前言

歐盟不聽話、日本不聽話、韓國不聽話、澳大利亞和加拿大也不聽話，特朗普的“對等關稅”無論如何是沒有前景了。在這種情況下，美國財長貝森特突然喊話中國，要求中國答應兩件咱們不可能答應的事。

貝森特這個話，是當地時間7月21日，他在電視節目中提到的。他指出：中美很快就會進行新一輪談判，之前日內瓦和論壇兩輪談判的形勢都很好，所以現在中美可以談一些其他議題了。至于其他議題，一個是中國購買俄油，一個是中國購買伊朗原油。

對于這兩件事，貝森特都明確要求中國停止，并表示：不然，將面臨最高100%的二級關稅！同時，貝森特還要求歐盟各國也行動起來，到時候跟美國一起對購買俄油的國家征100%的稅。

很明顯，這兩件事，中國一件都不可能答應。一方面，這是中俄、中伊之間的正常貿易往來，他國無權干涉；另一方面，俄羅斯和伊朗本來就是中國最重要的石油來源國，難道我們要高價買美國油不成？這不符合中國的戰略利益。

美國財長的“霸王條款”：能源領域的新挑釁

當地時間7月21日，美國財政部長貝森特在電視節目中拋出驚人言論，要求中國在新一輪中美談判中停止購買俄羅斯和伊朗的原油，否則將面臨最高100%的“二級關稅”。這一要求看似突兀，實則是美國在全球貿易博弈中黔驢技窮的表現。

自2025年3月特朗普政府對華加征10%關稅引發貿易戰后，美國的“對等關稅”策略已遭遇全面挫敗。歐盟、日本、韓國等傳統盟友不僅拒絕配合，反而各自采取反制措施——歐盟早在3月就宣布對價值260億歐元的美國商品加征關稅，而韓國和澳大利亞也通過多邊貿易協定削弱美國影響力。

貝森特的要求本質上是“長臂管轄”的升級版。所謂“二級關稅”，是美國近年來發明的經濟脅迫工具，其核心邏輯是通過懲罰與被制裁國家交易的第三方，迫使全球供應鏈服從美國意志。

例如，2025年3月美國曾以類似手段威脅對進口委內瑞拉石油的國家加征25%關稅，而此次針對中俄的“100%關稅”更是將這種霸凌行徑推向極致。這種做法不僅違反WTO非歧視原則，更直接挑戰國家主權平等的國際法基石。中國外交部多次強調，中俄、中伊能源合作是基于市場原則的正常貿易，任何外部勢力無權干涉。

無理要求背后的雙重標準與戰略困境

美國的要求暴露了其戰略思維的深層矛盾。一方面，美國自身是全球最大石油消費國和生產國，卻要求中國放棄與俄羅斯、伊朗的合作，轉而購買高價美國原油。

這種“只許州官放火”的邏輯，本質上是維護美元霸權和能源壟斷地位的嘗試。數據顯示，2025年上半年，中國從俄羅斯進口原油1547萬噸，占進口總量的19.6%，而伊朗日對華出口最高達140萬桶，兩國合計占中國原油進口的近三分之一。

若按美國要求轉向美國采購，中國能源成本將大幅增加——美國頁巖油開采成本普遍高于中東原油，且運輸距離更遠，到岸價每噸至少高出50美元。

另一方面，美國的要求與其盟友利益嚴重沖突。歐盟作為俄羅斯天然氣的主要進口方，若配合美國對俄油買家加稅，將直接沖擊自身能源安全。

2025年3月，歐盟已因美國鋼鋁關稅宣布反制措施，而7月貝森特的新要求更可能引發歐盟的強烈反彈。事實上，歐盟委員會負責貿易的委員謝夫喬維奇已明確表示，美國的關稅威脅“絕對不可接受”。這種盟友離心離德的局面，凸顯了美國單邊主義政策的破產。

更深層的困境在于美國自身的債務危機。截至2025年，美債規模已達36.2萬億美元，占GDP的123%，而中國連續三個月拋售美債后持有量降至7500億，進一步加劇了市場對美元信用的擔憂。

智庫報告警告，2025年可能成為美債崩盤元年，美國試圖通過能源議題轉移國內矛盾，但這種飲鴆止渴的做法只會加速其經濟霸權的衰落。

中國的堅定立場與反制邏輯

面對美國的極限施壓，中國的立場始終清晰而堅定。首先，能源安全是國家核心利益，中國不可能為配合美國戰略犧牲自身發展權。根據《2025年能源工作指導意見》，中國正加快構建新型能源體系，在保障傳統能源供應的同時，大力發展風電、光伏等非化石能源。

中俄、中伊合作正是這一戰略的重要支撐——中俄東線天然氣管道今年將實現滿輸，而中伊原油貿易人民幣結算占比已達85%，這種多元化布局有效降低了對單一能源來源的依賴。

其次，中國的反制措施既有戰略定力又具戰術靈活性。在經濟層面，中國通過拋售美債、擴大本幣結算等手段削弱美元影響力；在法律層面，可依據WTO規則對美國“二級關稅”發起訴訟，同時聯合俄羅斯、伊朗等受害國構建反制聯盟。

中國正通過“一帶一路”深化與沿線國家的能源合作，例如與哈薩克斯坦合作建設石油運輸通道，這種“去美國化”的供應鏈重構，從根本上動搖了美國的脅迫基礎。

歷史經驗表明，任何試圖通過經濟制裁迫使中國屈服的企圖都將失敗。2025年4月的大豆退運事件，已經證明中國海關的“科技反制”能力；而在能源領域，中國更擁有強大的議價能力和替代選項。

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