生態大縣的“反套路”供地

當長三角60%縣市仍在狂飆住宅用地時，大別山腹地的霍山縣甩出一份“反常”計劃——2025年172.6公頃供地中，125公頃（72.4%）全部押注六安至安慶鐵路，商品住房用地僅12公頃。住宅用地19.0933公頃（其中：保障性住房用地7.0933公頃）。

這份被忽視的《霍山縣2025年度國有建設用地供應計劃》，正暗合其國土空間總體規劃（2021-2035）的深層邏輯：在63.92%生態極重要區的高壓線下，用精準供地刺破發展困局。

NO.1|壹

鐵路動脈：125公頃用地背后的破局野心

交通死穴變樞紐：當前霍山“縣域內未通鐵路”的痛點，被125公頃巨量用地徹底扭轉。六安-安慶鐵路貫穿7個鄉鎮，直連合肥都市圈與長江經濟帶。

縫合斷裂帶：鐵路途徑的下符橋、但家廟等北部丘崗糧產區，正是規劃中“與下但萬畝方”耕地整治核心區。交通網將激活14.34萬畝高標準農田的產銷鏈路。

暗合空間戰略：規劃明確“東建高鐵站”方向，此次供應實則為高鐵樞紐中心（規劃四心之一）埋下伏筆，未來將成“智造產業集聚片區”引擎。

硬核數據：單條鐵路用地占比超七成，碾壓長三角多數縣市基建投入，山區縣突圍決心可見一斑。

NO.2|貳

工業用地：16公頃精準落子開發區

所有16公頃工礦倉儲用地100%集中在縣經濟開發區，嚴控邊界外擴張：

高端制造集群化：7個工業地塊清一色聚焦“高壓變壓器散熱器、新能源儲能設備、中藥深加工”等規劃重點產業，與“省級高端裝備基礎零部件新基地”定位深度咬合。

用地效率翻倍：單個項目平均用地僅2.28公頃，最小地塊1.5公頃（高端閥門項目），較規劃前28.37平方公里城鎮用地集約度提升47%。

紅線規避術：項目全部避讓磨子潭、佛子嶺水庫等水源地，嚴守“工業用地控制線”制度。

對比規劃：工業區向開發區收縮與“城區零星工業用地遷往經濟開發區”策略完全一致，連霍山大道、迎駕大道等工業廊道布局都提前兌現。

NO.3|叁

住宅謎題：12公頃商品房的存量騰挪術

零新增出讓的玄機：12公頃商品房用地均來自淠河中路存量改造，完美執行“城區工業外遷+老城更新”策略。毗鄰規劃的政務文化中心（規劃四心之一），激活老城價值。

安置房扛大旗：7公頃保障房用地中，4.5公頃布局衡山鎮迎駕廠社區（酒韻莊園+酒泉雅居），精準匹配“高橋灣康養度假組團”發展需求。

職住平衡實驗：但家廟安置點（0.64公頃）直插工業區，呼應“推動產業新城職住平衡”的規劃要求。

規劃深意：當多數縣城仍在攤大餅時，霍山19公頃住宅用地僅為2035年城鎮開發邊界（48.12平方公里）的0.4%，嚴控開發邊界已成鐵律。

NO.4|肆

生態反制：10.4公頃水利用地的隱藏邏輯

洼地治理的深意：衡山鎮順河村等10.4公頃水利用地，直指規劃中“災害性洪水頻繁”痛點。項目位于丘陵畈區（海拔＜50米），正是水土流失敏感區。

基建暗線：3處公服用地（垃圾站/停車場/幼兒園）全部沿迎駕大道-柳林河布局，在規劃確定的“九條生態廊道”間隙見縫插針。

空間魔術：佛子嶺幼兒園（0.47公頃）選址鎮區建成區，避免觸碰南部大別山生態經濟區（規劃三片區之一）。

第一房研究院觀點：

生態約束下的縣城突圍樣本

霍山的供地計劃，是一部寫在紅線上的生存指南：

交通破壁術——用72.4%用地砸向鐵路，打破“未通鐵路”的區位詛咒，將生態屏障轉化為綠色流量入口；

工業針灸法——16公頃用地如手術刀般精準刺入開發區，在48.28%生態紅線下培育高端制造“細胞核”；

更新替代論——商品房清零新增，用存量改造實現老城煥新，嚴控開發邊界絕不妥協。

更值得深思的是其“生態銀行”邏輯：當規劃提出探索GEP核算與碳交易時，2025年供地已提前布局——鐵路貫通將提升森林碳匯流通性，工業集群為“兩山轉化”提供實體載體。