人民網(wǎng)海口7月18日電 (劉楊)為助力生態(tài)一流、綠色低碳的海南自由貿(mào)易港建設(shè)，打通全省綠色生活發(fā)展“大循環(huán)”，近日，《海南省深化推進(jìn)“無(wú)廢島”建設(shè)工作方案(2025—2030年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)正式發(fā)布。提出十大重點(diǎn)任務(wù)、32項(xiàng)具體措施，明確梯次推進(jìn)“無(wú)廢島”建設(shè)，發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)降碳減污協(xié)同增效，為美麗海南建設(shè)筑牢生態(tài)基底。

《方案》提出建設(shè)“無(wú)廢島”，是指在全省范圍內(nèi)開(kāi)展“無(wú)廢城市”建設(shè)，旨在推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，《方案》堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與全民行動(dòng)并重，針對(duì)不同領(lǐng)域分區(qū)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，并聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┤湕l管理。

在具體實(shí)施上，《方案》設(shè)定了清晰路徑并采取‘示范引領(lǐng)、梯次推進(jìn)’策略。到2030年，海口、三亞、三沙、儋州4個(gè)地級(jí)市及昌江黎族自治縣將率先達(dá)到國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)要求，發(fā)揮標(biāo)桿作用；其余市縣則分領(lǐng)域、分類(lèi)別協(xié)同推進(jìn)，最終構(gòu)建起覆蓋全島的“無(wú)廢島”建設(shè)格局。核心目標(biāo)包括全省固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度持續(xù)下降，生活垃圾、建筑垃圾、工業(yè)固體廢物等資源利用效率明顯提升，危險(xiǎn)廢物填埋占比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降，形成一批具有海南特色亮點(diǎn)的實(shí)踐樣板。

《方案》涵蓋強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、實(shí)施生活垃圾分類(lèi)處理、強(qiáng)化建筑垃圾全鏈管理、健全再生資源回收體系、完善農(nóng)林固體廢物收儲(chǔ)、加強(qiáng)工業(yè)固體廢物管理、扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理、防范化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患、建立健全監(jiān)管體制機(jī)制、實(shí)施“無(wú)廢”全民行動(dòng)等方面。

在生活領(lǐng)域，推廣綠色低碳生活方式。推動(dòng)旅游、餐飲、會(huì)展等服務(wù)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色用郵、“光盤(pán)行動(dòng)”，引導(dǎo)消費(fèi)者踐行綠色生活方式；實(shí)現(xiàn)行政村生活垃圾分類(lèi)屋(亭)全面覆蓋，推動(dòng)生活垃圾分類(lèi)工作提質(zhì)增效；強(qiáng)化綠色分揀中心規(guī)劃布局落實(shí)，推進(jìn)低值再生資源應(yīng)收盡收。到2030年，營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)快遞包裝廢棄物回收裝置覆蓋率超過(guò)95%、城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%等。

在建筑領(lǐng)域，推進(jìn)建筑行業(yè)源頭減量。大力發(fā)展適合熱帶海島氣候的綠色建筑和裝配式建筑，推廣裝配式裝修；全面落實(shí)工程施工單位編制建筑垃圾處理方案及報(bào)備制度；持續(xù)開(kāi)展工程項(xiàng)目建筑垃圾減量行動(dòng)等，構(gòu)建從源頭減量到資源化產(chǎn)品的全鏈條管理體系。到2030年，全省建筑垃圾綜合利用率達(dá)到85%。

在再生資源回收領(lǐng)域，健全再生資源回收體系。統(tǒng)籌推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)與廢舊物資回收“兩網(wǎng)融合”，促進(jìn)低值可回收物回收；加快再生資源三級(jí)回收體系建設(shè)，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”回收、“以車(chē)代庫(kù)”流動(dòng)回收等創(chuàng)新模式；發(fā)展二手商品第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)，跟蹤廢舊家電家具流向；健全公共機(jī)構(gòu)廢舊商品統(tǒng)一回收及平臺(tái)建設(shè)，通過(guò)“公物倉(cāng)”以置換、調(diào)撥等方式促進(jìn)辦公設(shè)備、辦公家具等循環(huán)使用。到2030年，再生資源三級(jí)回收網(wǎng)絡(luò)建立健全，回收量較2025年增長(zhǎng)15%。

《方案》強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化數(shù)字賦能，計(jì)劃建立省市縣聯(lián)動(dòng)、部門(mén)多跨協(xié)同、企業(yè)社會(huì)融入的“無(wú)廢島”智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)固廢全流程追蹤。同時(shí)，將廣泛開(kāi)展“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)(如無(wú)廢工廠、無(wú)廢景區(qū)等)，到2030年，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例。深化“無(wú)廢”理念宣傳，并結(jié)合海南旅游特色，將其納入旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫體系，擴(kuò)大社會(huì)影響力。國(guó)際合作方面，海南將主動(dòng)對(duì)接國(guó)際規(guī)則，在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、塑料污染治理等領(lǐng)域深化交流。

為確保藍(lán)圖落地，《方案》還明確，依托海南省國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)“無(wú)廢島”建設(shè)。在用地、資金、信息等方面提供堅(jiān)實(shí)保障，并建立目標(biāo)責(zé)任制和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)體系。各市縣明確責(zé)任清單、細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。這套環(huán)環(huán)相扣的保障體系，為海南全域邁向“無(wú)廢島”、擘畫(huà)綠色未來(lái)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。