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7月15日，菲律賓9701號海警船憑借其超過2000噸的排水量，試圖撞擊中國海警巡邏船，引發中方強烈反應。

與此同時，菲律賓國內傳出杜特爾特家族或將掌控軍權的消息，而馬科斯的姐姐伊梅也在參議院提交了一份極具爭議的法案，內容直擊馬科斯本人的敏感神經。

這份法案究竟包含哪些內容？它又將對馬科斯造成怎樣的影響？

黃巖島海域的生死時速

7月15日上午，菲律賓海警9701號船在黃巖島附近海域蓄意制造沖突，這艘排水量高達2300噸的執法船只，多次以高速度穿插中國海警21550艇與5009艇之間，最近距離僅百米。

中方海警隨即通過擴音設備發出警告，要求菲方船只立即撤離，但菲律賓方面對此置之不理，繼續以“不規則蛇形航線”干擾中方執法。

為應對局勢，中方迅速啟動應急機制，052D型驅逐艦在電子偵察船的掩護下，直接駛入菲律賓巡邏編隊，同時出動偵察機配合行動，迫使菲船撤離。

對此，中國外交部發言人表示“中方在南海的維權執法行動始終秉持克制原則”，但同時強調“任何侵犯我國主權和海洋權益的行為都將遭到堅決反制”。

值得注意的是，此次事件發生在東盟外長會議召開前夕，王毅外長在吉隆坡明確指出，菲律賓單方面推動的南海仲裁案“在程序和實質上均存在嚴重違法問題”，其裁決“不具備任何法律效力”。

這一表態獲得東盟多數國家默許，反映出菲律賓在地區事務中正逐步陷入孤立。

杜特爾特家族的軍權暗戰

當南海局勢緊張之際，馬尼拉的政治斗爭也進入白熱化階段，7月16日，菲律賓副總統莎拉·杜特爾特的發言人突然宣布：“副總統辦公室必須隨時準備履行總統職責。”

這場權力博弈的導火索，是馬科斯近期對軍方高層的一系列人事調整。4月8日，菲律賓武裝部隊宣布解散副總統安全護衛隊，組建由軍方直接領導的新安全部隊。

原本歸屬莎拉指揮的433人精銳衛隊被收歸軍方，相當于其“私人武裝”被徹底剝奪，這被視為馬科斯削弱杜特爾特家族勢力的關鍵舉措。

但莎拉迅速展開反擊，她專注于副總統職權范圍，而其子塞巴斯蒂安則在達沃市組建地方防衛力量，以“保障棉蘭老島安全”為由，構建家族的武裝支撐。

副總統辦公室的預算問題也成為馬科斯與杜特爾特家族博弈的焦點，2025財年，莎拉申請了20億比索的預算撥款。

但最終僅獲得7.33億比索的批準，遠低于預期。進入2026財年預算審議階段，莎拉團隊提出新的預算目標為9.03億比索，試圖在資源分配上爭取更多主動權。

馬科斯陣營的策略是通過削減預算限制莎拉的政治活動空間，而莎拉團隊則借此機會強調副總統職責的重要性，向國會施壓以爭取更多資源。

此舉還可試探中期選舉后議會的態度，可謂一石二鳥。

馬科斯家族的內部裂變

在局勢膠著之際，馬科斯的親姐姐、參議員伊梅·馬科斯拋出重磅提案，7月16日，她向參議院提交《羅德里戈·羅亞·杜特爾特總統法案》。

該法案明確規定禁止“非常規引渡”，違者將面臨最高20年監禁，這項提案直指杜特爾特被捕事件，將其定性為“侵犯國家主權的行為”。

作為馬科斯陣營的重要成員，伊梅深知其弟親美政策可能在國內引發反彈，因此通過立法限制引渡權，既為杜特爾特爭取釋放空間，也為馬科斯家族未來可能面臨的法律風險構筑防線。

法案提交后，參議院上演戲劇性一幕，三名杜特爾特陣營議員提出動議，建議將杜特爾特從海牙監獄轉移至“第三國軟禁”。

伊梅隨即聯署支持，形成跨黨派聯盟，這一局面讓馬科斯陷入兩難：若否決法案，將失去中間派支持；若放任法案通過，則可能為杜特爾特回歸鋪平道路。

內斗的外溢效應

菲律賓政局的動蕩不僅限于國內，還對東南亞地緣政治產生深遠影響，菲律賓的政局穩定直接關系到中美兩國在亞太地區的戰略布局。

馬科斯上臺后傾向于強化與美國的軍事合作，尤其在南海問題上態度強硬，然而，莎拉近期公開呼吁推行獨立外交政策，避免過度依賴美國或中國，這一立場與其父執政時期的親中路線高度一致。

兩大家族在外交理念上的分歧，可能削弱菲律賓在國際事務中的一致性，尤其是在南海爭端中的談判地位，國際社會高度關注這場內斗的走向，擔憂其對地區穩定造成潛在沖擊。

結語

馬科斯與杜特爾特家族的權力博弈遠未結束，在中期選舉后，雙方在國會和地方勢力中均未占據絕對優勢，短期內可能通過利益交換維持表面和平。

然而，預算爭議、彈劾風波以及內閣職位的爭奪表明，矛盾仍在持續發酵，未來數年，菲律賓政壇的權力格局可能因任何突發事件而發生重大變化，杜特爾特家族的接班策略將成為決定性變量。

信息來源原文記載于環球時報熱點2025-7-16關于《菲船用危險動作近距離挑釁中國海警，證據公布！》原文記載于環球時報2025-7-17關于《反“非常規引渡”，馬科斯親姐提交杜特爾特法案》原文記載于INQUIRER.NET2025-7-16關于《OVP表示副總統不僅僅是備用輪胎》