基層新實踐

編者按

黨的二十屆三中全會指出，堅持全面依法治國，在法治軌道上深化改革、推進中國式現(xiàn)代化。為全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神，充分展示全國各級人民法院深入踐行習近平法治思想，聚焦“公正與效率”，做實“從政治上看，從法治上辦”，為大局服務、為人民司法的新實踐新成效，從2024年第20期起，本刊特開設“基層新實踐”欄目，重點宣傳介紹各級法院特別是中級、基層法院在推進嚴格公正司法、服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、推進中國式現(xiàn)代化中貫徹落實習近平法治思想的創(chuàng)造性實踐事例，從而更好加強各地法院的信息溝通和學習交流，助推審判工作高質(zhì)量發(fā)展。

河北昌黎法院

跨域執(zhí)行“加速度”助力解紛

近日，河北省昌黎縣人民法院充分發(fā)揮司法協(xié)作精神，在一天之內(nèi)積極協(xié)助兩家外地法院開展執(zhí)行工作，成功查找到被執(zhí)行人，并實施拘留。同時，對其相關(guān)財產(chǎn)進行了有效調(diào)查，有力維護了司法權(quán)威和當事人的合法權(quán)益。兩家外地法院干警對昌黎法院的協(xié)助表示感謝。

跨區(qū)域執(zhí)行協(xié)作是破解執(zhí)行難的關(guān)鍵抓手。此次系列協(xié)作行動展現(xiàn)了新時代法院干警的擔當作為，更彰顯了全國法院系統(tǒng)協(xié)同作戰(zhàn)的強大效能。近年來，昌黎法院不斷深化“執(zhí)行一件事”改革，通過智慧執(zhí)行系統(tǒng)與全國各地法院實時互通，讓數(shù)據(jù)多跑路、干警少奔波，以更高水平的協(xié)作助力“切實解決執(zhí)行難”。據(jù)了解，下一步，昌黎法院將持續(xù)完善執(zhí)行協(xié)作機制，為構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難工作格局貢獻基層力量。（文/翟杰）

遼寧蓋州法院

打造“誠新·無訴”司法品牌

近日，遼寧省蓋州市人民法院東城人民法庭邁出“誠新·無訴”司法品牌建設關(guān)鍵一步，與繁榮村正式簽訂《共建“無訴鄉(xiāng)村”合作協(xié)議》，并開展“非訴解紛”專題普法活動，以誠心服務與創(chuàng)新治理，打通基層矛盾化解“最后一公里”。“無訴”核心在于源頭預防，通過多元調(diào)解實現(xiàn)矛盾化解在基層。簽約儀式后，法官以宅基地糾紛等典型案例為切入點，生動對比訴訟方式與非訴方式的特點，并向村民發(fā)放《非訴解紛指南》，引導村民通過高效、便捷的非訴方式解決矛盾糾紛。

據(jù)了解，東城法庭將持續(xù)深化品牌建設，通過法官下沉、人民調(diào)解員參與調(diào)處及巡回審判等方式，推動“非訴優(yōu)先”理念落地，助力實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的治理目標，為鄉(xiāng)村振興提供有力的司法支撐和服務。（文/王賀）

黑龍江大慶大同法院

以品牌建設構(gòu)建“和美大同”

日前，黑龍江省大慶市大同區(qū)人民法院結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況，以構(gòu)建“和美大同”為主題，以“法助農(nóng)興”“法優(yōu)營商”“法安鄰里”“法佑青山”“法潤童心”五個品牌建設為引領(lǐng)，推進審判執(zhí)行各項工作，及時高效化解各類矛盾糾紛。

今年以來，大同法院組織25名法官及法官助理與轄區(qū)7個街道524名網(wǎng)格員對接，建立25個“同法在線”司法溝通渠道；與15個司法所、8個公安派出所建立“庭所聯(lián)動”工作機制。該院21名法官走進轄區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)58個行政村擔任兼職“村官”；15名法官走進5所中小學，擔任“法治副校長”；23名法官入駐81個社區(qū)和村綜治中心，設立“法官工作站”。同時，大同法院在訴訟服務中心設立“退休老法官工作室”“老王調(diào)解室”；在村屯建立“老屯長說和點”“法律服務站”，初步實現(xiàn)基層調(diào)解組織全覆蓋。據(jù)了解，大同法院將繼續(xù)堅持因時因地制宜，不斷為區(qū)域城鄉(xiāng)基層治理注入新動能。（文/董婧）

江蘇南京六合法院

“茉莉商驛”精準便捷服務企業(yè)發(fā)展

日前，作為經(jīng)典民歌《茉莉花》的發(fā)源地，江蘇省南京市六合區(qū)人民法院在企業(yè)集中園區(qū)設立“茉莉商驛”宜商司法服務驛站，為企業(yè)提供更加精準、便捷的司法服務，讓司法助企的“歌聲”更加嘹亮。

自“茉莉商驛”設立以來，六合法院依托涉企“急事通”平臺，以“線下+線上”模式，快速處理企業(yè)緊急訴求143條；依企業(yè)申請開具《涉訴涉執(zhí)企業(yè)信息說明函》26份，降低訴訟對企業(yè)不利影響；結(jié)合企業(yè)需求量身定制“普法套餐”，開展“菜單式”普法活動15場次，提升企業(yè)防范法律風險的意識和能力；為104家企業(yè)制發(fā)《企業(yè)和諧用工體檢表》，幫助企業(yè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系，受到園區(qū)企業(yè)廣泛好評。（文/吳迪）

山東濰坊寒亭法院

“府院聯(lián)動”機制推進勞動爭議化解

近日，山東省濰坊市寒亭區(qū)人民法院以“府院聯(lián)動”機制為紐帶，通過“審判+協(xié)調(diào)+救助”一體化配合，成功化解一起僵持的工傷賠償糾紛，既讓勞動者拿到了賠償款，又讓企業(yè)卸下訴訟包袱，安心投入生產(chǎn)，在司法溫度與行政效能的共振中實現(xiàn)“案結(jié)事了人和”。

據(jù)了解，寒亭法院以“府院聯(lián)動”機制預防和化解勞動爭議糾紛為重點，與當?shù)厝肆Y源社會保障局、工會、仲裁委、街道辦事處等部門建立起“聯(lián)控風險、聯(lián)合解紛、聯(lián)動協(xié)同、聯(lián)動救助”的“四位一體”糾紛解決機制，以法治為紐帶，實現(xiàn)了“1+1>2”的良好效果。2025年以來，該院勞動爭議糾紛數(shù)量同比下降18.02%，進入訴訟程序的糾紛調(diào)解率同比上升11.65個百分點，有力維護了和諧的勞動關(guān)系。（文/徐成鳳）

云南鎮(zhèn)雄法院

“三治融合”繪就城鄉(xiāng)基層治理新“楓”景

日前，云南省鎮(zhèn)雄縣人民法院場壩人民法庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，探索構(gòu)建自治、法治、德治“三治”相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系，主動融入轄區(qū)中屯鎮(zhèn)“村四級、鎮(zhèn)五級”矛盾糾紛網(wǎng)格化解體系，充分發(fā)揮好基層村（社區(qū)）網(wǎng)格“探頭、哨點”作用，通過選派法官擔任村（社區(qū)）法治指導員，與綜治中心、派出所、司法所等部門加強聯(lián)絡互動，構(gòu)建“一村一警一法官一治保主任”與村民之間的互動平臺，實現(xiàn)聯(lián)防、聯(lián)助、聯(lián)調(diào)“三聯(lián)”效應，形成了“人在網(wǎng)中走、事在格中辦”的城鄉(xiāng)基層治理新格局。2025年以來，場壩法庭通過“村四級、鎮(zhèn)五級”矛盾糾紛網(wǎng)格化解體系及時化解矛盾糾紛10余件，開展案件巡回審判35場次、普法宣講9場次、業(yè)務培訓指導1期31人次。（文/張洛榕）

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《中國審判》雜志2025年第12期

中國審判新聞半月刊·總第370期

編輯/孫敏