。
馬克龍在 7 月 13 日的講話中明確指出,歐洲自由面臨的威脅,“比第二次世界大戰結束以來任何時候都大” ,并將 “俄羅斯的威脅”、美國支持的不確定性、核威脅、恐怖主義活動、網絡攻擊等因素列為法國增加國防預算的原因。
從現實情況來看,俄烏沖突無疑是當下歐洲乃至全球安全局勢的一個關鍵變量。自 2022 年 2 月 24 日俄羅斯在烏克蘭境內開展特別軍事行動以來,沖突已經持續了相當長的時間。
在這期間,法國堅定地站在了支持烏克蘭的陣營中,不僅提供武器彈藥,還給予經濟援助,試圖讓烏克蘭能夠與俄羅斯持續對抗。然而,俄羅斯在軍事行動中展現出的實力和決心,讓法國深感不安。
俄羅斯軍隊在烏克蘭東部地區不斷擴大控制范圍,甚至有逼近基輔州的態勢,這使得法國認為自身的安全受到了間接但明顯的威脅。
與此同時,美國作為北約的主導者,其政策的不確定性也讓法國憂心忡忡。在俄烏沖突期間,美國雖然在一定程度上支持歐洲盟友對抗俄羅斯,但美國國內政治的復雜性以及其自身利益的考量,使得歐洲國家難以完全依賴美國的支持。
法國擔心,一旦美國政策發生轉變,歐洲將陷入孤立無援的境地。例如,在過去的一些國際事務中,美國曾表現出優先考慮自身利益的傾向,這讓法國意識到,歐洲必須增強自身的防務能力,不能將所有的安全希望都寄托在美國身上。
另外,核威脅始終如達摩克利斯之劍高懸。在全球范圍內,核力量的平衡和穩定一直是國際安全的重要議題。法國作為擁有核武器的國家,深知核威脅的嚴峻性。
俄羅斯擁有龐大的核武庫,其核力量在全球處于領先地位。這種核力量的不對稱性,使得法國感到自身面臨著巨大的核威懾壓力。
在法國積極提升國防預算的同時,我們也不能忽視法國與英國之間日益緊密的合作關系。
馬克龍對英國進行了 17 年來的首次國事訪問,兩國在此次訪問中簽署了《諾斯伍德宣言》,決定在核威懾領域開展合作,成立核指導小組,由法國總統府和英國內閣辦公室領導,負責協調雙方在核威懾行動等方面的合作。這一舉措標志著英法在防務領域的合作邁出了重要一步。
從表面上看,英法的合作似乎是在當前復雜的國際形勢下 “抱團取暖”。在俄烏沖突的背景下,歐洲國家面臨著來自俄羅斯的軍事壓力。英法作為歐洲的兩個大國,擁有較強的軍事實力和國際影響力。
通過加強合作,它們可以在一定程度上增強歐洲的整體防務能力,共同應對俄羅斯的威脅。
例如,在核威懾方面的合作,可以整合兩國的核力量資源,提高對潛在對手的威懾效果。同時,在應對恐怖主義活動和網絡攻擊等非傳統安全威脅方面,英法也可以通過信息共享、聯合行動等方式,提升應對能力。
然而,深入分析后會發現,英法的合作背后可能還有更深層次的原因。對于法國而言,與英國合作是其推動歐洲戰略自主的一部分。
馬克龍一直倡導歐洲在防務方面減少對美國的依賴,構建歐洲自己的防務體系。通過與英國在核威懾等關鍵領域的合作,法國可以在歐洲防務事務中發揮更大的主導作用,提升自身在歐洲的戰略地位。
而對于英國來說,盡管已經脫歐,但與歐洲大陸保持緊密的聯系仍然符合其國家利益。通過與法國的合作,英國可以在歐洲事務中繼續發揮影響力,避免被邊緣化。
此外,在非法移民等問題上,英法也有共同的利益訴求。近年來,大量非法移民從法國經英吉利海峽偷渡至英國,給兩國都帶來了諸多社會和安全問題。通過合作打擊非法移民,英法可以緩解這一壓力,維護兩國的社會穩定。
但英法之間的合作也并非一帆風順。歷史上,英法之間存在著諸多矛盾和分歧,這些矛盾在一定程度上仍然影響著兩國的關系。例如,在一些貿易和經濟領域,英法之間存在競爭關系。
此外,在對待美國的態度上,兩國也有所不同。馬克龍對美國的態度相對較為激進,主張減少對美國的依賴;而英國與美國有著特殊的關系,在一些國際事務中,英國可能更傾向于追隨美國的立場。這些分歧可能會在未來的合作中引發摩擦,考驗英法合作的穩定性。
法國提高國防預算這一行為,對歐洲局勢將產生深遠影響。從積極方面來看,法國在歐洲防務自主方面的努力,有望促進歐洲國家在軍事領域的深度合作。
如果法國能夠成功推動歐洲在防空、太空偵察等聯合項目上取得進展,將有助于構建一個更加緊密、自主的歐洲防務體系,減少歐洲對美國軍事保護的依賴,提升歐洲在國際安全事務中的地位和影響力。
而且,法國增強軍事實力也能在一定程度上穩定歐洲的安全局勢,對潛在的外部軍事威脅形成更強的威懾。
然而,這一舉措也可能帶來一些負面影響。一方面,法國提高國防預算可能引發歐洲內部的軍備競賽。
如果其他歐洲國家為了保持軍事平衡,紛紛效仿法國增加軍費,這可能會導致歐洲資源過度向軍事領域傾斜,影響到其他重要領域如經濟、社會福利等方面的發展。
另一方面,法國在歐洲防務中試圖強化主導地位的做法,可能會引發部分歐洲國家的擔憂和不滿。歐洲各國在軍事戰略、安全需求等方面存在差異,法國的強勢推進可能會打破原有的權力平衡,引發內部矛盾和分歧,不利于歐洲的團結與穩定。
參考資料:要“令人生畏” 法國宣布大幅提高國防預算——央視新聞
馬克龍宣布進一步提高法國國防預算,提前三年完成翻倍目標——澎湃新聞
馬克龍訪英,英法“抱團取暖”會是最優解嗎?——羊城晚報·羊城派
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