來源:人民日報

個人或者企業，申請開辦企業要花多長時間？答案是：“半小時內辦結”，這就是蘭州新區的辦事效率！

入駐企業要推進工程建設項目，審批需要多長時間？答案是：“過去平均需要137天，如今最短壓縮至26個工作日。”這就是蘭州新區辦事的演進速度！

市民在蘭州新區政務服務大廳工程項目綜合服務區窗口辦理業務。蔣雨師攝

作為我國19個國家級新區之一，蘭州新區如何獲取差異化競爭優勢，勇立高質量發展創新潮頭？

蘭州新區以強力優化營商環境為抓手，不斷創新服務意識、管理機制和服務手段，持續提高服務速度和服務質量，吸引了大批企業入駐。

進入新區政務服務大廳，聽到諸如政務服務和營商環境局、產業合作和轉移服務局等新單位名稱，令人好奇。“這就是我們推進的‘大部制’改革成果，通過合并職能部門、簡化功能層級，實現了扁平化和高效化的營商服務體系。”新區相關負責人介紹，以企業投資審批為例，由過去的24個審批項，減少到如今的13項，大幅提高了審批效率。

服務大廳由13個管理廳組成，均實現了“一站式”服務功能。在一排排電腦和操作人員的背后，還隱藏著多個人工智能大模型，分別提供智能化的咨詢、導航、分發等服務功能。“利用人工智能，可以執行標準和非標準審批流程，效率提高50%以上。”相關工作人員表示。

據了解，大廳的“一站式”服務背后，還解決了不少“老大難”問題。比如，除了個別涉及公眾隱私的權限外，絕大部分省級審批權限已下放到新區；各職能部門的信息已實現共享共用，全面破除了“信息孤島”障礙。

蘭州新區政務服務大廳導稅員在服務市民進行線上稅務辦理。蔣雨師攝

從宏觀入手，到微觀優化；從機制創新，到技術支撐，蘭州新區在改善營商環境和提高服務質量方面下足了硬軟功夫，形成了吸資引企的“強磁場”。

對此，甘肅金麟鋰電新材料有限公司副總經理朱再立深有體會。該公司主要生產新能源汽車和儲能系統使用的磷酸鐵鋰材料，具有設備大型化、燒結工藝先進、產品代次高等優勢。去年入駐新區以來，除了享受審批手續快速、人才補貼等普惠服務外，還獲得了產業鏈延伸和補鏈等“超值”服務，即新區通過招商引資方式，主動為其在周邊搭建磷化工、電芯等上下游工廠，以期形成完備的產業鏈和產業集群。

據了解，目前新區共向各地外派100余名招商人員，常駐相關地區和城市，以便及時掌握相關產業、企業、技術等情況，將其高效引入新區或與新區入駐企業進行對接補鏈，此舉取得了明顯成效。

新區不僅注重戰術上的“短平快”，也注意在戰略布局上放長眼光。比如，對于投入資金多、建設周期長、形成效益慢的企業，在服務上頗具耐心。甘肅傳祁甘味乳業有限公司是一家奶制品精深加工企業，其為工業和烘焙業生產的黃油、奶油和奶酪等產品，起到了大比例國產替代作用。雖然其建設周期長達4年，但新區還是全心全意、毫無保留地提供了全流程、全周期的優質服務，讓企業感受到滿滿的誠意和溫暖。第一批入駐新區的蘭州蘭石集團有限公司，主要生產國內外領先的高端能源裝備，亟需相關高端研發人才，在建立博士工作站時，獲得了新區的大力幫助和支持。

甘肅傳祁甘味乳業有限公司生產車間。邱活攝

入駐蘭州新區的蘭州蘭石重型裝備股份有限公司主要生產高端能源裝備。蔣雨師攝

在經濟發展相對落后地區，通過優化營商環境，積極進取、多方努力，同樣能打造具有強大吸引力和核心競爭力的經濟新區，蘭州新區正以自身的探索和實踐證明這一點，連續四年蟬聯“中國最具投資營商價值新區”“中國最具投資吸引力新區。”（人民日報記者 潘少軍）