01 中、俄突然投下棄權(quán)票
日前,在安理會表決關(guān)于紅海局勢的第2722號決議及其延期決議時,中國、阿爾及利亞和俄羅斯投了棄權(quán)票,最后投票結(jié)果是12票贊成、0票反對、3票棄權(quán)。決議要求延長聯(lián)合國秘書長每月向安理會報告胡塞武裝在紅海襲擊商船情況的期限,直至2026年1月15日。
中方認(rèn)為,個別國家對也門采取軍事行動,嚴(yán)重沖擊也門和平進程,加劇紅海緊張局勢,負(fù)面影響持續(xù)至今。安理會決議不應(yīng)被曲解濫用,也門的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整應(yīng)得到尊重。紅海和也門問題的解決離不開地區(qū)整體局勢的緩和與降溫。國際社會必須增強緊迫感,推動加沙立即持久停火。
作為全球貿(mào)易的“生命線”,紅海至關(guān)重要。蘇伊士運河和曼德海峽的組合,讓紅海將印度洋、地中海連接起來,成為連接歐、亞、非三大洲的重要海上通道,縮短航行距離。同時,它承擔(dān)全球約12%的海運貿(mào)易量,能源、集裝箱等運輸都離不開它。更重要的是,這種咽喉效應(yīng)讓紅海成為大國博弈的焦點。俄羅斯和蘇丹簽港口協(xié)議、法國在阿布扎比建軍事基地,美國也在吉布提建設(shè)軍營,就是最好的證明。對也門、沙特、以色列等紅海沿岸國家來講,紅海是它們的經(jīng)濟命脈,航線安全直接影響其經(jīng)濟利益。一旦紅海航道中斷,船只只能繞行非洲好望角,增加運輸成本不說,供應(yīng)鏈穩(wěn)定性也得不到保障。去年有艘貨輪不小心擱淺,讓蘇伊士運河出現(xiàn)擁堵,全球貿(mào)易損失數(shù)額驚人。
02 紅海暗戰(zhàn)升級
自巴以沖突爆發(fā)以來,胡塞武裝對以色列及盟友的商船,共發(fā)動超過200次襲擊,目的是切斷以色列的海上物資通道,迫使以色列停火并解除封鎖。以色列也不是好惹的,出動戰(zhàn)機轟炸荷臺達港。之后,在多方調(diào)解下,雙方暫時和平了一段時間。直到最近,胡塞武裝擊沉以色列貨輪“魔法海洋號”,第二天,以色列用“黑旗行動”反擊,緊接著,胡塞使用高超音速導(dǎo)彈、無人機襲擊以色列,沖突進一步升級。
這場沖突的本質(zhì),是加沙危機的外溢。事實上,胡塞每一次襲擊,都和加沙局勢形成戰(zhàn)略共振。當(dāng)以色列加強對加沙的攻擊時,胡塞會用無人機、導(dǎo)彈牽制以色列,為哈馬斯在加沙發(fā)動反攻創(chuàng)造條件。這種聯(lián)動作戰(zhàn),迫使以色列多線作戰(zhàn),也讓紅海成為“第二戰(zhàn)線”。說白了,這是場權(quán)力真空爭奪戰(zhàn)。胡塞控制也門海岸線后,同時控制了曼德海峽,就想和沙特叫板,搶奪話語權(quán)。而以色列把紅海當(dāng)自家后花園,不容許胡塞勢力坐大。這不,兩股勢力撞在一起,紅海不炸鍋才怪。
而美國,為什么會和胡塞發(fā)生沖突?首先,發(fā)起“繁榮衛(wèi)士”護航行動,是為了維護紅海航運霸權(quán),保障航運秩序,防止全球供應(yīng)鏈斷裂,同時,把紅海作為武器試驗場,測試新型作戰(zhàn)體系。其次,美國想威懾伊朗,遏制伊朗勢力擴張。因為胡塞的導(dǎo)彈、無人機戰(zhàn)術(shù)均來自伊朗支持,被美國視為伊朗代理人。通過打擊胡塞,切斷對伊朗的武器輸送,外交施壓伊朗核談判。此外,美國想重塑中東主導(dǎo)權(quán)。通過對胡塞發(fā)起空襲,震懾俄羅斯,鞏固與沙特、埃及等海灣國家聯(lián)盟。同時回應(yīng)以色列的訴求,展現(xiàn)對以色列的支持。最后,轉(zhuǎn)移國內(nèi)輿論焦點,通過強硬反恐的姿態(tài),爭取選民、軍工集團支持。
之前,美國因軍事消耗過度,選擇及時止損,和胡塞雖達成停火協(xié)議,但根本矛盾未解決。而且協(xié)議存在漏洞,胡塞只承諾不攻擊美國船只,卻繼續(xù)打擊以色列的船只,這讓美國很不滿。如果胡塞襲擊持續(xù),以色列繼續(xù)報復(fù)的話,美國也會重新卷進來。但這次會采取“代理人戰(zhàn)爭”策略,避免大規(guī)模行動。加大對以色列的軍事援助的同時,聯(lián)合英國、法國等盟友,組建“紅海護航聯(lián)盟”,轉(zhuǎn)嫁沖突責(zé)任。還有就是推動沙特和胡塞和解,分化胡塞與伊朗關(guān)系。
而中、俄棄權(quán),是對西方霸權(quán)說不。當(dāng)美國試圖將紅海危機定性為“胡塞威脅國際秩序”時,中俄偏要揭穿真相,指明靠制裁或軍事打擊,解決不了根本問題。阿爾及利亞等發(fā)展中國家紛紛響應(yīng),“第三世界”陣營集體發(fā)聲。說白了,中、俄是用規(guī)則進行反制,既給也門留了談判余地,又削弱美國的話語壟斷。
03 結(jié)語
紅海的硝煙背后,是舊秩序與新力量的碰撞。當(dāng)美國試圖以軍事手段維持霸權(quán)時,中、俄的棄權(quán)票、“非西方陣營”的崛起,正在改變局面。紅海的未來,不應(yīng)由幾個大國說了算。要想讓紅海恢復(fù)平靜,解決這場危機,就必須進行政治對話。歷史終將證明,任何通過武力壟斷全球航道的企圖,都將在多極化浪潮中撞得頭破血流。
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