6月28日，宜春市中心城區漢港觀瀾小區電梯突發故障，25樓的住戶張阿姨正望著窗外滂沱大雨發愁時，黨員騎手李春明拎著餐盒出現在樓梯間，額前的汗珠不斷滾落。“老人的兒女不在身邊，我們就是老人們的腿腳。”而30公里外的萬載縣“騎兵驛站”內，剛獲聘為食品安全監督員的外賣員陳偉，正將餐廳后廚照片上傳至監管平臺。

這正是宜春市市場監督管理局推行點上突破、線上聯動、面上拓展“點線面”工作法的生動寫照。面對全市8200余名網約配送員，該局以黨建為引領、以服務為紐帶，建強紅色堡壘，激發共治活力，在新就業形態中繪就精細治理的圖景。

點上突破：小支點撬動大治理

“網約配送員像毛細血管，連接著城市最末梢的體溫。” 宜春市市場監督管理局“小個專”綜合黨委負責人說。

騎手周偉的電動車有兩個特殊裝備：車把掛著反食品浪費宣傳旗，箱內放著《食品安全監督手冊》。作為首批食品安全監督員，他日均報送線索3條。“我昨天提醒這家米粉店店主滅蠅燈存在故障，今天就修好了。”手機照片里，店主老龍對周偉的提醒豎起了大拇指。

在樟樹市“藥都騎士”工作站，一場特別的培訓正在開展。騎手們化身“食安偵探”，在模擬場景中排查過期食材、虛假宣傳。“比聽課有意思多了。”95后騎手小李在游戲中學會計量器具檢定標識查驗。

今年年初，宜春市市場監督管理局建立“紅色合伙人”機制，邀請100名騎手擔任社區流動網格員，形成“發現—流轉—處置—反饋”閉環。目前，全市網約配送員上報各類線索64條，協助整改52處。同時，建立“星級騎手”評選機制，每月評選10名五星級騎手，給予相應獎勵；實施“三亮”工程，騎手黨員亮身份、亮職責、亮承諾；推行積分管理制度，目前已有109名騎手兌換暖心禮包。

線上聯動：優化服務機制暖人心

“電動車上牌手續繁瑣。”“平臺罰款申訴無門。”過去，騎手訴求難反饋。今年以來，宜春市市場監督管理局設置“騎手服務熱線”，建立“1+6”跨部門管理服務機制，聯合多部門打造“管理服務一張網”，辦理周期從7天壓縮至1天。

針對夏季高溫，該局聯合多部門制定騎手防暑降溫指南，督促平臺配備防暑物資，開設“清涼驛站”。兩周內，200余個站點完成物資升級，惠及近萬名騎手。

跨部門管理服務機制著眼長遠，定期召開騎手座談會，針對職業傷害保障推出定制保險，增設200 處臨時停車點，優化15條“騎手友好路線”。

“以前覺得自己是‘城市過客’，現在孩子入學都有專人對接，真切感受到被重視。”騎手劉女士的話道出了眾多騎手的心聲。截至目前，跨部門管理服務機制已解決訴求1200余件，辦結率超98%。

面上拓展：從“滿天星”到“一團火”

“接單量前10的騎手中有2名黨員，組織關系卻在外地。”2024年初的調研數據讓黨建指導員們感到驚訝。網約配送行業黨員隱身、組織空心化問題突出。

破局始于“雙找行動”。全市89個“小個專”黨建指導站化身“紅色雷達”，通過平臺數據篩選、站點走訪、“撞庫”比對，摸清底數。截至目前，19名流動黨員歸隊，15名“口袋黨員”亮明身份。同時，創新彈性覆蓋機制，6家頭部企業單建黨支部，11家中小平臺聯建“紅騎聯盟” 聯合黨支部。

在袁州區黨群服務中心，“黨員亮星榜”記錄著變化：黨員騎手潘象泉配送3.6萬公里，報送隱患線索27條；黨支部“星光志愿服務隊”為獨居老人送餐、代買藥品，已服務261人次。

從管理對象到治理伙伴，宜春市市場監督管理局的實踐證明：當車輪上的奔忙被看見、尊重和賦能，每一份艱辛都將沉淀為城市的韌性。這，正是新時代市場監管的深意。(周常青 袁 菁)