行政執(zhí)法是行政機(jī)關(guān)履行政府職能、管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的重要方式。黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，深化行政執(zhí)法體制改革，完善基層綜合執(zhí)法體制機(jī)制，健全行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。

2024年，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》。意見規(guī)定，司法行政部門作為政府行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，代表本級(jí)政府承擔(dān)行政執(zhí)法監(jiān)督具體事務(wù)。

澎湃新聞?dòng)^察到，去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，司法部隨即部署推進(jìn)涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，各地司法廳局積極落地實(shí)踐、具體作為。如何強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督？如何進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉企行政執(zhí)法？

為此，澎湃新聞聯(lián)合司法部行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局、司法部法治宣傳中心推出2025年“司法廳局長(zhǎng)訪談”，分享有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督、涉企行政執(zhí)法的地方經(jīng)驗(yàn)。本期訪談嘉賓為四川省司法廳黨委書記、廳長(zhǎng)李丹。

在四川，行政執(zhí)法監(jiān)督工作起步較早。截至目前，四川省市縣三級(jí)司法行政部門全面以“政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局”名義對(duì)外開展執(zhí)法監(jiān)督工作。

李丹介紹，四川已經(jīng)基本建成了制度完善、機(jī)制健全、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。比如，在監(jiān)督方式創(chuàng)新上，開展涉企行政執(zhí)法案卷大評(píng)查專項(xiàng)行動(dòng)、探索涉企行政執(zhí)法效能評(píng)估等，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問(wèn)題，尤其是對(duì)涉企行政執(zhí)法問(wèn)題的監(jiān)督。

澎湃新聞?dòng)^察到，為更好發(fā)揮監(jiān)督剛性約束力，四川主要從三方面發(fā)力：明責(zé)賦權(quán)、精準(zhǔn)指導(dǎo)、結(jié)果運(yùn)用。比如，賦予監(jiān)督工作8項(xiàng)“硬手段”，細(xì)化28項(xiàng)具體監(jiān)督職責(zé)，配套出臺(tái)“操作手冊(cè)”，做實(shí)“監(jiān)督－反饋－整改”閉環(huán)管理等。

規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)也備受關(guān)注。特別是在具體措施上，四川司法行政機(jī)關(guān)緊盯10個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、3類重點(diǎn)地區(qū)和4方面重點(diǎn)問(wèn)題，提出清理公布行政執(zhí)法主體、規(guī)范行政處罰裁量權(quán)、加強(qiáng)重大涉企執(zhí)法監(jiān)督、推行“天府入企碼”等舉措，大力查糾突出問(wèn)題。

“解決企業(yè)痛點(diǎn)、提升法治獲得感，是規(guī)范涉企行政執(zhí)法的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。”李丹表示，今年，四川將按照專項(xiàng)行動(dòng)工作部署，直奔企業(yè)反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法問(wèn)題，做到有的放矢、精準(zhǔn)有效。

比如，正在推廣的“天府入企碼”就是落實(shí)規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求的具體舉措，通過(guò)數(shù)字化賦能，推動(dòng)精準(zhǔn)檢查。

（樂(lè)山普法）