大象新聞記者 姜明圓 李傳越(實習)

2025年7月16日，來自南京中醫藥大學學生周帥向大象新聞·大象幫反映稱，自己用郵票支付郵費郵寄的包裹被郵政公司要求退回，“他們給出的理由是需要我們提供購買郵票時的正規發票，才能把包裹重新寄出。”周帥認為這簡直是強人所難，“這些郵票有的已經發行了二三十年了，我去哪里找原始發票？”

貼郵票寄國際包裹被拒

2025年6月27日，周帥在南京鼓樓郵局、南京仙林郵局幫學校的印度留學生朋友寄了數十件國際包裹，選擇用貼郵票的方式支付郵費，郵局前臺工作人員正常辦理了收寄。可是，7月9日，這些包裹全部被郵政公司要求退回，“這批郵件目前全部在這兩家郵局存放，郵局說只有提供郵票的發票才能郵寄，之后郵寄也需要提供發票。”

“他們曾用檢驗郵票真假的儀器進行過核驗，真沒有想到還能再退回來。”周帥告訴大象新聞記者，這批郵件的郵票之前已通過郵局的審核后才辦理的郵寄，但是卻在南京國際郵件處理中心被攔截下來，重新退回到了南京鼓樓郵局、南京仙林郵局的柜臺。

郵票由來

“郵寄的主要是一些衣服，或者學術文件。一件寄往印度的郵件約20千克，郵費大概是381.9元，我會把相同價值面額的郵票貼上，來支付郵件的費用。”周帥介紹，自己有長期集郵愛好，但考慮到目前郵票市場低迷，就想著能用郵票幫印度同學郵寄一些包裹。

“有些郵票已經發行了二三十年了，有一些是從集郵愛好者那里買的，或者在郵局集郵柜臺買的，還有是公司贈送的年冊。”周帥告訴記者，這里年代很長的郵票多是長輩贈送，但是這些都是沒有發票的。

身為一位資深集郵愛好者，周帥稱從初中就開始集郵了，“有些郵票在發行首日，我就去排隊購買，當時進去買過就出去了，根本就沒有開發票的環節。即使有的不是在郵票發行首日購買，平時去柜臺買郵票，開具出來的也只有打印的憑條。”

郵局回應

2024年12月，周帥先后以同樣的方式向南京仙林郵局零散郵寄過數件包裹，也成功郵寄出了，但是直到今年6月再郵寄時就沒有郵寄出去了。

周帥向記者提供了此次沒有郵寄出的郵件單號，2025年7月17日，記者向南京鼓樓郵局進行咨詢，工作人員在查詢到該批單號后稱，“沒有辦法電話交流此事，需要到現場前臺來進行咨詢。”

隨后，記者又聯系到南京仙林郵局的一名工作人員，對方稱可以郵寄，但是有貼票金額以及重量的限制。針對郵票需要出具發票一事，對方稱，“由于市場上有假郵票以及打折的郵票，所以最好提供的發票金額不能低于郵票金額。”該工作人員提醒，如果需要郵寄稱重，付郵費就可以了。“如果必須郵票交易，可以向營業員提供資料，每一個單件不能超過十公斤，針對金額比較大的就必須提供發票。”該工作人員還稱，“如果要寄到印度的話，應該得好幾百塊，營業員肯定需要讓其提供發票的。如果認為不合理可以讓營業員提供出相關文件，但并不是每一個都需要出示發票，一次性交易5件以上肯定需要發票，如果要郵寄可以少于5件，主要我們為了防范不法分子。”

隨后，周帥向記者表示，“他們郵局規定總是變來變去，此次我郵寄的貨件也就兩件，但是還是沒有郵寄出。”

律師解讀

河南澤槿律師事務所律師付建認為，《郵政法》中未規定寄件人使用郵票支付郵費時需提供購買發票，且國家郵政局有文件要求不能給客戶用郵票支付郵費設置限制，所以如果郵局以未提供發票為由退回包裹，缺乏法律依據。用戶已使用郵票支付郵費，且郵局前臺已正常辦理收寄，說明當時已認可郵資支付方式，若無其他合法理由，如郵件本身不符合郵寄規定等，僅以未提供發票為由退回包裹，不符合法律規定和郵政服務流程。

同時從法律角度來看，郵局沒有權利強制要求寄件人出示郵票發票。郵票作為法定的郵資支付憑證，只要是真實有效的，就應當被認可用于支付郵費，除非郵政企業有合理理由懷疑郵票的真偽或合法性。如果是真郵票，正常情況下寄出的包裹不應被退回。根據郵政法，用戶交寄郵件后，郵政企業應當按照規定的時限投交收件人。當事人可以向國家郵政局或當地的郵政管理部門進行投訴，以維護自己的合法權益。

截至發稿時，投訴人周帥告訴大象新聞記者，當地郵局已經答復他：目前已不對國際貼票包裹設任何限制，之前被退回的包裹也全部都會寄出。

(本人周帥為化名)