周五（7月18日），歐盟正式通過第18輪對俄制裁措施，其力度之大、范圍之廣，被外界視為迄今為止最嚴厲的一次。新的措施旨在削弱俄羅斯的經濟實力，通過降低俄石油出口價格上限，向克里姆林宮施加更大的財政壓力。

此次制裁能順利通過，離不開斯洛伐克的最終松口。為一個高度依賴俄羅斯能源的國家，斯洛伐克總理羅貝爾特·菲佐此前因擔憂能源價格問題而表示反對。

但在與布魯塞爾展開多輪磋商后，他表示已獲得關于未來天然氣價格的“保證”，遂決定不再阻攔。

歐盟委員會副主席兼歐盟外交與安全政策高級代表卡婭·卡拉斯（Kaja Kallas）表示：“歐盟剛剛批準了迄今為止最強有力的對俄制裁方案。信息很明確：歐洲不會動搖對烏克蘭的支持。我們將持續加壓，直到俄羅斯結束這場戰爭。”

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基對此表示歡迎，稱這些制裁“至關重要且及時”。他強調，這將為烏克蘭抗擊侵略者提供更強大的支持。

他還提到與俄羅斯的和平談判需要“更多動力”，已指示新任國家安全與國防委員會秘書魯斯捷姆·烏梅羅夫（Rustem Umerov）“強化談判路線”。

澤連斯基周五在社交媒體平臺上寫道：“第二次伊斯坦布爾會議的協議正在執行中，這一進程需要更多動力。”

法國外交部長讓-諾埃爾·巴羅（Jean-Noel Barrot）稱此次制裁“前所未有”，并強調“我們將與美國一道，迫使普京坐到談判桌前”。

德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）也重申了歐洲的決心：“我們正在持續向俄羅斯施壓。”

制裁重點

第18輪制裁的核心之一，是下調俄羅斯出口石油的價格上限。歐盟決定將俄石油出口價格限制在全球市場價格的85%以下，初始價格設定為每桶47.60美元，并根據未來國際油價波動進行調整。

這一機制由G7國家于2022年設立，目的是限制俄羅斯通過向印度等第三方國家出口石油獲取高額利潤。

該機制的運作邏輯是：禁止與俄羅斯石油運輸相關的航運公司和保險公司，為售價超過價格上限的油輪提供服務。這意味著，俄羅斯若想繼續出口，就必須接受低于市場價的價格。

歐盟官員表示，如果美國不能參與，價格上限機制的效果可能會大打折扣。

除了價格上限的調整，歐盟還宣布對俄羅斯“影子船隊”實施更嚴厲打擊，新增超過100艘老舊油輪列入黑名單。這些船只被用于繞開現有出口限制，是莫斯科規避制裁的重要工具。

新措施還規定，禁止未來恢復使用已經停運的波羅的海天然氣管道“北溪1號”和“北溪2號”。

金融與貿易層面，歐盟擴大了對俄銀行的交易禁令，并加強了對“軍民兩用”商品出口的限制，阻止這些物資被用于烏克蘭戰場。