“50天內(nèi)必須停火，否則等著100%關(guān)稅！” 7月14日，特朗普在白宮會(huì)見北約秘書長時(shí)突然向普京拋出最后通牒，讓國際社會(huì)猝不及防。

這位曾多次公開贊賞普京的美國總統(tǒng)，如今卻以前所未有的強(qiáng)硬姿態(tài)劃下紅線。更令人警覺的是，白宮官員隨后補(bǔ)充說明：

若俄烏未能在截止期限內(nèi)達(dá)成協(xié)議，美國不僅將對(duì)俄征收100%關(guān)稅，還將對(duì)購買俄羅斯石油的國家征收 “二級(jí)關(guān)稅”。這一可能高達(dá)500%的懲罰性稅率，中國、印度等能源進(jìn)口大國首當(dāng)其沖。

從“密友”到“最后通牒”

特朗普對(duì)普京的態(tài)度轉(zhuǎn)變堪稱戲劇性。就在幾個(gè)月前，兩人還頻繁通話，特朗普甚至自信地向媒體宣稱“我和弗拉基米爾談得很愉快”。

美俄這對(duì)昔日仇敵的關(guān)系，一度顯現(xiàn)出將要解凍的跡象。這也讓外界猜測特朗普可能兌現(xiàn)競選時(shí)“24小時(shí)結(jié)束戰(zhàn)爭”的承諾。

但雙方的裂痕始于普京的“不配合”。盡管特朗普自以為達(dá)成停火協(xié)議，俄軍卻在通話后發(fā)動(dòng)大規(guī)模空襲，7月初550枚導(dǎo)彈襲擊基輔的行動(dòng)被視為對(duì)特朗普的“直接挑釁”。

更讓特朗普難堪的是，第一夫人梅拉尼婭點(diǎn)破現(xiàn)實(shí)：“你說談得愉快？可新聞里剛播出一所幼兒園被炸”。

政治信譽(yù)受損成為轉(zhuǎn)折點(diǎn)。特朗普的執(zhí)政品牌建立在“我能搞定別人搞不定的事”之上，普京的不買賬讓他在國內(nèi)飽受共和黨鷹派壓力。

參議員格雷厄姆等人公開質(zhì)疑總統(tǒng)的調(diào)停能力，迫使特朗普必須展現(xiàn)強(qiáng)硬挽回顏面。其實(shí)特朗普的威脅，100%關(guān)稅更像一場政治秀。

美俄貿(mào)易早在多年制裁中大幅縮水，2024年雙邊貿(mào)易額僅35億美元，不到美國外貿(mào)總額的0.06%。俄羅斯對(duì)美出口只剩鈀、鉑、銠等汽車催化劑原料，加上少量鋁和鉆石。

真正值得關(guān)注的是隱藏的“二級(jí)關(guān)稅”條款。根據(jù)美國參議院4月提出的《制裁俄羅斯法案》，美國可能對(duì)購買俄能源國家征收高達(dá)500%關(guān)稅。這才是真正懸在全球貿(mào)易頭上的達(dá)摩克利斯之劍。

受影響最大的將是金磚國家伙伴。2024年俄羅斯化石燃料收入達(dá)2420億歐元，中國占33%、印度25%、土耳其22%，三國合計(jì)吃掉八成市場份額。

僅2025年前兩個(gè)月，中國就進(jìn)口俄羅斯液化天然氣92萬噸，價(jià)值超5.7億美元。而在宣布關(guān)稅威脅的同一天，特朗普還拋出一個(gè)“精妙”安排：

美國將向?yàn)蹩颂m提供價(jià)值數(shù)十億美元武器，但費(fèi)用全由歐洲承擔(dān)。“愛國者”防空系統(tǒng)將“數(shù)日內(nèi)”運(yùn)抵烏克蘭，德國、芬蘭等七國已同意加入“重新武裝烏克蘭”計(jì)劃。

這套組合拳暴露特朗普的真實(shí)算盤。一邊用關(guān)稅威脅俄羅斯，一邊讓歐洲為軍援買單，美國軍火商成為最大贏家。

北約秘書長呂特旋即配合特朗普演出，宣稱武器類型“不限于愛國者導(dǎo)彈”，暗示進(jìn)攻性武器可能進(jìn)入烏克蘭。

但這一系列策略，也引發(fā)了國際社會(huì)的多重?fù)?dān)憂：對(duì)俄升級(jí)軍事對(duì)抗的風(fēng)險(xiǎn)，以及歐洲防務(wù)自主的加速。

德國已在推動(dòng)擺脫對(duì)美依賴的防御體系，法國則準(zhǔn)備實(shí)施“三年來最嚴(yán)厲對(duì)俄制裁”。特朗普的“交易藝術(shù)”正在催化盟友離心傾向。

暗流涌動(dòng)的二級(jí)關(guān)稅風(fēng)險(xiǎn)

二級(jí)關(guān)稅這一政策，同樣也對(duì)我國構(gòu)成了實(shí)質(zhì)性威脅。盡管中美正進(jìn)行新一輪貿(mào)易談判，但美國長期指責(zé)中國向俄提供軍民兩用物資、大量購買俄油間接支持戰(zhàn)爭機(jī)器。

500%的稅率一旦實(shí)施，極有可能將重創(chuàng)中俄能源貿(mào)易。但更深層的影響，則在于全球貿(mào)易體系碎片化。

金磚國家GDP已超越G7集團(tuán)，去美元化進(jìn)程可能因此加速。我國外交部早有回應(yīng)：“中俄合作既不針對(duì)第三方，也不受第三方因素影響”。

但二級(jí)關(guān)稅的出現(xiàn)，必將迫使新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)區(qū)域化結(jié)算機(jī)制。而中國針對(duì)這一政策的應(yīng)對(duì)策略，無疑值得關(guān)注。

在保證能源安全前提下，可能通過貨幣互換協(xié)議、本幣結(jié)算等方式規(guī)避美元體系風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)加快能源進(jìn)口多元化，中亞和海上液化天然氣通道的戰(zhàn)略價(jià)值凸顯。

面對(duì)特朗普的50天通牒，俄羅斯反應(yīng)從容。普京拒絕對(duì)話前提妥協(xié)，發(fā)言人更是輕描淡寫稱關(guān)稅 “無助于和平”。

甚至就連俄羅斯的前總統(tǒng)梅德韋杰夫，都公開譏諷特朗普是在玩“政治搖擺游戲”。這種淡定背后有經(jīng)濟(jì)底氣支撐。

三年制裁讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)完成轉(zhuǎn)型。能源出口轉(zhuǎn)向亞洲市場，非美元結(jié)算占比超80%，軍工復(fù)合體全速運(yùn)轉(zhuǎn)。俄央行最新數(shù)據(jù)顯示，今年GDP增速有望達(dá)3.5%，遠(yuǎn)超歐洲主要國家。

真正軟肋在二級(jí)關(guān)稅。若500%稅率切斷俄能源外匯收入，將沖擊占財(cái)政收入三分之一的能源命脈。這也是普京同意9月前繼續(xù)談判的原因：爭取時(shí)間尋找規(guī)避方案。

連鎖反應(yīng)超出預(yù)期

特朗普設(shè)定50天期限恰逢關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。9月初將召開金磚國家峰會(huì)，而美國中期選舉的競選活動(dòng)也進(jìn)入白熱化。

普京可能拖延至峰會(huì)尋求集體支持，印度、巴西等國有望聯(lián)合聲明反對(duì)單邊關(guān)稅。而其中的軍火交易，同樣暗藏變數(shù)。

歐洲雖承諾支付武器費(fèi)用，但法國近期爆發(fā)財(cái)政危機(jī)，德國制造業(yè)持續(xù)衰退，數(shù)十億美元軍援可能引發(fā)歐盟內(nèi)訌。已有歐盟外交官抱怨：“戰(zhàn)爭打了三年，難道還要再給普京50天？”

貿(mào)易戰(zhàn)場早已開辟第二戰(zhàn)線。就在特朗普威脅二級(jí)關(guān)稅的同時(shí)，美國宣布對(duì)俄羅斯鋁鎳加稅，導(dǎo)致倫敦金屬交易所鋁價(jià)單日飆升18%。這類 “余震”可能沖擊中國制造業(yè)原材料成本。

無論普京選擇在9月期限前妥協(xié)還是硬扛，全球貿(mào)易格局都已悄然改變。新興經(jīng)濟(jì)體加速推進(jìn)的金磚支付系統(tǒng)、亞洲國家緊張的能源供應(yīng)鏈重組。這些才是特朗普“最后通牒”引發(fā)的真正地震。

特朗普或許認(rèn)為這只是一場針對(duì)普京的豪賭，但賭注押上的，其實(shí)是整個(gè)多邊貿(mào)易體系的未來。

參考資料：
《俄烏和談設(shè)限50天，談不成就加稅！特朗普威脅將對(duì)俄羅斯征收100%關(guān)稅》——上觀新聞