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被印度非法侵占的藏南地區，多年來印度政府不但在強化行政管理，而且還一直向這一地區移民。

幾十年來，印度究竟向這一地區輸送了多少人口？藏南收復以后，這些外來人口又該如何處置他們呢？要回答這兩個問題，就得先來看一下印度向藏南地區移民主要是哪些人。

持有“內線許可證”的印度人

印度侵占藏南以后，從1962年起就開始有意識的向這一地區移民。或許我們會以為印度的移民就是不加限制，誰都可以來這一地區居住，實際的情況并非如此。

藏南地區被印度侵占后，在上世紀80年代成立了所謂的“阿魯納恰爾邦”。其他地區的印度人如果想去藏南，需要通過授權。

所謂授權，是發放“內線許可證”。授權的有效期只有15天，到期之后只能續期一次，也就是說最長時間只有一個月。除此之外，如果在這一地區有工作或者是有直系親屬，則可以申請一年有效期的授權。從這一點就能夠看出來，印度來的人在當地并不能夠長期居住，如果內線許可證失效了，就沒辦法在藏南地區生活工作。

而且，印度其他地區的人并不前往藏南地區，前往藏南地區的主要是印度東北部地區的人。

根據1991年的普查數據顯示，藏南地區的外來人口中有62567人來自附近的阿薩姆邦，占外來印度人口的63.4%，還有13111人來自比哈爾邦，占比為13.3%。其中，長期定居于藏南的移民有28159人，19344人來自阿薩姆邦，占比為68.7%，長驅定居者中另有3354人來自比哈爾邦，占比為11.9%。

10年以后，也就是2001年，藏南地區的外來人口中，阿薩姆邦的有83216人，占比為61.2%，比哈爾邦有17558人，占比為12.9%，定居在藏南地區的印度移民增長到了51220人，其中32859人來自阿薩姆邦，占比為64.2%，另有7113人來自比哈爾邦，占比為13.9%。

從上述數據就能夠看出來，主要是印度東北部地區的人前往藏南地區，而且除了這些印度人之外，印度政府還有意識地向藏南地區遷移其他人口。

不斷遷入的“難民”

幾十年來，印度政府還故意向藏南地區安置來自周邊國家的“難民”。這些難民有的來自孟加拉國，有的來自尼泊爾，甚至還有來自我國西藏地區的所謂流亡藏人。

根據1991年的統計數據顯示，其他國家前往藏南地區的移民大約為9651人，2001年為17574人。2001年來自尼泊爾的移民有9090人，來自孟加拉國的有6591人，來自中國的有1086人，來自不丹的有412人，來自緬甸的有323人。

具體來看，數量最大的是來自孟加拉國的難民。上世紀70年代，印度和巴基斯坦的戰爭導致1000萬左右的難民涌入了印度東北部地區，戰爭結束以后，仍然有超過10萬難民滯留在印度國內。正是基于這一點，印度政府才故意把這些難民遷移到了藏南地區。

1964年到1969年期間，有14138名孟加拉難民被印度安置在了藏南地區。這些人在藏南地區一共有1576戶，到了1991年，在原來的基礎上，人口已經增加到了6.5萬人。值得一提的是，這些來自孟加拉國的難民長期以來和藏南地區的原住民對立嚴重。由于當地人的抵制，印度政府至今也沒有授予這些人公民身份。

還有一個特殊的群體，便是所謂的流亡藏人。資料顯示，1976年，印度國內的流亡藏人數量為68748人，其中在藏南地區的有6247人。到了2013年，印度流亡藏人的規模有108005人，藏南地區的流亡藏人有7530人。

值得一提的是，流亡藏人雖然和藏南地區的原住民在宗教信仰上相同，但是這些人依然遭到了原住民的抵制。2014年的時候，莫迪政府還專門頒布了所謂的《西藏難民安置政策》，這一政策專門在藏南地區實施，主要面向的就是流亡藏人。有意思的是，印度政府雖然給予了這些流亡者更多的“福利”，但是卻沒有給他們正式的公民身份。

最后還有一個類型，便是前往藏南地區的偷渡者，這些偷渡者有的來自印度其他地區，有的來自印度周邊的其他國家。就像上面提到的，前往藏南地區需要持有內線許可證，有的偷渡者根本沒有申請，而有的人則是許可證失效了，依舊沒有離開藏南地區。

由于這些人屬于偷渡者，所以沒有確切的統計數據。有資料顯示，1991年的時候，在藏南地區居住超過10年的偷渡者有5734人，到了2001年，這一人口規模增長到了10633人。可以肯定的是，這并不是確切的數據。

藏南地區的外來人口超過百萬

藏南地區的原住民是傳統的珞巴族和門巴族，根據2011年的數據顯示，珞巴族內的尼興人和阿迪人人口分別是249824人和128300人。兩者加起來的總規模在36萬人左右，聽起來規模還不算少，但是卻遠遠低于外來人口。

比如在2001年的時候，整個藏南地區的人口在110萬左右，相比于1991年人口增長了26.2%，這一增長速度遠遠高于印度國內的人口增長率。所以預估1991年到2001年之間的移民數量在30萬到45萬人之間。

到了2009年前后，藏南地區外來人口的規模進一步攀升到60萬人左右。此后，由于沒有確切的統計數據，因此推測截止到目前，藏南地區的外來人口規模在100萬人到110萬人之間。

需要注意的是，這么多的人口并不都是永久居住者，有些外來人口并沒有獲得印度正式的公民身份，這一點其實很關鍵。除此之外，印度至今對前往藏南地區的外來人依舊實施內線許可證政策，也就是說，除非在當地變成黑戶，否則時間到期，這些外來人還是得離開。當然，也有一部分定居在此的外來人，已經有了第二代甚至第三代子女。

但是從整體來看，外來人口中永久定居的規模占比不是最大的部分。因為根據印度政府的規定，外來人口在藏南地區無論是定居還是購買永久性產業，都是有嚴格限制的。

可能有人會想不通，既然印度政府想永久霸占藏南，為什么不徹底放開，向這一地區大規模移民呢？印度政府想這么做，但其實又不敢。

一個主要的因素是，印度政府心里很清楚，現在能夠霸占藏南，完全是因為中國擱置爭議，沒有刻意找他們的麻煩。印度政府在上世紀的沖突中畢竟是失敗了的一方，一旦再次發生沖突，甚至是大規模的戰爭，印度軍隊丟掉藏南只是分分鐘的事情。

在這種局面下，印度政府如果放開限制，允許本國人自由的前往藏南地區，一旦人口規模失控，再次丟掉藏南之后，這些印度人如何安置就成了巨大問題。因為印度政府很清楚，中國收復藏南以后，絕對不可能讓印度人繼續生活在這一地區。

另外，藏南地區產業和交通設施都很落后，原本對印度其他地區的人就沒什么吸引力，所以印度政府即便放開限制，其他地區的印度人也不會大規模前往此地。其實從這一點就能夠證明，藏南地區恰恰是印度非法侵占的，因為這里不是他們的核心區域。

了解了上述情況，其實就已經知道，等我國收復藏南以后，該如何處置這些外來人了。

外來人口從哪里來回哪里去

藏南地區的外來人并不是原住民，而且其中的大部分也沒有獲得印度政府的永久居住許可。所以說，一旦我國收復藏南地區，這里所有的外來人口原先從哪里來的，還得回到哪里去。

網上有一種觀點是可以給這些外來人口居留權，讓他們成為當地的少數民族。這種觀點其實是錯的。藏南是我國的領土，印度是侵略侵占，所以土地收復以后，這里的外來人必須搬走。

就像在20世紀，日本一直想奪取我國的東三省，從20世紀早期開始，日本政府就有意識的向東北地區移民，抗日戰爭全面爆發以后，日本更是加快了移民的步伐，所以在東北地區的日本移民有一些在當地生活了二三十年的時間。

即便如此，在抗戰勝利以后，東北地區所有的日本人都被遣返回日本了，所以說藏南地區的情況也是如此，收復之后，當地所有的外來人口也應該全部遣返。

結語

只要基于遣返原則，不管藏南地區現今的印度人口規模增長了多少，一旦收復，這些人都得返回原籍。

印度政府想長期霸占藏南，向當地有意識的移民，就是為了要設置所謂的“人墻”來阻擋中國。但印度政府不得不承認的是，哪怕外來人口規模超過了原住民，他們依舊是外來者。而且外來者和原住民之間的根本矛盾，印度政府也沒辦法解決。

所以，中國收復藏南的那一天，就是這些外來人口離開的日子，不管他們的數量規模有多少。