民智漫談

作者：黃楚瀅，民智國際研究院研究助理

（正文約2000字，預計閱讀時間5分鐘）

漫威系列電影最喜歡打造這樣的經典場景：怪獸在城市建筑群中肆意破壞，千鈞一發之際，蒙面的超級英雄從天而降，激戰數百回合后將其擊敗，最終在人群的目送中悄然離去，深藏功與名。人們并不知道他們的真實身份，但從不質疑他們的正義與勇敢。

現實從來不是漫威宇宙。

隨著特朗普政府繼續擴大驅逐行動，最近幾周出現了一些令人震驚的場面：身著便衣的蒙面聯邦特工在校園內或住家附近逮捕扣押留學生，引發了人們對此執法策略及蒙面權限的質疑。

維護秩序與正義是執法人員義不容辭的責任，部分公民的疑問是，如果這些合法的執法人員是在“根據法律進行適當的逮捕”，他們為什么要隱藏自己的身份？

面罩背后的恐慌與不安

近期，在特朗普政府高壓移民政策的背景下，多名在美留學的外國學生遭到拘留。土耳其公民、塔夫茨大學博士生Rümeysa ?ztürk在馬薩諸塞州被六名便衣警察控制，其中多數戴著口罩、遮住面部且未出示徽章。監控記錄了這一拘留過程，顯示警方確實在未告知身份的情況下突然上前，其中一人將她反綁。

類似情況還發生在哥倫比亞大學和喬治城大學。知名巴勒斯坦活動家哈利勒(Mahmoud Khalil)和研究員巴達爾·汗·蘇里(Badar Khan Suri)也在各自住所附近被蒙著口罩、持武器的國土安全部官員帶走哈利勒被關在路易斯安那，蘇里被轉送至德克薩斯州。

▲ 在這張視頻截圖中，Rümeysa ?ztürk 在馬薩諸塞州薩默維爾的一條街道上被移民官員拘留。

當局稱這些人涉嫌與恐怖組織有關聯，然而案件律師均否認這些指控，稱拘留行為缺乏法律依據，甚至涉嫌打壓合法異議。針對執法人員戴口罩執法的質疑，國土安全部發言人回應，這是為了“保護執法人員免遭潛在恐怖分子同情者的報復”。

在美國社會文化中，蒙面往往與負面或罪惡行為聯系起來。歷史上帶有嚴重種族歧視色彩的組織三K黨的標志即身著白袍、頭套面罩。蒙面形象還包括牛仔電影中出現的強盜，銀行搶劫案中的搶劫犯等。

▲ 三K黨簡筆畫。

美國公民認為，“蒙面警察”與憲法承諾的民主和正義原則背道而馳，也違背了普通法原則。況且，在COVID-19大流行期間，特朗普支持者對戴防護口罩的行為嗤之以鼻，認為其“不能讓人們免受病毒侵害”，并蔑視那些戴口罩的人；特朗普本人也曾在社交媒體上發帖稱，“戴口罩的示威者”應該被逮捕。

這就是一種“雙重標準”：特工戴上口罩是免遭人肉搜索的“必要行為”，但普通人戴上口罩就被警告是違法的，甚至“疑似犯罪”。

愛爾蘭一大學的道德神學教授溫賴特(Tobias Winright)曾在美國執法部門工作，經常撰寫有關警務道德的文章。他說：“如果你正在做的事情是光明正大的，是正確的，那為什么要隱瞞你的身份呢？”

權力賦予面罩的多重意義

如今在美國的政治環境中，如果警察在執法過程中事先亮明合法身份，哪怕簡單地出示證件，面罩也不會成為被詬病的點。當一切都不透明時，面罩則成為事件中被聚焦的“不正義”的化身。

從執法人員的角度看，政府是雇主，任務是命令，面罩是裝備。執法過程開始那一刻，他們的社會化身份已經被抽離了——現實生活中他們也許是善良忠厚的鄰居、朋友、父親，戴上面罩后則變成了冷漠無情的執法機器。不是執法人員有權力，而是那一身制服和面罩有權力。

美國移民及海關執法局（ICE）代理主任托德·萊昂斯說：“如果人們因他們戴著口罩而感到冒犯，我很抱歉，但我不會讓我的官員和特工、以及他們的家人有生命危險。”可是，真正的保護措施，難道不應該是制度性的保障？

政府把執法者的臉藏起來，并不是防范仇恨的方式，而是將矛盾轉移到執法者和普通民眾之間。蒙面執法不一定是執法人員的主觀意愿，他們本質上只是替美國政府辦事的“打工人”罷了。

面罩還能戴多久？

前聯邦調查局特工、現任布倫南司法中心研究員邁克·日耳曼指出，執法人員在公開場合大規模戴口罩是美國歷史上前所未有的現象，是民主機制正在被侵蝕的信號。他認為，這種遮掩身份的做法象征著執法機構正在遠離公眾監督和法律問責，最終會削弱人們對政府使用權力的信任。當警察不出示身份時，民眾很難判斷他們是否具備合法執法權。這不僅增加了假冒執法的風險，也讓真正的執法人員和公眾都置于危險之中。

他還強調，自911事件以來，美國執法逐步向“情報導向”模式轉變，大量機構混入ICE行動，在執法過程中隱藏身份，缺乏司法授權，模糊了權力邊界。一些官員甚至可能出于對自身聲譽受損的擔憂，而選擇戴口罩執行移民任務，這本身就反映了執法行為的合法性存在問題。

▲ 2025年6月14日，執法人員在洛杉磯舉行的抗議活動中站崗。

美國一向喜歡用“自由、民主”來標榜自身。可如果執法人員可以全副武裝、全臉掩蓋地在街頭執行任務，而普通民眾甚至不知道對面是誰、為什么來、抓誰走，那么自由和民主還剩多少？

解決之道，在于立法、執法和司法的協調配合。立法者需明確規定執法者在公共場合必須表明身份，同時執法機構內部也要完善責任機制和職業倫理，才可保障正義與公理。

編務：黃楚瀅

責編：梁雨迪

圖片來源：網 絡

更多精彩內容，歡迎關注民小智君！

轉載：請微信后臺回復“轉載”