走進西部科學城重慶高新區數字化城市運行和治理中心（以下簡稱高新區治理中心），巨大的電子屏上數據流如潮涌動，實時刷新著城市各個角落的動態。

這里是科學城高新區數字治理的“大腦”，區總值班室、治理中心、智慧城管中心等多個職能部門入駐形成“多中心合一”，實現了場地、人員、業務、制度深度融合，有效提升了城市事件跨部門協同處置效率。

鏡頭一：

打造綜合場景應用：

從“多頭分散”到“一屏掌控”

在高新區治理中心大屏上，一組組亮眼數據躍動——超80萬人次預約參觀，單日最高接待量突破3.2萬人次，“四川美院美術館”公眾號的入館預約小程序單日頁面訪問量超34萬次，觀眾預約量與展覽熱度均創歷史新高……

這一盛況，源自今年備受矚目的“開放的六月”川美本科生畢業展。

大規模人流、車流激增的雙重管控壓力下，如何確保安全成為一大現實考題。

重慶市委書記多次強調，要加速推進大學城與科學城的“兩城”融合發展。

在此背景下，數字技術手段成為推動城市發展、服務、治理的核心驅動力。

重慶高新區選定四川美術學院、熙街作為兩城融合的核心實踐區，精心打造“熙街·川美安全智管綜合場景”，通過數字技術重構了高校重大文體活動的安全管理體系，為超大城市治理提供了“數據驅動、全鏈管控、校地協同”的創新樣本。

▲開放的六月開幕活動現場。雷鍵 攝

“我們就是要通過數字技術，打破數據壁壘，讓城市治理更精準、更高效、更有溫度。”中心負責人的話語，道出了科學城高新區數字化建設的初心。

四川美術學院相關負責人手指向不遠處的電子屏，接著說，“你看，這上面實時顯示著預約人數、周邊停車位余量、道路擁堵情況，有了這些數據，我們心里就有底了。”

這得益于科學城高新區打造的綜合場景應用“熙街?川美安全智管綜合場景”全面應用。展出期間，川美美術館人潮涌動，而場館周邊卻秩序井然。

往年舉辦畢業展，學校需要線下提交活動申請，多頭奔走于各個部門之間，不僅耗時費力，還常常出現信息誤差。“現在好了，通過高新區治理中心線上申報，并打通接入交通、公安、城管等多部門數據，自動實時識別14類風險，事件單直接流轉到公安、消防、公共服務局等部門，效率大大提高。”該負責人翻開手機，展示著線上申報流程。他說，“活動籌備效率提升了40%，部門協同響應時間更是縮短到15分鐘，這在以前真是難以想象。”

▲數字重慶駕駛艙“熙街·川美安全智管綜合場景”。成雪 攝

回看系統記錄時，記者注意到：5月25日傍晚，一場由AI智能體主導的應急處置演練在現實中上演。19時47分，虎溪街道啟用的無人機巡檢畫面顯示，川美美術館現場人數已超700人，系統立即觸發“人員密集場所人流協同引導”數字預案。僅用15分鐘便完成公安、消防、街道等多部門聯動處置，較傳統模式效率提升了40倍。

幾乎是同一時間，高新區治理中心大屏上，風險畫像迅速生成，資源匹配算法高速運轉，事件單瞬間推送至公安、城建中心等部門及川美宣傳部、屬地鎮街負責人手中。近1小時內，系統連續6次推送風險提示，每次都得到了及時處置。

“從風險感知到事件生成到決策處置再到監督評價和復盤，全程無縫銜接，這就是數字技術的力量。”虎溪街道一位工作人員深有感觸地說。

AI智能體的深度融入，讓城市治理變得更加“聰明”。在綜合場景中，工作人員通過與AI智能體簡單問答，就能一鍵調取川美美術館外攝像頭畫面等所需信息。不僅如此，AI智能體還能自動生成活動方案優化建議、風險智評及應急預案，根據不同等級風險觸發相應數字預案，活動結束后還會自動生成復盤改進方案。“它就像一個不知疲倦的參謀，時刻為我們提供專業的決策支持。”高新區治理中心的一位操作員說。

“我們打造的不是簡單的物理集成，而是通過推進技術、業務和數據的深度融合，實現跨層級、跨地域、跨系統、跨部門和跨業務的化學反應。”科學城高新區相關負責人表示。這種治理模式的創新，正有力支撐著“大學城”與“科學城”的深度融合。“未來，我們將把‘熙街?川美’模式推廣到轄區8所高校、10余個社區，實現‘政府+高校+文化+商貿+藝術+科研’多方深度協同。”重慶高新區統戰部相關負責人表示，“比如遇到展覽作品引發的負面輿情，我們能通過大數據輿情監測系統實時抓取信息，自動觸發聯動處置，避免事態擴大。”

鏡頭二：

探索數據利用模式：

數暢其流激活治理新動能

7月2日，重慶高新區白市驛鎮“141”基層智治平臺的警報聲，打破了平靜的工作氛圍。9時5分，系統彈出的黃色預警框中，“何婆婆家昨日用水量0.031立方米”的數字格外醒目。

平臺管理崗代月迅速調出老人檔案：82歲獨居，子女不在身邊，過去5日平均用水量為0.256立方米，上年度同期均值0.224立方米。“用水量觸發了低于平時用水20%的體征指標閾值，必須馬上核查。”她手指輕點，風險提示信息立即派發給黃金社區網格員周雪。

▲黃金社區網格員周雪收到預警信息后上門聯系何婆婆。謝春良 攝

“何婆婆！何婆婆在家嗎？”周雪的呼喊聲在樓道里回蕩。她攥著手機，屏幕上跳動的用水量曲線讓心跳不斷加快——老人向來愛干凈，每天洗衣拖地，用水量從不會這么低。敲門無人應答，正準備聯系鎖匠時，門開了。

“小雪呀，急啥子？”何婆婆的身影出現在門后，周雪這才發現老人手里還拿著晾衣架。

“屋頭的水表報警了，我們擔心您出事。”周雪擦著汗解釋。

老人這才明白，說：“哦喲，我昨天早上就出門了，沒在屋頭。這水表還曉得得多呦，比我娃兒還上心。”

▲創新采用的物聯網NB水表，只采集用水量數據，實現隱私“零侵擾”。謝春良 攝

這場有驚無險的救援，是科學城高新區“無感智能關愛工作法”的日常寫照。

“要是裝攝像頭，老人覺得不自在；派人天天上門，又怕打擾生活。”白市驛鎮工作人員道出曾經的困境。現在，搭載NB-IoT技術的智能水表只采集用水量數據，既守護了隱私，又實現了24小時監護。

記者了解到，該系統設置的三級預警機制更顯精細：用水量低于平時用水50%就會觸發“特別關注”，網格員3分鐘內電話問詢；用水量低于20%就會啟動“黃色預警”，網格員立即上門查看；用水量為零則啟動“紅色預警”，公安、醫療等五方力量10分鐘內聯動救援。自4月啟用以來，智能水表已累計發出25次預警，均在15分鐘內進行流轉處置，救助效率比傳統方式提升2倍。

“用科技手段替代傳統監控，用數據跑腿替代反復打擾，既提升了民生服務的質量，又體現了人文關懷的溫度。”重慶高新區相關負責人表示，白市驛鎮在全市首創的“無感智能關愛工作法”，已納入重慶高新區“141”基層智治體系重點推廣項目。

要像繡花一樣精細治理城市，讓科技既有力度更有溫度。這一創新實踐，既是科學城高新區推進超大城市現代化治理示范區建設的一次探索，更是以科技賦能的生動實踐，展現著城市治理“既有力度又不失溫度”的智慧理念。

▲白市驛鎮一體化治理智治平臺。謝春良 攝

數據的溫度，不只溫暖著獨居老人。在科學城高新區，5412類、2.3億條數據正按“應歸集盡歸集”的原則有序匯聚：教育系統的學籍數據與社區的流動人口信息實時比對，讓適齡兒童入學排查效率提升60%；醫療系統的電子健康檔案與藥店的購藥記錄互聯互通，為慢性病管理提供精準依據；燃氣、供水等6類管線矢量化率均達100%，也為城市管網維護裝上了“數字衛士”。

“數據治理合格率始終保持100%，這不是冷冰冰的數字，而是老百姓對智慧城市的信任度。”科學城高新區相關負責人說。

這些數據正通過248個共享接口，流向25個應用場景的“毛細血管”。截至目前，科學城高新區數據累計調用量已達890萬次，相當于每個工作日有4.3萬次數據交互在支撐城市運轉。

從智能水表的“溫暖守候”到跨部門的數據共享，科學城高新區正用“數暢其流、數盡其用”的實踐證明：數字化改革越深，民生溫度就越暖。當技術始終圍繞人的需求展開，數據就會成為有溫度的治理力量。

鏡頭三：

攻堅應用場景使用活躍度：

全鏈條管控破解城市治理痛點

曾經困擾城市的渣土車違規傾倒頑疾，在“電子渣票”制度的加持下迎刃而解。在科學城高新區的多個項目現場，一場悄無聲息的變革正在重塑渣土管理生態。

近日，科學大道三期工程某標段工地出口，一輛渣土車剛駛過智能監控探頭，高新區治理中心的大屏上就立即彈出預警：車身覆蓋不完整，渣土裸露面積超標、未檢測到電子運輸證核準標識……

幾秒后，屏幕上又顯示：“未經核準擅自處置建筑垃圾”事件編號LZZTC2025060716103xxxxx的圖標開始閃爍，事件類型、發生時間、精準坐標等信息同步生成。

值班工作人員迅速在平臺上核查，發現該車確實沒有建筑垃圾處置核準證，通過多張圖片對比，確認該渣土車是“黑車”。

“不是誤拍。”

經過審核和研判后，事件被立即推送至巴福鎮基層治理中心。鎮治理中心迅速調派附近城市管理崗的執法人員前往處置，不到1小時就完成了調查取證。

▲工作人員檢查相關證件。受訪單位供圖

這樣高效的處置，得益于“電子渣票”的全面應用。“以前管理渣土車，真是讓人頭疼。”重慶高新區城市建設事務中心董伯濤回憶道，“渣土車冒裝灑漏、超速超載、亂傾倒，我們只能靠路面設卡、夜間蹲守，用這些低效辦法來處理，效果還不理想。而且采用紙質渣票，人工辦理效率低，還存在暗箱操作風險，有人暗中倒買倒賣，推高了渣土市場單價。”

為解決這些難題，科學城高新區在全市率先推出“建筑垃圾監管一件事”應用，后升級為市級“工程渣土治理利用”應用場景。現在，“電子渣票”可由微信小程序自動生成，記錄了工程信息、消納場地信息、運輸信息和處罰信息，通過區塊鏈技術實現跨部門聯動和數據共享交換，對渣土處置過程實行全鏈條閉環管理。

記者了解到，該應用獲評“2024年數字重慶建設優秀成果”銀獎并在全市推廣。以前渣土運輸事項審批需要兩到三周，現在審批流程轉移到線上，通過打通“渝快辦”和“渝快政”，從以前的串聯審批變成并聯審批，最快一天之內就完成了跨部門的審批流程。

“‘電子渣票’推行后，不僅提高了管理效率，還提升了渣土的綜合利用率。綜合利用率，從以前的40％上升到現在的53.39%。”董伯濤說。截至目前，全市“電子渣票”已發出51.3萬張，295個工地、784臺渣土車、99個消納場納入管理，使用率達75%。而且，每個消納場處置負荷率可實時顯示，如果達到閾值，就需要考慮匹配新的消納場。

從“熙街·川美”的數字化守護到獨居老人的數字關照，從渣土車的軌跡追蹤到城市大腦的智能決策，一個個鮮活的案例印證著一個真理——數字技術不是冷冰冰的工具，而是提升治理溫度、激發城市活力的關鍵密鑰。人們看到的不僅是技術的進步，更是城市治理理念的深刻變革，以及城市發展的新圖景。

在這片充滿希望的熱土上，數字化和AI驅動的雙重加持，正重塑著城市的肌理與靈魂。接下來，科學城高新區將全面推動關鍵指標爭先進位、應用場景實戰實用、數字資源轉換轉化，加快打造具有辨識度的標志性成果，推動“大學城”與“科學城”雙向賦能，建設數字人才匯聚、數字產業富集的數字高地，為全市數字重慶建設提供有力支撐；以“探路領跑”的姿態和勇氣，把一個個場景創新匯聚成超大城市治理的“科學城方案”，讓數字之光照亮城市的每一個角落，讓治理效能溫暖每一位市民的生活。