7月，全球資本市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳。美國(guó)勞工部數(shù)據(jù)顯示，二季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩至0.3%，制造業(yè)新增訂單環(huán)比下降4.2%。

俄烏戰(zhàn)場(chǎng)持續(xù)拉鋸，能源價(jià)格再度回升，布倫特原油突破每桶92美元。就在各方高度關(guān)注俄烏沖突走向時(shí)，特朗普在白宮官宣“重大聲明”——聲稱要以100%關(guān)稅威脅俄羅斯，并對(duì)所有購(gòu)買俄油的國(guó)家發(fā)出“次級(jí)制裁”警告。

誰(shuí)在高喊威脅，誰(shuí)在暗自淡定

7月14日，特朗普高調(diào)亮相，正式宣布：如果俄烏50天內(nèi)無(wú)法簽署和平協(xié)議，美國(guó)將對(duì)俄羅斯征收100%關(guān)稅，同時(shí)對(duì)所有購(gòu)買俄羅斯石油的國(guó)家實(shí)施“二級(jí)制裁”。美方表態(tài)快速席卷全球財(cái)經(jīng)版面，輿論嘩然。

表面上，這一聲明直指俄羅斯，釋放出“最后通牒”的信號(hào)。美國(guó)媒體稱，特朗普力求通過高壓關(guān)稅和制裁威脅，逼迫俄羅斯讓步，結(jié)束烏克蘭危機(jī)。但資本市場(chǎng)很快給出自己的答案。7月14日當(dāng)天，莫斯科交易所指數(shù)反而上漲2%，俄股市對(duì)美方表態(tài)報(bào)以冷笑。

俄美貿(mào)易額自2022年起已大幅縮水，上半年僅剩約60億美元。拜登任內(nèi)對(duì)俄實(shí)施過上萬(wàn)項(xiàng)制裁，俄經(jīng)濟(jì)已習(xí)慣高壓環(huán)境。美國(guó)的100%關(guān)稅，更多只是政治姿態(tài)。

俄羅斯國(guó)家杜馬高官直言，美國(guó)應(yīng)該直接對(duì)烏克蘭“揮拳”，而不是嘴上威脅俄羅斯。普京團(tuán)隊(duì)對(duì)“最后通牒”毫不在意，俄財(cái)政部更是公開表示，有備無(wú)患，美元結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)已控制在最低水平。

救命稻草還是新一輪壓榨？

特朗普聲明中另一大焦點(diǎn)，是通過北約向?yàn)蹩颂m提供最先進(jìn)武器裝備。美國(guó)只做“軍火商”，北約國(guó)家買單，烏克蘭“受益”，美國(guó)軍工復(fù)合體坐收漁利。北約各國(guó)被要求在數(shù)周內(nèi)為烏克蘭輸送數(shù)十億美元軍事裝備，其中“愛國(guó)者”防空系統(tǒng)將優(yōu)先到位。

歐洲國(guó)家對(duì)此處境極度不滿。德國(guó)、法國(guó)等國(guó)輿論密集批評(píng)，美國(guó)將全部財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)推給盟友，自己只負(fù)責(zé)收錢賣裝備。

北約國(guó)家不得不在短時(shí)間內(nèi)協(xié)調(diào)行動(dòng)，履行對(duì)烏克蘭的承諾，但實(shí)際利益分配嚴(yán)重失衡。歐洲決策層無(wú)奈承認(rèn)，被美國(guó)“榨干骨髓”，但又無(wú)法拒絕美國(guó)的要求。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在7月14日與特朗普通話時(shí)，對(duì)美方援助表達(dá)感謝，但烏克蘭在這場(chǎng)交易中依然處于弱勢(shì)。美國(guó)的“救命稻草”，背后是歐洲盟友的“買單”困境，這種模式已激起北約內(nèi)部不小的反彈情緒。

鷹派失望，美方“口嗨”難掩心虛

特朗普對(duì)華、對(duì)印鷹派的失望溢于言表。美國(guó)參議員林賽·格雷厄姆等人本希望特朗普能對(duì)中國(guó)、印度等購(gòu)買俄油國(guó)家加征500%關(guān)稅，徹底斷絕中印“廉價(jià)能源”渠道。對(duì)華鷹派在國(guó)會(huì)多次放話：特朗普完全有能力阻止中國(guó)、印度“鉆空子”。

7月14日的聲明中，特朗普僅提出對(duì)購(gòu)買俄油國(guó)家實(shí)施“次級(jí)制裁”，未見任何具體措施，也沒有對(duì)中印實(shí)施全面高額關(guān)稅。

外界普遍認(rèn)為，這種制裁大概率只會(huì)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)針對(duì)企業(yè)，難以形成實(shí)質(zhì)威脅。對(duì)華鷹派對(duì)此憤怒不已，直言特朗普“心虛”，制裁“雷聲大雨點(diǎn)小”。

美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)壓力讓特朗普不敢多線作戰(zhàn)。最新數(shù)據(jù)顯示，第一季度美國(guó)GDP已萎縮0.5%，消費(fèi)信心指數(shù)跌至四年來(lái)新低。

美方貿(mào)然對(duì)華、對(duì)印下重手，可能引發(fā)更劇烈的反制和全球市場(chǎng)動(dòng)蕩。特朗普本人對(duì)國(guó)會(huì)正推進(jìn)的更嚴(yán)厲對(duì)俄制裁法案也態(tài)度曖昧，稱“也許有用，我們拭目以待”，將責(zé)任推給國(guó)會(huì)，自己則保持政策彈性。

就在美方高調(diào)“官宣”制裁的同一天，全球地緣棋局出現(xiàn)新動(dòng)向。7月15日，上合組織外長(zhǎng)理事會(huì)在中國(guó)開幕。中國(guó)、俄羅斯、印度、伊朗等國(guó)外長(zhǎng)齊聚北京。

印度外長(zhǎng)蘇杰生五年來(lái)首次訪華，公開表示中印關(guān)系正在穩(wěn)定發(fā)展。印度總理莫迪剛剛出席金磚峰會(huì)，中俄印三方互動(dòng)頻密。

多邊機(jī)構(gòu)的活躍讓普京對(duì)美制裁無(wú)所畏懼。俄方深知，美方制裁越多，中俄印合作越緊密。中印在能源、科技、金融等領(lǐng)域的互動(dòng)持續(xù)升溫，上合組織、金磚國(guó)家合作平臺(tái)影響力與日俱增。俄方淡定自信，普京團(tuán)隊(duì)對(duì)特朗普的“最后通牒”已然習(xí)以為常。

國(guó)際媒體普遍關(guān)注，俄烏沖突已不再是單純的雙邊戰(zhàn)爭(zhēng)，而是全球地緣經(jīng)濟(jì)博弈的聚合點(diǎn)。中俄印的聯(lián)動(dòng)，正在為全球南方國(guó)家爭(zhēng)取更大話語(yǔ)權(quán)，為美西方的規(guī)則體系帶來(lái)結(jié)構(gòu)性壓力。

歐洲的兩難與北約的裂痕

歐洲國(guó)家在特朗普新政下的處境日益尷尬。美方大規(guī)模軍援烏克蘭，北約國(guó)家需承擔(dān)全部成本，實(shí)際經(jīng)濟(jì)壓力與安全義務(wù)雙重加碼。

德國(guó)、法國(guó)、意大利等國(guó)國(guó)內(nèi)反對(duì)聲日益高漲，民眾對(duì)美國(guó)“甩鍋”行為極為不滿。歐洲議會(huì)內(nèi)部，質(zhì)疑美歐同盟關(guān)系的聲音迅速上升。

北約國(guó)家不得不在美方主導(dǎo)下快速行動(dòng)，但對(duì)美方主導(dǎo)和利益分配頗有不滿。歐盟高層多次公開抱怨，美國(guó)軍火企業(yè)成最大贏家，歐洲實(shí)際變成“冤大頭”。歐洲媒體批評(píng)，特朗普用5%GDP軍費(fèi)占比，強(qiáng)行讓北約成員“割肉”，謀取美國(guó)軍工復(fù)合體的最大收益。

歐盟近幾個(gè)月對(duì)美依賴進(jìn)一步加深，對(duì)俄、對(duì)華政策空間被極度壓縮，戰(zhàn)略自主性明顯下降。歐洲國(guó)家對(duì)特朗普的新一輪“勒索”表現(xiàn)出強(qiáng)烈憤怒卻無(wú)力反制，北約內(nèi)部裂痕不斷擴(kuò)大。

特朗普“重大聲明”一出，全球市場(chǎng)立刻做出反應(yīng)。能源價(jià)格短線暴漲，資本流向避險(xiǎn)資產(chǎn)。歐洲股市普遍下跌，盧布意外強(qiáng)勢(shì)。

國(guó)際投資者對(duì)美歐中俄印多方博弈表現(xiàn)出極強(qiáng)的敏感性。美國(guó)商業(yè)界內(nèi)部對(duì)特朗普新政存在擔(dān)憂，擔(dān)心多線制裁引發(fā)全球貿(mào)易摩擦升級(jí)，影響美出口產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

外界普遍評(píng)價(jià)，特朗普此舉是“兩頭通吃”策略，既要威懾俄羅斯，又要安撫國(guó)內(nèi)軍工集團(tuán)和鷹派政治勢(shì)力。對(duì)俄制裁象征意義大于實(shí)際，普京全程淡定。

對(duì)烏克蘭而言，美國(guó)援助貌似“雪中送炭”，實(shí)則歐洲成了最大買單者。對(duì)中國(guó)和印度的制裁威脅更像是一場(chǎng)政治表演。

參考資料：
央視新聞：2025-07-14 18:38：特朗普即將發(fā)布涉俄“重大聲明” 專家：美對(duì)俄烏政策重大調(diào)整或令局勢(shì)更加動(dòng)蕩