據環球網報道,澳大利亞農業行業知情人士稱,中澳或達成協議,允許澳方向中國試驗性運送油菜籽。
這一消息背后,是澳大利亞總理阿爾巴尼斯正在進行的訪華行程。此次訪問的核心,是為了擴大與中國的經貿合作。兩名消息人士透露,雙方已接近敲定一項框架協議,主要是為了滿足中國關于防止黑脛病傳播的植物檢疫要求。一旦協議達成,澳大利亞供應商將分五批向中國試運油菜籽,總量大概在15萬到25萬噸。“看起來我們找到了一條對所有人都有利的道路,”其中一名消息人士表示,“現在我們需要先運送幾艘船,看看是否一切正常。”對于此事,澳大利亞農業、漁業和林業部回應稱:“這是一場積極且正在進行的政府間討論,細節尚未最終確定。”
中國作為全球最大的油菜籽進口國,過去五年平均每年要買進超過400萬噸。這些油菜籽主要用于食用油、可再生燃料和動物飼料等領域。澳大利亞是世界第二大油菜籽出口國,但從2020年起,就沒能再進入中國市場,原因是其產品達不到中國的進口標準。
澳大利亞總理(資料圖)
阿爾巴尼斯此次訪華是7月12日至18日,這是他第二次以總理身份來到中國。他啟程前就明確表示:“與中國的關系意味著為澳大利亞創造就業機會,就這么簡單。”
對于中澳經貿關系,外交部發言人林劍在例行記者會上說,中方一直認為,經貿合作是中澳關系的壓艙石。中方愿意和澳方一起,為兩國企業在對方國家投資經營提供公平、開放、非歧視的營商環境,推動兩國經貿合作不斷向前發展。
加拿大《環球郵報》日前發文稱,加拿大和美國達成取消數字服務稅的“協議”,讓多個美國科技巨頭受益,卻是以犧牲加拿大財政主權為代價。美國政府最近威脅要對加拿大商品征收35%的關稅,這事兒清楚地暴露了加拿大當前的困境:美國不再把加拿大當盟友,而是當成一個可以逼迫讓步的附屬國。這也提醒加拿大,實現本國貿易多元化已經是刻不容緩的國家任務。
長期以來,加拿大對美國的依賴,阻礙了它和中國建立伙伴關系。文章認為,加拿大要實現經濟獨立,就得擺脫華盛頓宣揚的“中國是不可靠貿易伙伴,一心想稱霸世界”的論調。加拿大必須和中國建立自己的關系,一種以加拿大而非美國利益為基礎的關系。
按購買力平價計算,中國是世界最大經濟體,未來肯定會成為全球經濟增長的核心驅動力。中國目前的制造業產出占全球的1/3,超過七國集團所有成員加上韓國和墨西哥的總和。從人工智能到綠色能源,中國都有先進的生產技術。
加拿大總理(資料圖)
文章指出,如果加拿大真的想打造強大而獨立的經濟體,就必須和中國建立更可靠的政治關系,這樣才能幫助加拿大進入中國不斷增長的市場,分享中國科技發展的成果。但現在加拿大政府還深陷戰略癱瘓,固守“大西洋主義”世界觀,可美國對這個戰略根本不屑一顧。
加拿大政府在科技問題上對美國的支持,正在給自己帶來越來越嚴重的經濟損失。在相關問題上,加拿大對美國的要求太過順從,導致和中國關系疏遠,還引發了中方在外交和貿易方面的報復性措施。文章認為,加拿大總理現在面臨一個關鍵選擇:是繼續奉行“大西洋主義”世界觀,還是接受美國哥倫比亞大學教授薩克斯所說的“新多極世界的現實”。過去6個月,加拿大經濟和主權遭受的持續攻擊,應該讓這個選擇變得很明顯。
此次阿爾巴尼斯訪華,中澳達成的合作不光涉及傳統領域,新領域也有涉獵。中澳在油菜籽領域存在天然互補的供需結構。中國年均進口超400萬噸油菜籽,國內產量只能滿足約六成需求。澳大利亞作為全球第二大油菜籽出口國,預計年出口量達460萬噸,且雙低油菜籽產量占比超過95%,完全符合中國市場對高品質原料的需求。這種供需格局,為雙方合作打下了基礎。
這邊中澳合作即將達成,加拿大那邊的日子就不好過了。過去中國油菜籽主要從加拿大進口,但這些年加拿大在外交上沒能擺正對華態度,甚至跟著美歐實施了不少不利于中方的政策。中方也采取了反制措施。今年3月,中方宣布對原產于加拿大的油菜籽加征100%的關稅。現在加拿大應該能看清,中方在這一領域反制的底氣來自哪里。
未來,中方在農產品貿易中的話語權會持續增強,面對各種博弈,中方會有更堅實的支撐。大家都知道,澳大利亞前政府莫里森時期,采取的也是“價值觀優先”政策,和現在的加拿大政府一樣。一邊享受中國市場紅利,一邊在華為、新疆議題上無端發難,在南海、人權等問題上追隨美國,甚至撕毀和中國的合作協議,導致中澳關系嚴重惡化。
貨物運輸(資料圖)
中方無奈之下采取反制措施,直接讓澳方農業損失超過40億澳元。澳大利亞的這個教訓,加拿大其實可以借鑒。在中美戰略競爭背景下,哪個國家單純追隨美國的“價值觀外交”,本國經濟就可能成為地緣博弈的犧牲品。
阿爾巴尼斯上臺后,主動調整了政策。經過多年努力,中澳已經解除超過200億澳元的貿易障礙,涉及牛肉、大麥、紅酒等多個領域。在對華政策上,采取能合作就合作、有分歧就直說的策略。在南海問題上保持低調,避免公開指責中國。美國要求澳方承諾在臺海沖突中支持自己時,阿爾巴尼斯政府以“基于國家利益行動”為由回避了。
這種策略,給加拿大提供了一個范本。加拿大如果能借鑒澳大利亞的經驗,在和盟友保持協調的基礎上,用更靈活的姿態和中國開展對話,有望在今年啟動的中加聯合經濟對話中取得突破,給兩國關系注入新動能。
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