“堵的是管道，‘疏’的是民心。‘12345’真的幫了大忙！”近日，公交新村169弄的居民們捧著錦旗，對(duì)四平路街道“12345”市民服務(wù)熱線工作贊不絕口。公交新村通過(guò)12345熱線實(shí)現(xiàn)預(yù)警、協(xié)調(diào)、定調(diào)、處置的創(chuàng)新方式，正是今年上半年四平路街道以黨建引領(lǐng)推進(jìn)“多格合一”，打造“民聲直達(dá)、難題直解”基層治理新路徑的生動(dòng)縮影。

1、創(chuàng)新機(jī)制，讓問(wèn)題解決“加速跑”

今年1月至5月，四平路街道共受理“12345”工單1080件，群眾滿意率從71%提升至87.43%，位居全區(qū)前列。這一亮眼成績(jī)的背后，是街道一系列舉措的大力支撐。

記者了解到，四平路街道建立了“網(wǎng)格吹哨、部門(mén)報(bào)到”機(jī)制，推行“12345雙派單”模式，工單同步直送職能部門(mén)與居委會(huì)，形成群眾工作先行、訴求受理、跟蹤辦理以及全覆蓋先回訪后結(jié)案的閉環(huán)處置模式。

每周一開(kāi)的例會(huì)，則成為聚焦民生問(wèn)題“問(wèn)診臺(tái)”。針對(duì)群眾多次投訴的旭輝公寓消防通道堆物問(wèn)題，街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任孟焱率隊(duì)直奔現(xiàn)場(chǎng)，僅用了1小時(shí)的時(shí)間便召集各方力量，當(dāng)場(chǎng)敲定解決方案，兩周后工單全部回訪滿意。據(jù)悉，他們上半年共召開(kāi)了17次周例會(huì)，累計(jì)解決45件群眾急難愁盼問(wèn)題。

“我們希望將‘周一問(wèn)診’機(jī)制打造成基層治理的‘全科醫(yī)生’模式。這樣既能快速‘急診’解決突發(fā)問(wèn)題，也能通過(guò)‘定期體檢’預(yù)防矛盾發(fā)生。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)道。

2、“紅色專班”發(fā)力，破解民生難題

在密云小區(qū)“美麗家園”施工現(xiàn)場(chǎng)，一面“黨員先鋒隊(duì)”旗幟格外醒目。四平路街道辦事處副主任、第一綜合網(wǎng)格臨時(shí)黨支部書(shū)記陳志剛告訴記者，他們把支部建在項(xiàng)目上，施工方黨員、社區(qū)黨員、居民黨員擰成一股繩，專門(mén)破解施工擾民這個(gè)“老大難”。

為此，臨時(shí)黨支部創(chuàng)新“1名網(wǎng)格長(zhǎng)+n名專職網(wǎng)格員+x名兼職網(wǎng)格員”的模式，專職網(wǎng)格員負(fù)責(zé)執(zhí)法，兼職網(wǎng)格員每日巡查收集民意。去年該小區(qū)月均施工擾民工單7.1件，今年通過(guò)“紅色專班”提前介入，推出《文明施工告知書(shū)》入戶宣傳、“民情二維碼”掃碼即辦等舉措。

截至目前，通過(guò)“民情二維碼”平臺(tái)共收到185條訴求，均在72小時(shí)內(nèi)響應(yīng)，“12345”工單量同比下降64%，實(shí)現(xiàn)了“工程推進(jìn)”與“居民滿意”雙贏。

居民王女士?jī)?nèi)心難掩激動(dòng)，手拿《文明施工告知書(shū)》說(shuō)：“以前總被施工聲吵醒，心里既無(wú)奈又無(wú)解。如今有了‘紅色專班’的介入，我們居民的訴求都能第一時(shí)間被解答，這種被尊重的感覺(jué)真好！”

3、數(shù)字賦能，讓治理效能“主動(dòng)防”

與此同時(shí)，四平路街道還通過(guò)“多格合一”機(jī)制，積極推動(dòng)基層治理從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)預(yù)防”。如今，居民們欣喜地發(fā)現(xiàn)，許多煩心事還沒(méi)等投訴，街道就已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)了。

“以前今天城管來(lái)、明天市監(jiān)來(lái)，現(xiàn)在一次檢查全搞定！”轄區(qū)商戶紛紛為街道的新變化點(diǎn)贊。商戶劉先生介紹道，“現(xiàn)在街道讓綜合行政執(zhí)法隊(duì)和市場(chǎng)監(jiān)管所‘組團(tuán)’檢查，既查食品安全，又查市容環(huán)境，檢查效率提高了，對(duì)我們的打擾也減少了。”

在此基礎(chǔ)上，四平路街道還創(chuàng)新繪制了“民生熱力圖”，對(duì)半年來(lái)“12345”投訴數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研判，像天氣預(yù)報(bào)一樣精準(zhǔn)鎖定噪音擾民、房屋漏水、停車難等高頻問(wèn)題。

旭輝廣場(chǎng)舞召開(kāi)“圓桌會(huì)”，紫荊廣場(chǎng)設(shè)置專用臨停區(qū)，公交新村污水管堵塞快速解決……這些未雨綢繆的舉措，真正實(shí)現(xiàn)了“不等居民打電話，維修隊(duì)就已上路”的主動(dòng)治理新格局。

下一步，四平路街道將持續(xù)深化“多格合一”治理機(jī)制與“12345”市民服務(wù)熱線的有機(jī)融合，通過(guò)周例會(huì)的數(shù)據(jù)分析精準(zhǔn)研判熱線訴求趨勢(shì)，依托現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的實(shí)地督辦推動(dòng)熱線工單高效處置，發(fā)揮網(wǎng)格“紅色專班”的先鋒作用實(shí)現(xiàn)熱線問(wèn)題的源頭治理，為楊浦做好“三篇大文章”貢獻(xiàn)具有四平力量。

上觀號(hào)作者：上海楊浦