新甘肅·甘肅日報記者 范海瑞

近年來，從生態環境改善到城市功能品質提升，從治理效能增強到民生福祉增進，甘肅全省城市發展亮點紛呈。

全省城市公共供水普及率達到99.67%，燃氣普及率達到97.98%，生活污水處理率達到98.89%，城市建成區綠地率達到33.59%，人均公園綠地面積達到15.39平方米，相比2015年均有明顯提升，部分指標超過全國平均水平。

全省城市工作堅持以人民為中心，深入實施城市更新行動，統籌推進建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市，持續推動城市高質量發展。

筑造“宜居品質”，讓城市更加舒適便利

“好房子”作為新時代高質量發展的重要載體，不僅是城鄉居民安居樂業的物質基礎，更是提升城市品質、促進社會和諧的核心要素。

省住建廳制定出臺了“好房子”建設標準，堅持用“好設計”，讓每一平方米都能夠物盡其用、物有所值；堅持用“好材料”，不斷提升建筑材料的保溫、隔熱、防水、環保等性能；堅持用“好建造”，強化科技賦能，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式；堅持用“好服務”，下大力氣提高物業服務水平；堅持用“好管理”，建立完善房屋生命周期管理長效機制。

全省各地把“人的宜居”放在城市工作首位，新房子要建成好房子，老房子也要實施更新改造，變得安全、舒適。各地聚焦樓道革命、環境革命、管理革命，持續推進老舊小區改造。

截至目前，全省累計開工改造老舊小區6933個，結合老舊小區改造，更新水氣熱等各類管網6400公里，建筑節能改造面積2370萬平方米，增設社區服務設施、便民服務網點1396處，增設停車位6.85萬個、充電樁1.55萬個，老舊住宅樓加裝電梯3985部……

“好”不僅體現在可以觸碰的“硬件”上，還體現在良好的管理、服務和社區氛圍等“軟件”上。

從4元錢的老人暖心早餐到兒童主題公園，從智慧報修小程序到村居“雙地址”改革，金昌市金川區昌安里社區以“一老一小”服務為切入點、智慧治理為基礎、城鄉融合為創新點，完整社區試點成效顯著，其經驗做法入編住房城鄉建設部第三批《完整社區案例集》在全國推廣。

2025年-2026年，全省將在20個社區開展省級完整社區試點，重點圍繞基本公共服務設施、便民商業服務設施、市政配套基礎設施、公共活動空間、物業管理、社區管理機制等6大方面補短板、強弱項，全力打造安全健康、設施完善、管理有序的完整社區，讓群眾生活更便捷舒心。

繪就“美麗圖景”，讓城市更加綠色低碳

在美麗城市建設中，甘肅秉持生態優先理念，繪就城市發展綠色畫卷。

全省持續推動生態修復，全面完成18條城市黑臭水體治理，張掖、平涼黑臭水體治理示范項目取得顯著成效。持續推進生活污水處理廠提標改造和提質擴容，全省城市、縣城93座污水處理廠中已有88座完成了一級A提標改造。全省6個地級缺水城市再生水利用率達到24%以上，蘭州市、嘉峪關市、慶陽市獲批國家再生水利用重點城市。城市公共供水漏損率已穩定控制在9%以內，定西市獲批全國公共供水管網漏損治理重點城市。

垃圾分類回收是城市治理的一大難點。全省堅持因城施策，不斷健全制度機制、完善分類體系、開展宣傳發動，群眾參與度持續提升，低碳理念融入生活日常。全省建成生活垃圾焚燒設施14座、廚余垃圾資源化利用設施10座，生活垃圾無害化處理率達100%，實現了垃圾“變廢為寶”的綠色轉型。

城市綠化工作繪就了城市發展的底色。目前，全省掛牌保護城市古樹名木1932株，守護住歲月沉淀的綠色瑰寶。全省5個城市成功創建為國家園林城市、7個縣城創建為國家園林縣城。全省建成城市公園554個、“口袋公園”691個、綠道2330公里，輪換開放草坪321公頃，讓居民推窗見綠、出門入園，讓市民在綠意中共享生態福祉。

鍛造“韌性肌體”，讓城市更加安全可靠

夏季，內澇防治是各大城市面臨的重大挑戰。就此，甘肅省不斷加強內澇防治，城市防災能力顯著提升。全省積極推動構建“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系。

2022年以來，全省實施城市排水防澇改造建設項目108個，消除積水點168處，改造雨水管網1191公里、污水管網2525公里，城市排水能力顯著增強。大力推進海綿城市建設，慶陽、平涼等地海綿試點示范城市建設取得積極成效，慶陽市海綿試點建設探索出濕陷性黃土地區海綿城市建設的慶陽模式。

全省各地加強管網改造，努力讓群眾腳下安全更有保障。搶抓“兩重”政策機遇，實施城市地下管網改造項目262個，已更新改造水氣熱等地下市政管網6965.9公里，持續提升城市“里子”工程、韌性水平。聚焦燃氣安全領域，全面完成2718公里燃氣老舊管道更新改造和879公里“帶病運行”燃氣管道專項治理。推進城市基礎設施生命線安全工程建設，編制《甘肅省城市生命線工程安全運行監測技術標準》地方標準，全省累計加裝城市基礎設施智能監測設備3.7萬余套，有效覆蓋管網9000余公里，城市韌性逐步增強。結合城市“生命線”安全工程建設，在燃氣管道加裝監測設施設備11145套，覆蓋監測管網3208公里。

全省牢固樹立以人民為中心的發展思想，立足“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”，全力以赴抓好安全生產、提升城市韌性，讓城市發展更安全。

激活“文明智慧”，讓城市更加人文高效

甘肅，歷史文化厚重。全省現有國家歷史文化名城4個、名鎮8個、名村5個，省級名城8座、名鎮7座、名村5座，累計劃定歷史文化街區32片、歷史建筑316處。

多年來，甘肅省堅持保護與發展平衡、傳承與創新并重，持續加強歷史文化名城名鎮名村和傳統村落保護，錨定歷史文化保護傳承與文明城市建設協同推進，持續擦亮文化名片底色。

全省從規劃編制、建設管控、活化利用、資金投入、教育培訓、部門協同、效果評估等各方面進行了全鏈條制度設計，完善制度體系，為歷史文化保護傳承與文明城市建設提供堅實制度支撐。連續3年對國家歷史文化名城開展省級專項評估，指導歷史文化名城、名鎮、名村完成保護規劃編制、報批等工作，堅持規劃引領，不斷提升全省歷史文化保護傳承水平。

敦煌市將蘇家堡人民公社大禮堂活化利用為莫高農耕博物館，用于展示敦煌地區農業生產與農村生活的基本風貌。嘉峪關市在保持歷史建筑原有外觀風貌、典型構件的基礎上，對志強街區原酒鋼職工宿舍進行修繕和加固，活化利用改造為嘉峪關市時代記憶展示館。各地堅持以用促保，積極推動歷史建筑活化利用，掀起活化歷史文化載體熱潮。

全省14個市州已完成了市級城市綜合管理服務平臺建設，實現國省市三級聯網互通、數據共享，城市治理更加精準高效。全省深入開展市政基礎設施普查，建立動態更新機制。各地以數字化轉型為抓手，推動城市治理從“經驗決策”向“數據驅動”轉變，智慧應用滲透城市肌理，治理效能持續躍升，城市運行更加智慧，城市治理日趨精細。