前言

7月中旬，80歲的杜特爾特瘦得不成樣子，卻通過(guò)女兒傳出了一個(gè)炸裂消息。

誰(shuí)能想到，馬科斯總統(tǒng)的親姐姐伊梅突然殺出來(lái)，直接提交《杜特爾特法案》救人，這不是打弟弟的臉嗎？

老杜為何自感時(shí)日無(wú)多？馬科斯家族咋就鬧成這樣？

作者-水

海牙監(jiān)獄的震撼遺囑

老杜竟然讓人帶話出來(lái)了。

7月中旬，副總統(tǒng)莎拉從荷蘭海牙回來(lái)后，臉色沉得像鍋底。她站在電視鏡頭前，一字一句地轉(zhuǎn)達(dá)了父親的話："如果我不幸死在監(jiān)獄，遺體就地火化，帶著骨灰落葉歸根。"

80歲的老頭子，在海牙國(guó)際刑事法院的拘留中心里，每天面對(duì)的是冰冷的鐵欄桿和異國(guó)他鄉(xiāng)的孤獨(dú)。

那里雖然有室內(nèi)體育館和圖書館，但對(duì)一個(gè)年近八旬、身體每況愈下的老人來(lái)說(shuō)，這些設(shè)施更像是諷刺。

更讓人心酸的是，7月初大兒子保羅探監(jiān)回來(lái)后帶出的話："讓老杜的女朋友別再等他了，去尋找自己的愛情。"

這明擺著是在交代后事啊。前妻齊默爾曼也去了海牙，出來(lái)后只帶回三個(gè)字："不后悔。"

可就在所有人都以為這個(gè)鐵腕前總統(tǒng)要認(rèn)命的時(shí)候，奇跡出現(xiàn)了。5月12日的中期選舉，關(guān)在監(jiān)獄里的杜特爾特竟然以8倍票數(shù)碾壓對(duì)手，重新當(dāng)選達(dá)沃市長(zhǎng)。超過(guò)66萬(wàn)張選票，這在世界政治史上都是前所未有的奇觀。

這背后透露出的信息很明確：民心還在。

杜特爾特通過(guò)家人傳話，告訴支持者"凡事都有限度，都會(huì)有清算的一天"。

這話聽起來(lái)像是對(duì)命運(yùn)的感慨，但誰(shuí)都知道，這更像是對(duì)政治對(duì)手的警告。這事兒，已經(jīng)不只是他一個(gè)人的事了。

馬科斯姐姐的政治叛變

伊梅這一招，夠狠。

7月16日，參議員伊梅·馬科斯向參議院提交了編號(hào)557的法案，名字起得毫不遮掩：《羅德里戈·羅亞·杜特爾特總統(tǒng)法案》。法案內(nèi)容簡(jiǎn)單粗暴：外國(guó)機(jī)構(gòu)要在菲律賓抓人，必須當(dāng)事人自愿簽字同意，還要菲律賓法院批準(zhǔn)。

違反者輕則拘禁6個(gè)月、罰款1000萬(wàn)比索，重則面臨6至20年監(jiān)禁。

這不就是專門為老杜量身定制的護(hù)身符嗎？更要命的是，提出這個(gè)法案的人，正是現(xiàn)任總統(tǒng)馬科斯的親姐姐。兄妹倆徹底撕破臉了。

在參議院聽證會(huì)上，伊梅的質(zhì)問像連珠炮一樣："菲律賓2019年已退出國(guó)際刑事法院，為何還要執(zhí)行其逮捕令？我們的司法主權(quán)不應(yīng)受外部機(jī)構(gòu)干涉。"每個(gè)字都像鋼針一樣扎在弟弟的政策上。

菲律賓政府事后的表態(tài)更是打臉，他們承認(rèn)，當(dāng)初抓捕杜特爾特的行為確實(shí)"超出了協(xié)助國(guó)際刑警組織的義務(wù)范疇"。這等于是自認(rèn)理虧，給了伊梅法案最有力的支撐。

作為馬科斯家族的核心成員，伊梅可不是一時(shí)沖動(dòng)，她深知權(quán)力游戲的規(guī)則。2022年正是在她的主導(dǎo)下，馬科斯與杜特爾特家族結(jié)成聯(lián)盟，莎拉作為副總統(tǒng)候選人，幫助小馬科斯最終勝選。翻臉比翻書還快，這就是政治的殘酷。

目前這個(gè)法案已經(jīng)獲得7名參議員聯(lián)署支持，距離通過(guò)只差4票。那些"臨時(shí)考察"宿務(wù)島的中間派議員，豪華套房桌面上都出現(xiàn)了法案文本。金錢開路，人情鋪墊，伊梅顯然是有備而來(lái)。

姐姐救人只是表面，真正的較量才剛開始。

菲律賓政壇的連鎖反應(yīng)

支持率從42%掉到25%，這跌得夠慘。

馬科斯的政治蜜月期徹底結(jié)束了。亞洲脈動(dòng)民調(diào)顯示，他的支持率創(chuàng)下執(zhí)政以來(lái)最大跌幅，這在菲律賓政治史上都極為罕見。反觀莎拉·杜特爾特的支持率卻飆升至59%，民意的天平已經(jīng)明顯傾斜。

更讓馬科斯頭疼的是，杜特爾特家族的政治網(wǎng)絡(luò)依然強(qiáng)大。老杜的兒子保羅穩(wěn)坐眾議員位置，侄子塞巴斯蒂安當(dāng)上了達(dá)沃市副市長(zhǎng)，棉蘭老島依然是杜特爾特家族的"封地"。

牢獄之災(zāi)反而讓他們的地方根基更加穩(wěn)固。

菲律賓國(guó)家警察總署的數(shù)據(jù)顯示，截至3月，杜特爾特的支持者們組織了58起聲援集會(huì)，參與人數(shù)約49000人。這些抗議活動(dòng)主要集中在達(dá)沃市，當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)現(xiàn)政府的不滿情緒像滾雪球一樣越來(lái)越大。

中期選舉的結(jié)果更是給了馬科斯當(dāng)頭一棒。杜特爾特家族一口氣將五名盟友送進(jìn)參議院，其中前內(nèi)閣成員克里斯托弗·吳以2700萬(wàn)票當(dāng)選，這個(gè)數(shù)字讓馬科斯陣營(yíng)徹底傻眼。

政治觀察家注意到一個(gè)細(xì)節(jié)：伊梅正式加入了杜特爾特家族領(lǐng)導(dǎo)的菲律賓民主黨，與副總統(tǒng)莎拉一起投入選戰(zhàn)。政壇甚至傳出風(fēng)聲，兩人可能組成2028年總統(tǒng)競(jìng)選搭檔。雖然莎拉輕描淡寫稱這是"玩笑"，但誰(shuí)都看得出來(lái)，這絕不是玩笑。

馬科斯試圖以攻代守，總統(tǒng)府執(zhí)行秘書貝爾薩明暗示，下一個(gè)目標(biāo)可能是前國(guó)家警察總長(zhǎng)德拉羅薩——杜特爾特禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)的核心執(zhí)行者，也是杜派在參議院的"護(hù)旗手"。

但這招險(xiǎn)棋能否奏效，還得看民意的臉色。國(guó)內(nèi)亂成一團(tuán)，國(guó)際上的麻煩也來(lái)了。

國(guó)際博弈下的主權(quán)之爭(zhēng)

馬科斯原以為緊跟美國(guó)能換來(lái)特殊待遇，甚至開放了四個(gè)軍事基地給美軍。結(jié)果呢？美國(guó)突然送來(lái)一紙關(guān)稅令，將菲律賓商品關(guān)稅提高到20%。這一拳直擊菲律賓經(jīng)濟(jì)命脈：比索匯率創(chuàng)新低，25億美元企業(yè)利潤(rùn)瞬間蒸發(fā)。

特朗普在競(jìng)選集會(huì)上的嘲諷更是當(dāng)頭一棒，對(duì)此，馬科斯7月下旬的華盛頓之行被菲律賓網(wǎng)友嘲諷為"贖罪之旅"。

與此同時(shí)，國(guó)際刑事法院也面臨著兩難困境。一方面，他們要維護(hù)"補(bǔ)充性管轄權(quán)"的權(quán)威，不能輕易退讓；另一方面，眼下的菲律賓顯然不是一個(gè)可以輕易控制的棋子。中國(guó)和俄羅斯長(zhǎng)期反對(duì)ICC對(duì)主權(quán)國(guó)家的干預(yù)，東南亞國(guó)家普遍對(duì)ICC保持距離。

伊梅的法案在國(guó)際輿論場(chǎng)上或許掀不起太大波瀾，但在區(qū)域政治格局中卻可能成為一次主權(quán)反擊的范例。如果這項(xiàng)法案獲得通過(guò)，菲律賓便向世界釋放出一個(gè)信號(hào)：不再無(wú)條件配合國(guó)際司法體系。

不僅如此，菲律賓若能在ICC面前捍衛(wèi)自身司法主權(quán)，對(duì)中國(guó)在南海問題上就是一種間接的戰(zhàn)略呼應(yīng)。國(guó)際法從來(lái)不是絕對(duì)中立的工具，它背后是話語(yǔ)權(quán)、是規(guī)則制定權(quán)、是地緣政治的延伸。

參議院成為了主戰(zhàn)場(chǎng)。杜特爾特陣營(yíng)在參議院擁有9票支持，還需4票才能推動(dòng)《杜特爾特法案》。更關(guān)鍵的是軍方態(tài)度，杜特爾特任內(nèi)提拔的軍官仍掌控棉蘭老島駐軍，南部軍區(qū)指揮官被曝秘密開會(huì)討論"維護(hù)憲法方案"。

馬科斯緊急提拔親信軍官擔(dān)任首都衛(wèi)戍司令，死死守住軍權(quán)。但杜特爾特家族在棉蘭老島的影響力根深蒂固，萬(wàn)一軍隊(duì)的立場(chǎng)發(fā)生動(dòng)搖，整個(gè)政治天平都可能傾覆。

杜特爾特這事兒，已經(jīng)不只是他一個(gè)人的事了。

結(jié)語(yǔ)

菲律賓這場(chǎng)政治風(fēng)暴沒有贏家。

當(dāng)家族恩怨裹挾國(guó)家主權(quán)，當(dāng)國(guó)際法庭淪為政治清算工具，最終受傷的永遠(yuǎn)是普通民眾。而那句"不后悔"的遺言，終將成為丈量司法主權(quán)與國(guó)家尊嚴(yán)的標(biāo)尺。

你覺得菲律賓該聽國(guó)際法庭的，還是該自己說(shuō)了算？這兄妹倆之間的大戰(zhàn)，會(huì)不會(huì)徹底改寫菲律賓政壇？